Гражданский кодекс часть 1

Общества с ограниченной ответственностью «Русская Торгово-Промышленная Компания» (местонахождение: 105082, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>/КПП 860301001, ОКПО 130819)

возбужденное Курганской таможней по признакам ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по ОВД отделения административных расследований Курганской таможни ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Русская Торгово-Промышленная Компания» по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, согласно которого во исполнение внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между <данные изъяты> и ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания» (Россия, <адрес>) в адрес последнего в соответствии со счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту поступил товар «трубы бесшовные стальные НКТ 3-1/2" 88,9мм * 7,34мм NUE, Р-110, R2» в количестве 57381 кг. Страна происхождения и вывоза товара - Китай. ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «Транспорт девелопмент групп» ФИО5 на основании договора на услуги таможенного представителя №-КГ от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Транспорт девелопмент групп» и ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания», на Курганский железнодорожный таможенный пост Курганской таможни, от имени декларанта ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания», на указанное количество товара была подана декларация на товары (ДТ) №10501070/010912/0000807, заявлена таможенная процедура - выпуск для внутреннего потребления. В этот же день декларация на товары была принята и зарегистрирована таможенным органом - Курганским железнодорожным таможенным постом. ДД.ММ.ГГГГ на основании профиля риска должностными лицами Курганского железнодорожного таможенного поста в присутствии представителя ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания» проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра № 10501070/080912/000083), заявленного по ДТ № 10501070/010912/0000807, в результате которого выявлено, что часть товара («трубы бесшовные стальные НКТ 3-1/2" 88,9мм * 7,34мм NUE, P-110, R2» в количестве 2219 кг) не указана в ДТ. Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля выявлен незадекларированный товар подлежащий таможенному декларированию.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Русская Торгово-Промышленная Компания» ФИО1, действующий на основании доверенности, объяснил, что общество вину в совершении административного правонарушения признает, просит применить наказание в виде конфискации имущества, поскольку наказание в виде штрафа, с возвратом товара обществу, является более жестким видом наказания, так как повлечет за собой несоразмерные расходы. Объяснил, что недекларирование товара произошло по причине того, что китайские поставщики погрузили в данный вагон больше труб, чем указали в товаросопроводительных документах. Возможности проверить и просчитать количество товара у него не было, т.к. вагон с товаром сразу же был направлен для проведения таможенного досмотра. У китайского поставщика фактический вес товара в вагоне не уточняли, так как не предполагали, что там будет товара больше чем по документам.

Представитель Курганской таможни ФИО6, действующий на основании доверенности, полагал, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Русская Торгово-Промышленная Компания» имеется состав административного правонарушения.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 43 мин. специалистом по таможенным операциям таможенного представителя ООО «Транспорт девелопмент групп» ФИО5 на основании договора на услуги таможенного представителя № 43-КГ от 30.07.2012 г., заключенного между ООО «Транспорт девелопмент групп» и декларантом ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания», на Курганский железнодорожный таможенный пост Курганской таможни, от имени декларанта ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания» подана предварительная декларация на товары (ДТ) № 10501070/010912/0000807.

В момент регистрации ДТ сервисом выявления рисков выявлен профиль риска №55/10000/18022011/01744 (в представленных для таможенных целей документах, содержатся неполные и (или) противоречивые сведения, а также сведения вызывающие сомнения в их достоверности). Одной из мер по минимизации данного риска принята мера 109 (таможенный досмотр товара). В соответствии с резолюцией начальника Курганского железнодорожного таможенного поста на докладной записке от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 51 мин. принято решение о проведении таможенного досмотра в объеме и степени в соответствии с мерой по указанному профилю риска.

ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 00 мин. товар - трубы бесшовные стальные НКТ 3-1/2" 88,9мм * 7,34мм NUE, Р-110, R2», в количестве 57381 кг., в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (транзитная декларация №), прибыл на ст. Курган ЮУЖД в железнодорожном вагоне V) 60342730, таможенная процедура таможенного транзита завершена ДД.ММ.ГГГГ в 02 ч.10 мин.

Товар поступил во исполнение внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между <данные изъяты>) и ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания» в адрес последнего в соответствии со счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту. Страна происхождения и вывоза товара - Китай.

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 16 мин. таможенному представителю направлено уведомление о поступлении товаров в ЗТК, в 09 час. 30 мин. выписано поручение на таможенный досмотр № и в 09 час. 40 мин. таможенному представителю отправлено уведомление о проведении таможенного досмотра товара.

ДД.ММ.ГГГГ с целью проведения таможенного досмотра, на основании Распоряжения №0232-РО, на четвертом пути парка «Г» ст. Курган (<адрес>) создана временная зона таможенного контроля.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра №), заявленного по ДТ №, в присутствии представителя ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания» ФИО1 выявлено, что часть товара - трубы бесшовные стальные НКТ 3-1/2" 88,9мм * 7,34мм NUE, Р-110, R2, весом 2219 кг., не указана в ДТ. При досмотре использовались весы электронные марки ЦКВ-10т., свидетельство о поверке до ДД.ММ.ГГГГ, фотоаппарат Samsung.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Курганского железнодорожного таможенного поста в отношении ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания» было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, товар являющийся предметом административного правонарушения в ходе производства по делу был изъят и передан на хранение в ПЗТК Курганской таможни (<адрес>). В соответствии с заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная (свободная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 129 467,56 руб.

В соответствии с требованиями п.1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование, согласно п.п.27 п.1 ст.4 ТК ТС, представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п.3 ст. 179 ТК ТС).

В соответствии со ст. 187 ТК ТС, декларант имеет право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать с разрешения таможенного органа пробы и образцы таких товаров.

В соответствии с требованиями п.1 ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершения иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и не исполнение обязанностей, предусмотренных статьёй 188 настоящего Кодекса в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

В силу п.7. ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, с момента регистрации таможенным органом декларации на товар, состав административного правонарушения, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является оконченным.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания» имело реальную возможность получить от поставщика точные сведения о фактическом весе товара, однако не проявило той степени заботливости и осмотрительности, какие требовались при выполнении обязательств, взятых на себя при таможенном оформлении товара.

Вина ООО «Русская Торгово-Промышленная Компания» подтверждается так же письменными материалами: докладной запиской начальника Курганского железнодорожного таможенного поста ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10); транзитной декларацией № (л.д. 19); декларацией на товары № и прилагаемыми к ней документами (л.д. 20-24); докладной запиской о выявлении профиля риска и проведения таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26); актом таможенного досмотра № (л.д. 31-39); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-82); протоколом опроса свидетеля ФИО1, (проживающего по адресу: <адрес>А) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-86); протоколом опроса свидетеля ФИО2, (проживающего по адресу: <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-89); протоколом опроса свидетеля ФИО3, (проживающего по адресу: <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-93); заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102-104); вещественным доказательством - товаром: трубы бесшовные стальные НКТ 3-1/2" 88,9мм * 7,34мм NUE, Р-110, R2, весом 2219 кг., находящимися на хранении в ПЗТК Курганской таможни (<адрес>).

При назначении наказания, учитываю, что вина в совершении административного правонарушения признана, что является смягчающим обстоятельством при назначении наказания, учитывая заявленное ходатайство относительно применения вида наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, руководствуясь ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Русская Торгово-Промышленная Компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации в доход государства товара - трубы бесшовные стальные НКТ 3-1/2" 88,9мм * 7,34мм NUE, Р-110, R2, весом 2219 кг., находящиеся на хранении в ПЗТК Курганской таможни (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Курганского

городского суда: Ю.А.Туголуков