Гражданский кодекс часть 1

Заднепровский районный суд г. Смоленска, расположенный по адресу: <...>, в составе председательствующего судьи Дворянчикова Евгения Николаевича, рассмотрев в качестве суда первой инстанции материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Шуньдэ» (далее по тексту - Общество, Предприятие), расположенного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

ООО «Шуньдэ» виновно в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, - то есть в хранении в целях сбыта товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением табачной либо алкогольной продукции), - совершённом при следующих обстоятельствах.

Должностными лицами Смоленской таможни был выявлен ввоз из РБ в РФ на транспортном средстве с госрегзнаками № контейнера TCNU №, перевозившего на основании товаросопроводительных документов: товарной накладной серия ГМ № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к той товарной накладной от грузоотправителя ООО «<данные изъяты>» (РБ) в адрес грузополучателя ООО «Шуньдэ» (РФ) на сумму 25671,36 долларов США сборный груз товара - обуви.

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра товаров, находящихся в грузовом отсеке вышеупомянутого транспортного средства, было установлено отсутствие предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 года № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностями внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» обязательной маркировки на 3 парах обуви, а также нечитаемая (поврежденная) маркировка на 9 парах обуви.

Товар «обувь» ввезен на территорию РФ в рамках договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между продавцом ООО «<данные изъяты>» (РБ) и покупателем ООО «Шуньдэ» (РФ). Организация, осуществившая перевозку - перевозчик ЧТУП «<данные изъяты>» (РБ).

Та немаркированная обувь отгружена и ввезена на территорию РФ после ДД.ММ.ГГГГ. Товарная партия обуви помещена на хранение на территории СВХ ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол ареста товаров:

1. туфли детские для школьников мальчиков с верхом из искусственной кожи с подошвой из полимерных материалов, не закрывающая лодыжку, черного цвета, размер 33, торговая марка «BOYS AND GIRS», арт №. В индивидуальной картонной упаковке. 1 пара. (Без маркировки средствами идентификации);

2. обувь детская для мальчиков в верхом из искусственной кожи с подошвой из полимерных материалов, не закрывающая лодыжку, полуботинки для активного отдыха, белого цвета с вставками из черного и черно-белого цветов, размер 31, торговая марка «BOYS AND GIRS», арт. №. В индивидуальной полимерной упаковке, 1 пара. (Без маркировки средствами идентификации);

3. обувь детская для мальчиков в верхом из искусственной кожи с подошвой из полимерных материалов, не закрывающая лодыжку, полуботинки для активного отдыха, серого цвета, размер 33, торговая марка «BOYS AND GIRS», арт. №. В индивидуальной полимерной упаковке. 1 пара. (Без маркировки средствами идентификации);

4. туфли детские для мальчиков школьников с верхом из искусственной кожи с подошвой из полимерных материалов, не закрывающая лодыжку, черного цвета, размер 33,торговая марка «BOYS AND GIRS», арт. №. В индивидуальной картонной упаковке. 1 пара. (С поврежденной маркировкой средствами идентификации, не позволяющей установить ее принадлежность к данной паре).

5. туфли детские для мальчиков школьников с верхом из искусственной кожи с подошвой из полимерных материалов, не закрывающая лодыжку, черного цвета, размер 31,торговая марка «BOYS AND GIRS», арт. №. В индивидуальной катонной упаковке. 1 пара. (С поврежденной маркировкой средствами идентификации, не позволяющей установить ее принадлежность к данной паре).

6. туфли детские для мальчиков школьников с верхом из искусственной кожи с подошвой из полимерных материалов, не закрывающая лодыжку, черного цвета, размер 32,торговая марка «BOYS AND GIRS», арт. №. В индивидуальной картонной упаковке. 1 пара. (С поврежденной маркировкой средствами идентификации, не позволяющей установить ее принадлежность к данной паре).

7. туфли детские для мальчиков школьников с верхом из искусственной кожи с подошвой из полимерных материалов, не закрывающая лодыжку, черного цвета, размер 32, торговая марка «BOYS AND GIRS», арт. №. В индивидуальной картонной упаковке. 1 пара. (С поврежденной маркировкой средствами идентификации, не позволяющей установить ее принадлежность к данной паре).

Маркировка средствами идентификации обувных товаров, нанесенная в соответствии с положениями Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2019 г. № 860, на 3 парах обуви отсутствует, а на 4 парах повреждены нанесенные в соответствии с п. 37 Правил на потребительскую упаковку обуви средства идентификации обувных товаров, содержащие код маркировки, включающее в себя 4 группы данных (первая и вторая группы образуют код идентификации, третья и четвертая группа образуют код проверки) и средство идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, что не позволяет идентифицировать товар и установить ее принадлежность к конкретной паре обуви.

Общие количество обуви 7 пар. Код ТН ВЭД 6402 - прочая обувь с подошвой и с верхом из резины или пластмассы.

До пересечения государственной границы РФ маркировка обувных товаров, указанных в протоколе ареста в количестве 3 пар средствами идентификации не произведена, на 4 парах повреждена. Таким образом, осуществлялся оборот обувной продукции без маркировки средствами идентификации.

