Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «», расположенного по адресу: , в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного 27.12.2010 года государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору, 27 декабря 2010 г. в 14 час. 25 мин. при проведении внеплановой проверки за соблюдением требований пожарной безопасности торгового комплекса юридического лица -- Общества с ограниченной ответственностью «» (»), расположенного по адресу: установлено, что юридическим лицом нарушены требования правил пожарной безопасности, а именно:

Здание ангара на территории торгового комплекса:

-на путях эвакуации для покрытия пола в общем коридоре применен материал с показателями пожарной опасности выше чем В2, РП2, Д№, Т», чем нарушен п.6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Представлен сертификат № ССПБ.RU. ОП068.В.00196 на покрытие напольное поливинилхлоридное с ПВХ чипсами - линолеум с показателями пожарной опасности Г4, В3, РП1, Т2.

-не проводится проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода по нормам расхода воды на нужды пожаротушения в пожарных кранах № 1 и № 2, чем нарушен п. 89 ППБ 01-03;

-первичные средства пожаротушения (огнетушители) находятся не на видных местах, чем нарушен п. 108 Приложение № 3 п. 19.

Здание директора рынка:

-в помещении автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии, чем нарушен п. 98 ППБ 01-03;

-не произведена перезарядка первичных средств пожаротушения (огнетушителей), чем нарушен п. 108 Приложение № 3, п. 17 ППБ 01-03;

-не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию или по договору, чем нарушен п. 96 ППБ 01-03.

Территория торгового комплекса:

-на территории торгового комплекса не соблюдаются противопожарное расстояния между зданиями и сооружениями: расстояние от магазина «» до камеры хранения торгового комплекса составляет 2,90 м. (требуется 10 м.); расстояние от магазина «» до контейнера составляет 2,5 м. и от контейнера до контейнера составляет 1,56 м. (требуется 10 м.); расстояние от магазина ИП . до здания ангара составляет 3,90 м. (требуется 10м.); расстояние от здания ангара до металлического контейнера ИП . составляет 4,90 м. (требуется 8 м.); расстояние от здания ангара (бар «») до торгового ларька составляет 4,70 м. (требуется 8м.); расстояние от магазина «» до холодильной установки (возле здания директора торгового комплекса) составляет 1,40 м. (требуется не менее 15 м.); расстояние от магазина «» до здания директора рынка составляет 1,40 м. (требуется не менее 15 м.); расстояние от магазина «» до закусочной составляет 8,40 м. (требуется не менее 15 м.), чем нарушен п.3, п.24 ППБ 01-03; Приложение 1 Табл.1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений»;

Общие мероприятия:

-ответственная за пожарную безопасность (директор торгового комплекса ФИО1) не обучена пожарно-техническому минимуму, чем нарушен п.31 Норм пожарной безопасности «Обучение нормам пожарной безопасности работников организаций».

По факту нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору ФИО3 в присутствии исполнительного директора юридического лица ФИО4 27.12.2010 года был составлен протокол об административном правонарушении № 117.

В судебном заседании 11 января 2010 г. законный представитель ООО «» ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал частично, согласившись с нарушениями по зданиям ангара на территории торгового комплекса и директора рынка. Не согласился с нарушениями отраженными в протоколе об административном правонарушении по территории торгового комплекса, пояснив, что указанную территорию они арендуют у Администрации муниципального района «Княжпогостский», разрешений на установку зданий и сооружений на территории торгового комплекса они не давали, ряд сооружений принадлежит другим собственникам. Дополнительно пояснил, что в настоящее время заключен договор на монтаж пожарной сигнализации.

Представитель юридического лица ФИО2 признала верными отраженные в протоколе нарушения по зданиям ангара на территории торгового комплекса и директора рынка, однако полагает, что за указанные нарушения должно нести административную ответственность не юридическое лицо, а должностное лицо- директор торгового комплекса ФИО1 Также пояснила, что киоски, находящиеся на территории торгового комплекса принадлежат другим собственникам, разрешения на их установку ООО «» не давало, на сегодняшний день Обществом договор аренды земли с Администрацией муниципального района «Княжпогостский» не заключен.

Представитель ОГПН Княжпогостского района УГПН ГУ МЧС РФ по РК ФИО3, суду пояснил, что при проведении внеплановой проверки торгового комплекса ООО «», за соблюдением требований пожарной безопасности на территории торгового комплекса были выявлены нарушения, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Считает, что ООО «» должно контролировать постройки на территории торгового комплекса, поскольку они арендуют землю у Администрации муниципального района «».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив их, суд нашел вину ООО «» в нарушении требований пожарной безопасности, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г., а также в иных нормативных документах пожарной безопасности и нормативных документах, содержащих требования пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

В силу п. 10 указанных Правил, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Факт совершения ООО «», нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.12.2010 года № 117, объяснениями законного представителя юридического лица ФИО4, представителя ОГПН ФИО3

Доказательства, свидетельствующие о невозможности принять все зависящие от юридического лица меры по соблюдению требований пожарной безопасности, законным представителем, представителем юридического лица не представлены.

Вместе с тем факт нарушения ООО «» требований пожарной безопасности, а именно: «на территории торгового комплекса не соблюдаются противопожарное расстояния между зданиями и сооружениями: расстояние от магазина «» до камеры хранения торгового комплекса составляет 2,90 м. (требуется 10 м.); расстояние от магазина «» до контейнера составляет 2,5 м. и от контейнера до контейнера составляет 1,56 м. (требуется 10 м.); расстояние от магазина ИП до здания ангара составляет 3,90 м. (требуется 10м.); расстояние от здания ангара до металлического контейнера ИП ФИО5 4,90 м. (требуется 8 м.); расстояние от здания ангара (бар «») до торгового ларька составляет 4,70 м. (требуется 8м.); расстояние от магазина «» до холодильной установки (возле здания директор торгового комплекса) составляет 1,40 м. (требуется не менее 15 м.); расстояние от магазина «» до здания директора рынка составляет 1,40 м. (требуется не менее 15 м.); расстояние от магазина «» до закусочной составляет 8,40 м. (требуется не менее 15 м.), чем нарушен п.3, п.24 ППБ 01-03; Приложение 1 Табл.1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» не нашел своего подтверждения, поскольку в ходе судебного заседанияустановлено, что на момент проведения указанной проверки срок действия договора от аренды земли юридических лиц, заключенный между Администрацией муниципального района «» и ООО «» истек. В судебном заседании представитель юридического лица ФИО2 пояснила, что на сегодняшний день новый договор аренды на указанный земельный участок не заключен, разрешения на установку на территории торгового комплекса каких-либо построек Общество не давало.

Доказательств того, что ООО «» является собственником территории торгового комплекса, в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено.

При таких обстоятельствах данное нарушение требований пожарной безопасности, из вмененного состава административного правонарушения подлежит исключению.

Учитывая изложенное, юридическое лицо - ООО «» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.

Доводы представителя юридического лица ФИО2 о том, что привлечению к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности подлежит не юридическое лицо, а должностное - директор торгового комплекса ФИО1 являются несостоятельными, поскольку согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе и собственники имущества. Судом установлено, что собственником зданий ангара на территории торгового комплекса и директора рынка является ООО «».

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Принимая во внимание характер нарушений и учитывая, что ООО «» в настоящее время принимает меры к устранению выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «», признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере .

Разъяснить законному представителю, что штраф в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Председательствующий - О.В. Коновалова

Копия верна: Судья

Штраф необходимо зачислить на счет:

и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в суд в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.