№5-2/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 января 2017 года судья Фокинского районного суда г.Брянска Корниенко В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.19 ч. 2 КоАП РФ в отношении ООО «Новая Линия – Вест», <...>
УСТАНОВИЛ:
09.08.2006 года декларантом ООО «Новая Линия» <...> на Фокинском таможенном посту Брянской таможни по грузовой таможенной декларации № было оформлено транспортное средство: полуприцеп грузовой автомобильный тентованный серебристого цвета <...>№, 2006 года выпуска, VIN: №, код № фактурная стоимость 22900 Евро. Страна происхождения и отправления товара – Германия; отправитель <...><...>, <...>, <...>. 10.08.2006 года указанный товар был выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом временный ввоз с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов. Срок временного ввоза согласно ГТД № был установлен до 01.08.2016 года. ООО «Новая Линия – Вест» в нарушение требований таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не обеспечило сохранность полуприцепа грузового автомобильного тентованного <...>№, 2006 года выпуска, VIN: №, код №, ввезенного и оформленного с полным условным осовобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов по ГТД №, в неизменном состоянии.
В судебном заседании законный представитель ООО «Новая Линия – Вест» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.9 КоАП РФ признала, просила суд назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа.
Представитель Брянской таможни ФИО2 полагал назначение наказания на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п.п. 40 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекс Таможенного союза (далее – ТК ТС) под транспортными средствами международной перевозки понимаются транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
Порядок перемещения транспортных средств международных перевозок и их использования регулируются главой 48 ТК ТС.
Согласно ст.277 ТК ТС временный ввоз - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течении установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Согласно п. 1 ст. 280 ТК ТС срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, когда для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию таможенного союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза. По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом
В соответствии с п. 1 ст. 282 ТК ТС перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза.
Согласно ст. 287 ТК ТС временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реимпорте.
В соответствии с п. 5 ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.
Согласно ст. 205 ТК ТС обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств- членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.
Как установлено при рассмотрении дела, требования таможенного законодательства Таможенного союза ООО «Новая Линия – Вест» выполнены не были. Общество в нарушение требований таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не обеспечило сохранность полуприцепа грузового автомобильного тентованного серебристого цвета <...>№, 2006 года выпуска, VIN: №, код №, ввезенного и оформленного с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов по ГТД №, в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).
Вина ООО «Новая Линия – Вест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ подтверждается протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении б/н от 12.08.2016 года, письмом ООО «Новая Линия – Вест» от 12.08.2016 года, ГТД №, ДТ №, АТО №, заключением эксперта № от 17.10.2016 года, письмом МОВД МВД России «Ливенский» от 29.09.2016 года №.
Таким образом, на основании исследованных и приведенных выше согласующихся между собой доказательств, являющихся допустимыми, достоверными и относимыми, и в своей совокупности достаточными для принятия решения по делу, прихожу к выводу о виновности ООО «Новая Линия-Вест» в совершении указанного административного правонарушения.
Действия ООО «Новая Линия-Вест» квалифицируются по ч.2 ст.16.19 КоАП РФ, – как пользование товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что за совершенное административное правонарушение ООО «Новая Линия-Вест», с учетом установленных обстоятельств, необходимо назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. С учетом сложного финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности нахожу возможным не назначать наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО «Новая Линия – Вест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, – полуприцепа грузового автомобильного тентованного серебристого цвета <...>№, 2006 года выпуска, №, код №, в собственность Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья В.А. Корниенко