Дело № 5-2/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 января 2014 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Келехсаева Б.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина РФ ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... по признакам ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ,
установил:
23 декабря 2013 года в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа поступил административный материал Северо-Осетинской таможни, собранный в отношении гражданина РФ ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... по признакам ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ,
Из указанного материала следует, что21.11.2013 года в ходе проведения операции ..., совместно с сотрудниками УФСБ РФ по РСО-Алания, УФСКН по РСО-Алания, ОРО СОТ, были остановлены следующие автомашины: 1) .... ..., ... года выпуска, ..., цвет айсберг, под управлением гражданина Грузии И.А.А.О., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., имеющего паспорт ...; 2) автомашина марки ... ... года рождения, ..., гос. номер ..., цвет ярко белый, под управлением гражданина РФ ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., имеющего паспорт серии ... ... выданный ФМС ..., ....; 3) автомашина марки «...», ..., ... года выпуска, гос. номер ... под управлением гражданина Грузии М.Г.Е.О., ... года рождения, ..., проживающий по адресу: ..., вид на жительство ..., выданный УФМС РФ по РСО-Алания 22.02.2012 года; 4) автомашина марки ... гос. номер ... ..., цвет фиолетовый, под управлением А.В.А.О., ... года рождения, уроженца ..., паспорт серии ..., выданный ФМС ... ... года, проживающего по адресу: ..., которые ввезли на территорию таможенного союза из Грузии сельскохозяйственную продукцию. Указанные автомашины были доставлены в Северо-Осетинскую таможню по адресу: ...
В ходе досмотра в порядке ст. 27.9 КоАП РФ транспортного средства марки ...», ..., ...., гос. номер ...., цвет ярко белый, в салоне и багажном отсеке были обнаружены: 15 деревянных ящиков с мандаринами (свежие) и 3 ящика с корольком (свежий) и 1 картонную коробку с корольком (свежий), общий вес мандаринов составил 506, 77 КГ, королька - 120, 3 кг., всего 627, 07 кг.
Каких-либо документов, свидетельствующих о таможенном оформлении указанного товара у вышеуказанных граждан не было.
В судебное заседание ФИО1 не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в отношении него в его отсутствие в связи с выездом в другой регион, вместе с тем как следует из представленных в суд материалов свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП ФИО1 признал и в содеянном раскаялся.
Представитель Северо-Осетинской таможни В.Т.А.., действующая на основании доверенности ... от ..., просила суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2. КРФ об АП.
Суд, выслушав представителя СОТ, исследовав материалы административного дела № 5-255/13, считает ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КРФ об АП по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и заявление сведений, установленный статьёй 181 Таможенного кодекса таможенного союза.
Материалами дела установлено следующее:
21.11.2013 года в ходе проведения операции ... совместно с сотрудниками УФСБ РФ по РСО-Алания, УФСКН по РСО-Алания, ОРО СОТ, были остановлены следующие автомашины: 1) ... ..., ... года выпуска, ..., цвет айсберг, под управлением ... И.А.А.О., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., имеющего паспорт ...; 2) автомашина марки ..., ..., ..., гос. номер ..., цвет ярко белый, под управлением гражданина РФ ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., имеющего паспорт серии ... ... выданный ФМС ... РСО-Алания, ....; 3) автомашина марки «..., ... года выпуска, гос. номер ... под управлением гражданина Грузии М.Г.Е.О., ... года рождения, ..., проживающий по адресу: ..., вид на жительство ..., выданный УФМС РФ по РСО-Алания 22.02.2012 года; 4) автомашина марки ... гос. номер ..., цвет фиолетовый, под управлением А.В.А.О., ... года рождения, уроженца ..., паспорт серии ..., выданный ФМС ... 05.06.2013 года, проживающего по адресу: ..., которые ввезли на территорию таможенного союза из Грузии сельскохозяйственную продукцию. Указанные автомашины были доставлены в Северо-Осетинскую таможню по адресу: ....
