Дело №5-3(18)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 января 2018 года <...>
Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №10102000-1189/2017 от 16.10.2017г. 12.05.2017 около 05 час. 30 мин. в г.Новозыбкове и Новозыбковском районе, инспекторами ДПС ОБ ДПС ГИДББ УМВД России по Брянской области, на автодороге Брянск-Новозыбков, около дома № l, по ул. Климовская, п. Мамай Новозыбковского района, был остановлен автомобиль «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», с государственными регистрационными знаками Республики Беларусь №..., вин №.... Указанным автомобилем управлял гражданин Республики Молдова ФИО1, <дата> рождения, проживающий <адрес>, паспорт серии №... выдан <дата>. При проверке документов, предъявленных гражданином ФИО1, свидетельство о регистрации на транспортное средство серии №... от <дата> выданное на имя М. вызвало сомнение в подлинности. При проверке данного транспортного средства через дежурную часть милиции <адрес>, Республики Беларусь, было установлено, что государственный регистрационный знак №... числится за автомобилем Сеат Алтеа, 2004 годы выпуска, принадлежащим гражданину К. Согласно служебной записки таможенного поста МАПП Новые Юрковичи исх. №50-12/903 от 17.05.2017 было установлено, что таможенное декларирование транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT), 2008 года выпуска, черного цвета, вин №... гражданином Республики Молдова ФИО1, <дата> рождения, проживающего <адрес>, паспорт серии №... выдан <дата>, в период времени с 11.05.2017 по 12.05.2017 на таможенном посту МАПП Новые Юрковичи не производилось.
В результате проведенной проверки было установлено, что гражданин ФИО1 находясь в пункте пропуска, мер по таможенному декларированию иностранного транспортного средства не принял, документы на иностранное транспортное средство в таможенный орган не предоставил, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, выехал из МАПП «Новые Юрковичи» на территорию Таможенного союза без надлежащего таможенного декларирования
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель Брянской таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.
Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно п.27 ч.1 ст.4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно статье 179 ТК ТС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
В соответствии со статьей 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с данным Кодексом, выполнить иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза.
В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары, с указанием в декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно статье 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В соответствии с частью 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п.24 ч.1 ст.4 ТК ТС в таможенной декларации должны содержаться сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Согласно ч.4 ст.180 ТК ТС в качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой.
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 183 ТК ТС к таким документам относятся: документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п.1 ст. 355 ТК ТС декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган.
В соответствии с пп.4 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
В силу подпункта 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признаётся - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, на таможенном посту МАПП «Новые Юрковичи» таможенное декларирование транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT), 2008 года выпуска, черного цвета, вин №... гражданином Республики Молдова ФИО1, <дата> рождения, проживающего <адрес>, паспорт серии №... выдан <дата>, в период времени с 11.05.2017 по 12.05.2017 на таможенном посту МАПП Новые Юрковичи не производилось.
17.05.2017 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия вещей и документов, были изъяты транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, черного цвета, вин №..., с установленными на нем регистрационными знаками Республики Беларусь №..., свидетельство о регистрации транспортного средства серии №... от П.01.2017, свидетельство о регистрации транспортного средства серии №..., 2 регистрационных знака №..., 2 ключа от замка зажигания транспортного средства.
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
протоколом об административном правонарушении №10102000-1189/2017 от 16.10.2017г;
определением о возбуждении дела об АП от 17.05.2017, в котором в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения и дана первоначальная квалификация совершенному деянию;
письмом МО МВД РФ «Новозыбковский» от 16.05.2017 об обнаружении признаков административного правонарушения;
рапортом старшего ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Н. от 12.05.2017 об обнаружении признаков административного правонарушения;
протоколом осмотра места происшествия от 12.05.2017 г. с фотоснимками, согласно которому предметом осмотра является транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT), 2008 года выпуска, черного цвета, вин №... в салоне которого обнаружены свидетельство о регистрации транспортного средства серии №... и 2 регистрационных знака №... государства <адрес>;
объяснением ФИО1 от 12 мая 2017г., 16 мая 2017г., 17 мая 2017г. из которых следует, что 11 мая 2017г. на территории Украины он у незнакомого мужчины приобрел транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», с государственными регистрационными знаками Республики Беларусь №..., вин №..., на указанном автомобиле он поехал в г.Москва, при прохождении таможенной границы в с.Новые Юрковичи декларирование указанного транспортного средства не производил, временный ввоз на данное транспортное средство отсутствует;
сведениями о регистрации транспортного средства на территории Республики Беларусь, согласно которым транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT» 2008 года выпуска, черного цвета, вин №..., с установленными на нем регистрационными знаками Республики Беларусь №... принадлежит М.;
регистрационным сертификатом №... из которого следует, что государственный регистрационный знак №... числится за автомобилем Сеат Алтеа, 2004 годы выпуска, принадлежащим гражданину К.;
служебной запиской начальника таможенного поста МАПП Новые Юрковичи от 17 мая 2017г. о том, что таможенное декларирование транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», с государственными регистрационными знаками Республики Беларусь №..., вин №... гражданином Республики Молдова ФИО1 на таможенном посту МАПП Новые Юрковичи не производилось;
протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10102000-1189/2017 от 17.05.2017, согласно которого изъято транспортное средство транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, черного цвета, вин №..., с установленными на нем регистрационными знаками Республики Беларусь №..., свидетельство о регистрации транспортного средства серии №... от П.01.2017, свидетельство о регистрации транспортного средства серии №..., 2 регистрационных знака №..., 2 ключа от замка зажигания транспортного средства и помещено на хранение на СВХ ООО «Четыре принципа» (<адрес>);
актом приема – передачи имущества на ответственное хранение от 17 мая 2017г.;
служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости от 22.05.2017 № 16-10/817, согласно которой стоимость товара «автомобиль «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, может составить 950 000 рублей РФ;
письмом Черниговской таможни б/н (поступившее в Брянскую таможню 10.07.2017), согласно которому в единой автоматизированной информационной системе ГФС Украины в зоне деятельности Черниговской таможни зафиксирован факт перемещения транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», номер кузова №... регистрационный №... предъявлен паспорт гр.Республики Молдова №...;
сведениями о пересечении государственной границы РФ ФИО1, из которых следует, что 12 мая 2017г. ФИО1 осуществлен въезд на территорию РФ;
протоколом изъятия вещей и документов от 23 июня 2017, согласно которого изъяты диски DVD+RW с видеозаписью с въездной полосы таможенного поста МАПП Новые Юрковичи – 2 штуки с сервера № 5 системы видеонаблюдения;
заключением эксперта № 12403004/0031750 от 09.08.2017, согласно которого свободная рыночная стоимость автомобиля марки «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, черного цвета, вин №... состоянию на 12.05.2017 года на внутреннем рынке РФ составила 780000 рублей 00 копеек;
письмом Минской региональной таможни от 02.10.2017 № 03-1/37193 согласно которому с регистрационным знаком №... зарегистрировано транспортное средство Сеат Алтеа, 2004 годы выпуска, принадлежащее гражданину Республики Беларусь К.
Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает, что административным органом доказана вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, черного цвета, вин №..., с установленными на нем регистрационными знаками Республики Беларусь №..., свидетельства о регистрации транспортного средства серии №... от <дата>, свидетельства о регистрации транспортного средства серии №..., 2 регистрационных знака №..., 2 ключа от замка зажигания транспортного средства, находящихся на хранении в СВХ ООО «Четыре принципа», согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 17 мая 2017 г.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.
Судья М.В. Рассказова