Дело 5-2/44/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
.
пгт.Нема Кировской области 7 августа 2018 года
Судья Нолинского районного суда Кировской области Васильков Д.С.,
при секретаре Гавриловой Р.Л.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зорина В.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Зорина Владимира Ивановича, <данные изъяты> ранее к административной за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. у дома № <адрес> сотрудниками ДПС ОГИБДД был остановлен автомобиль <данные изъяты>, государственный номер № с полуприцепом <данные изъяты>, государственный номер АО № под управлением ФИО6, который перевозил 6-метровые бревна липовые в количестве 113 штук, объемом 29,4 куб.м, от индивидуального предпринимателя Зорина Владимира Ивановича. В предоставленном сопроводительном документе на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан грузополучатель, пункты назначения и отправления адреса указаны не полностью, в п. 7 указан фиктивный номер сделки с древесиной, на портале ЕГАИС информация о сделке с древесиной отсутствует, таким образом, осуществлялась транспортировка без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 года № 571.
Действия Зорина В.И. органом административной юрисдикции квалифицированы по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ИАЗ МО МВД России «Нолинский» Сунцов А.П., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В заявлении должностное лицо органа административной юрисдикции просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Зорин В.И. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен.
Заслушав Зорина В.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
В соответствии со ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).
Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.
Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 г. №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении является любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетеля, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. у дома № 92 <адрес> сотрудниками ДПС ОГИБДД остановлен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с полуприцепом <данные изъяты>, государственный номер № под управлением ФИО6, который перевозил 6-метровые бревна липовые в количестве 113 штук 29,4 куб.м, принадлежащие индивидуальному предпринимателю Зорину Владимиру Ивановичу. В предоставленном сопроводительном документе на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан грузополучатель, адреса пунктов назначения и отправления указаны не полностью, в п. 7 указан фиктивный номер сделки с древесиной, на портале ЕГАИС информация о сделке с древесиной отсутствует. Таким образом, водитель ФИО7 осуществлял транспортировку древесины, принадлежащую ИП Зорину В.И., без сопроводительного документа, оформленного в установленном лесным законодательством порядке.
Вина Зорина В.И. в совершении инкриминированного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зорина В.И. по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ (протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело при надлежащем уведомлении Зорина В.И. о времени и месте составления протокола с разъяснением процессуальных прав в соответствии с КоАП РФ, т.е. процессуальные права Зорина В.И. соблюдены, порядок составления протокола соответствует закону); рапортом об обнаружении признаков правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО6 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; документом на транспортировку древесины от ДД.ММ.ГГГГ№; товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ; договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ; договором оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой Зорин В.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ИНН и ОГРНИП.
Транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, её объёме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а так же номере государственного регистрационного знака ТС, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае её транспортировки автомобильным транспортом).
Индивидуальный предприниматель Зорин В.И., транспортируя древесину, не оформил сопроводительный документ в установленном лесным законодательством порядке на транспортировку древесины, тем самым допустил нарушение ст.50.4 ЛК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Зорина В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, т.к. виновность последнего в совершении указанного правонарушения подтверждается вышеуказанными материалами дела об администратвином правонарушении, составленными в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностное лицо, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, действия Зорина В.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем его действия квалифицирую по указанной норме КоАП РФ, как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
Согласно сведениям информационной базы данных Зорин В.И. к административной ответственности не привлекался.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, руководствуется положениями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является привлечение Зорина В.И. к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Кроме того, при назначении наказания суд учитывает личность виновного и его имущественное положение, и считает правильным назначить ему административное наказание в пределах санкции ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в виде административного штрафа без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать индивидуального предпринимателя Зорина Владимира Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: МО МВД России «Нолинский» по Кировской области, ИНН 4321001290, КПП 432101001, ОКТМО 33627101, расчетный счет 40101810900000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Кировской области, БИК 043304001, КБК: 18811690050056000140, УИН: 18880443180438370526.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Нолинский районный суд Кировской области.
Судья Д.С. Васильков