В ходе досмотра в порядке ст. 27.9 КоАП РФ транспортного средства марки ... ..., ..., гос. номер ..., цвет ярко белый, в салоне и багажном отсеке были обнаружены: 15 деревянных ящиков с мандаринами (свежие) и 3 ящика с корольком (свежий) и 1 картонную коробку с корольком (свежий), общий вес мандаринов составил 506, 77 КГ, королька - 120, 3 кг., всего 627, 07 кг.
Каких-либо документов, свидетельствующих о таможенном оформлении указанного товара у вышеуказанных граждан не было.
22 ноября 2013 года из автомашины ... ..., ..., гос. номер ..., цвет ярко белый, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России были изъяты следующие товары: товар - 15 деревянных ящиков с мандаринами (свежие) и 3 ящика с корольком (свежий) и 1 картонная коробка с корольком (свежий), общий вес мандаринов составил 506, 77 КГ, королька - 120, 3 кг., всего 627, 07 кг.
Товар по акту приема - передачи имущества был помещен на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Верхний Ларс СОТ.
Характер и количество товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза гражданином ФИО1, свидетельствует о том, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 ТК ТС. 22 ноября 2013 года по данному факту отделом административных расследований Северо-Осетинской таможни, Т.О. Кулумбегова было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... по признакам ч.1 ст.16.2 КоАП России и начато административное расследование.
Согласно письму УФСБ России по РСО-Алания от ... № ... с информацией о том, что ... в зоне деятельности МАПП Верхний Ларс в 14 ч.09 мин. 21.11.2013 г., гражданин ФИО1, ... года рождения, пересек государственную границу на въезд в зоне деятельности т/п МАПП Верхний Ларс на автомашине с гос. номером ....
Согласно служебной записке ОТН и ТО Северо-Осетинской таможни от ... № 21-27/512, продукция может быть классифицирована следующим кодом ТН ВЭД ТС: мандарин свежий урожай 2013 года- 0805205000; хурма (королек) свежая урожай 2013 года-0810700000.
Согласно письму Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору(Россельхознадзор) от ... № ФС-АС-3/13810 подкарантийная продукция, перемещаемая в ручной клади и багаже граждан, прибывающих на территорию РФ из Грузии, не подлежит ввозу на территорию РФ.
Согласно служебной записке ОТП СОТ № ..., стоимость товара- мандарин свежий общий вес 506,77 кг составил 11800 рублей, таможенные платежи в случае выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой для внутреннего потребления 2124, 00 рубл.; хурма (королек ) свежая общим весом 120,3 кг. составили 4164 рубля, таможенные платежи в случае выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой для внутреннего потребления составляют 749,52 рубл.
По результатам проведенной экспертизы ЭИО (...) ЭКЦ- регионального филиала ЦЭКТУ (...) от ... ... была определена рыночная стоимость одного килограмма товара явившегося предметом правонарушения по делу об АП № ... по состоянию на 22.11.2013 года и составила 41,00 рубль за 1 кг товара -мандарин свежий урожай 2013 года; 36,33 рублей за 1 кг., товара- хурма (королек) свежая, урожай 2013 года. Согласно заключению товар -мандарин свежий, хурма (королек) свежая не отмечены как скоропортищиеся. Общая стоимость товара составила 25 148,069 рублей
29 ноября 2013 года опрошенный в соответствии со ст.25.1 КоАП России в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП ФИО1 пояснил, что 21.11.2013 года он выехал на автомашине ...», ..., гос. номер ... цвет ярко белый, в Грузию. Границу пересекал в зоне деятельности МАПП Верхний Ларс. Целью поездки в Грузию была покупка мандарина. Мандарин он приобретал для личных целей. После прохождения грузинской таможни на въезде в Грузию на обочине дороги продавали мандарины. Он закупил 15 ящиков мандарин и 3 ящика и 1 картонную коробку королька свежего. Товар был упакован в деревянные ящики. Он загрузил все это в указанную автомашину и выехал в сторону Российской границы.
