Дело № 5-300/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Псковского городского суда Псковской области Лепихина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, **.**. года рождения, проживающего по <адрес>, предусмотренном ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
**.**..2018 года на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской области прибыло транспортное средство «BMW 530 D», рег.номер №**, под управлением гражданина ФИО1
При прохождении таможенного контроля о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, ФИО1 не заявил.
В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что в салоне и багажном отделении транспортного средства находится товар, подлежащий таможенному декларированию в письменной форме, а именно:
1. Металлические шарики, предположительно для пневматического оружия в пластиковой упаковке.
2. Пять металлических баллонов, предположительно для использования в пневматическом оружии
3.Картонная коробка с патронами в количестве 36 (тридцать шесть) шт. с занесённой маркировкой FIOCCHI, 9 LUGER
4.Магазин с патронами общим количеством 14 (четырнадцать) шт.
5.Оружие (пистолет) с нанесенной маркировкой SIG SAUER Р320, заряжённый магазином, в котором находятся металлические шарики в количестве 26 шт.
6.Две упаковки металлических шариков, предположительно для пневматического оружия, с нанесённой маркировкой BARACUDA HUNTER и FINALE MATCH HEAVY.
Общий вес брутто товара составляет 0,99 кг.
Поскольку ФИО1 на перевозимый товар не предоставил разрешительные документы (лицензию), **.**..2018 в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ.
По результатам административного расследования **.**..2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Псковской таможни ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.
ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии ст.16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно заключению эксперта № 12402090/000035556 от **.**..2018 предметы административного правонарушения являются:
- пневматическим газобаллонным пистолетом калибра 4,5 мм, модели «SIG SAUER Р320», заводской номер «17В00381», в комплекте с пустым баллоном С02 ёмк. 12 гр. и пустым магазином, заводского изготовления, иностранного производства, 1 шт., относящимся к конструктивно сходным с пневматическим оружием изделиям;
- пистолетными патронами калибра 9x19 мм LUGER с пулей Fiocchi Black Mamba, заводского изготовления, импортного производства (Италия) 45 шт., относящимися к категории боеприпасов для ручного огнестрельного нарезного оружия. Пригодны для стрельбы, предназначены для ручного огнестрельного нарезного оружия калибра 9x19 мм, штатные к пистолетам «GLOCK 19», «GLOCK 26», «Mauser», «Parabellum Р-08», к отечественным пистолетам «Грач», «ГШ-18», карабину «Сайга-9» и другим.
В соответствии с нормами национального законодательства (ст.17 Федерального закона РФ от 13.12.1996 «150-ФЗ «Об оружии») ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Согласно распоряжению Правительства РФ № 1567-р 23.09.2010 в Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз, вывоз и транзит служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, в торговле с третьими странами, является Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России).
Указом Президента РФ № 157 от 05.04.2016 была образована Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия). Федеральным законом РФ № 226-ФЗ от 03.07.2016 определены полномочия Росгвардии, в том числе, полномочия на выдачу гражданам и организациям, при наличии оснований, разрешений на ввоз в РФ и вывоз из РФ оружия и патронов к нему.
Таким образом, перевозимые ФИО1 пистолет и патроны являются товаром, ограниченным при ввозе/вывозе на/с территории РФ.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.
К «запретам и ограничениям» в соответствии с пп. 10) п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор), меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором и (или) законодательством государств-членов.
Согласно ст. 101 Договора при перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении товаров под таможенные процедуры соблюдение запретов и ограничений подтверждается в случаях и порядке, установленных Комиссией или нормативными правовыми актами государств-членов в соответствии с настоящим Договором либо установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.
Гражданином ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) РФ пистолета и патронов не предоставлены разрешительные документы (лицензия).
Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и, руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.3, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Уведомить ФИО1 о реквизитах для уплаты штрафа: Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК 044501002, получатель ИНН <***> КПП 773001001 межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140, ОКТМО45328000, Код таможни 10209000, поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об административном правонарушении № 5-300/2019 (протокол от 07.12.2018 года №10209000-2404/2018) для Псковской таможни. В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции VO70010, УИН штрафа 15310102090002404188.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Н. Лепихина