Следовательно, ООО «Шуньдэ», являясь участником гражданского оборота - покупателем партии обувных товаров (импортером), допустило оборот обувных товаров без маркировки средствами идентификации в нарушение норм «Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 года №860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностями внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации», утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2019 №860 и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ

Так, в силу норм Правил, утверждённых тем Постановлением, под «маркировкой обувных товаров средствами идентификации» понимается нанесение в соответствии с теми Правилами средств идентификации обувных товаров на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров; под «оборотом обувных товаров» понимается ввоз в РФ, хранение, транспортировка, получение и передача обувных товаров, в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории РФ; под «обувными товарами» понимается продукция, включенная в товарную группу «Обувь» с кодами товарной номенклатуры 6401 - 6405 ТНВЭД ТС, а также в группу товаров, соответствующую кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности: 15.20.11, 15.20.12, 15.20.13, 15.20.14, 15.20.21, 15.20.29, 15.20.31, 15.20.32 и 32.30.12, в которую включены различные типы обуви (в том числе галоши) независимо от ее фасона и размера, конкретного назначения, способа производства или материалов, из которых она изготовлена, за исключением продуктов труда ремесленников, определяемых законодательством субъектов РФ; под «участниками оборота обувных товаров» понимаются в том числе и юридические лица, осуществляющие ввод обувных товаров в оборот, оборот и (или) вывод из оборота обувных товаров.

В вышеназванном Постановлении Правительства РФ указано, что участники оборота обувных товаров осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее информационная система мониторинга), с 1 июля 2020 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами. Нанесение средства идентификации потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами является обязательным с 1 июля 2020 года. На территории РФ ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, немаркированных такими средствами допускается до 1 июля 2020 года. До 1 июня 2021 года участники оборота обувных товаров вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении, и (или) пользовании, и (или) распространении обувных товаров по состоянию на 1 июля 2020 года остатков обувных товаров, маркировать их средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи) при соблюдении условий, предусмотренных п.58-1 Правил, и вводить их в оборот не позднее 15 июня 2021 года. В случае, если участник оборота обувных товаров в указанный срок не направит в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот указанных остатков обувных товаров, код маркировки таких товаров аннулируются.

Согласно пункту 3 Правил, утверждённых тем Постановлением, обувные товары подлежат обязательной маркировке средствами идентификации обувных товаров в том числе и при: производстве обувных товаров за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза - до их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта; ввозе в РФ обувных товаров, приобретенных в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - до пересечения государственной границы РФ; в процессе оборота обувных товаров - при утрате средств идентификации обувных товаров или их повреждении, делающем невозможной идентификацию обувных товаров, либо при вводе в оборот обувных товаров, ранее выведенных из оборота, в том числе принятых от физических лиц в рамках договора комиссии, либо при вводе в оборот обувных товаров, находившихся в обороте до даты начала обязательной маркировки обувных товаров средствами идентификации.

В силу норм пункта 33 Правил, утверждённых тем Постановлением, регистрация обувных товаров в информационной системе мониторинга осуществляется в процессе оборота обувных товаров при наличии немаркированных средствами идентификации обувных товаров, находящихся в обороте на дату начала обязательного нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров, - участником оборота обувных товаров, осуществляющим оборот данных обувных товаров.

ООО «Шуньдэ» же - вопреки нормам Постановления, являясь участником оборота - покупателем партии обувных товаров по вышеназванному договору купли продажи, допустило оборот обувных товаров без маркировки средствами идентификации.

В судебное заседание представитель Общества, будучи надлежаще уведомлённым о месте и времени разбирательства, не прибыл. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

ДД.ММ.ГГГГ в Заднепровский райсуд г.Смоленска поступило сообщение представителя ООО «Шуньдэ», из которого следует, что Общество вину во вменяемом деянии не признаёт, полагая, что ответственность за содеянное должно нести ООО «<данные изъяты>», - грузоотправитель того товара.

Кроме того, представитель Общества считает, что в силу ст.4.5 КоАП РФ уже истёк срок давности для привлечения ООО «Шуньдэ» к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, райсуд приходит к следующему.

Причастность ООО «Шуньдэ» ко вменяемому руководству Общества в вину деянию подтверждается содержанием протокола о правонарушении, а также содержанием протокола (и фототаблицы к нему) наложения ареста на обувные товары, не имевшие средства идентификации, содержанием акта таможенного досмотра. Так, из указанных документов следует, что Общество «Шуньдэ» с целью последующего сбыта и розничной продажи ввезло на территорию РФ товар - обувь - не имеющую средств идентификации.

В данном случае сотрудниками Предприятия - как импортёра и грузополучателя, - не приняты все зависящие от них меры к соблюдению норм законодательства в области маркировки обувной продукции. Так, работники ООО «Шуньдэ» имели возможность до момента ввоза партии обуви в пределы РФ произвести осмотр того товара, и либо принять меры к соответствующей маркировке той обуви, либо уклониться от покупки того товара. Однако, таких разумных мер к соблюдению норм законодательства Обществом принято не было.

Суд учёл, что срок давности привлечения к административной ответственности за настоящее деяние в силу норм ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет не 3 месяца, а 1 год, и данный срок ещё не истёк.

Основания для того, чтобы в силу норм ст. 2.9 КоАП РФ признать бы содеянное малозначительным, суд не усматривает.

При принятии решения о виде и размере, наказания, которому следует подвергнуть ООО «Шуньдэ», суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, - ранее в течение 1 года не привлекавшегося к административной ответственности. В связи с изложенным, райсуд считает возможным назначить ООО «Шуньдэ» наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, с конфискацией всех предметов правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Шуньдэ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей, с конфискацией всех явившихся предметом административного правонарушения обувных товаров.

Штраф в течение шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит уплате на счет № 40102810445370000055, Отделение Смоленск банка России УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 046614001, получатель: УФК по Смоленской области (Управление Роспотребнадзора по Смоленской области, л/счёт <***>) ИНН <***>, КПП 673101001, КБК 14111608010016000140, код ОКТМО 66701000, с обязательным указанием «Штраф по постановлению от 27.12.2021 г. Заднепровского райсуда г. Смоленска по делу об АП в отношении ООО «Шуньдэ», №.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.

Председательствующий