На въезде в Российскую Федерацию на т/п МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни он прошел пограничный контроль. Сотрудники таможни его автомашину не осматривали. После этого он выехал с поста по направлению в .... В поселке ... его остановили сотрудники ГИБДД. После проверки документов указанную автомашину поместили во двор Северо-Осетинской таможни по адресу: ....
Никаких деклараций он на таможенном посту МАПП Верхний Ларс не заполнял и не подавал сотрудника таможенного поста. Правила ввоза на территорию таможенного союза товаров ему не известны. Никаких разрешительных документов на воз товара на таможенную территорию таможенного союза у него нет.
Вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факт не декларирования в установленной форме товара:- мандарин свежий урожая 2013 года упакованный в 15 деревянных ящиков общим весом 506, 77 КГ; хурма (королек) свежая урожай 2013 года упакованная в 3 деревянных ящика и 1 картонную коробку весом - 120, 3 кг., общим весом 627, 07 кг., признает полностью, просит не наказывать его слишком строго, раскаивается в содеянном. Впредь постарается не совершать подобные правонарушения.
Таким образом, предметом по делу об административном правонарушении явился товар - мандарин свежий урожая 2013 года упакованный в 15 деревянных ящиков общим весом 506, 77 КГ; хурма (королек) свежая урожай 2013 года упакованная в 3 деревянных ящика и 1 картонную коробку весом - 120, 3 кг., общим весом 627, 07 кг., находящийся на ответственном хранении в КХВД т/п МАПП Верхний Ларс СОТ.
Вина гражданина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России доказана также следующими материалами дела об административном правонарушении:
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от 22.11.2013г.;
протоколом изъятия вещей и документов от 22.11.2013 года № ...;
актом приема-передачи товаров и транспортных средств на ответственное хранение от 22.11.2013 года;
объяснением гр. ФИО1;
заключением эксперта ... от 25.11.2013 г.
Протоколом по делу об АП ... и другими материалами дела.
Данное правонарушение выражается в форме действия ФИО1, а именно - заявление недостоверных сведений таможенному органу о характере и количестве перемещаемого им товара.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является перевозчик в соответствии с требованиями статьи 181 Таможенного кодекса таможенного союза, а именно ФИО1
Таким образом, материалами дела доказано, что в нарушение статьи 179 ТК ТС ФИО1 не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу таможенного союза, товар, предназначенный для коммерческих целей - мандарин свежий урожая 2013 года упакованный в 15 деревянных ящиков общим весом 506, 77 КГ; хурма (королек) свежая урожай 2013 года упакованная в 3 деревянных ящика и 1 картонную коробку весом - 120, 3 кг., общим весом 627, 07 кг., в соответствии ТК ТС. Вместе с тем, вступая в таможенные отношения ФИО1, должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявить должную степень внимательности и осмотрительности, предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий. Однако ФИО1 не предпринял указанных мер, нарушив тем самым таможенное законодательство.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к обоснованному выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившуюся в не декларировании перемещаемого им через таможенную границу таможенного союза товара.
Согласно ч.1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в числе прочих признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Таким образом, учитывая раскаяние деликвента ФИО1 в совершенном им правонарушении, суд считает правомерным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об АП судья,
постановил:
Признать гражданина РФ ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товара - мандарин свежий урожая 2013 года упакованный в 15 деревянных ящиков общим весом 506, 77 КГ; хурма (королек) свежая урожай 2013 года упакованная в 3 деревянных ящика и 1 картонную коробку весом - 120, 3 кг., общим весом 627, 07 кг., находящегося на ответственном хранении в КХВД т/п МАПП Верхний Ларс СОТ.
Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья подпись Келехсаев Б.Д.
Копия верна: Келехсаев Б.Д.
Постановление вступило в законную силу«___»______2014 года
Судья: Келехсаев Б.Д.