Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № о привлечении ИП ФИО2<данные изъяты>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, в период времени с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 16.08 часов ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля - открытой площадке товарного двора станции <данные изъяты> на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза должностными лицами отделения таможенного досмотра таможенного поста <данные изъяты> таможни проведен таможенный досмотр товара, следующих по процедуре «экспорт» по декларации на товары (далее – ДТ) № выпущенной Улан-Удэнским таможенным постом (Центр электронного декларирования - далее ЦЭД) Бурятской таможни перемещающихся в железнодорожном вагоне №. В соответствии с представленными документами: ДТ №, в ж/д вагоне № следует товар: Пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS) брус, брусок и доска, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей СОРТ 1, ГОСТ 8486-86, всего -100000м3 (по контракту), Пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (LARIX SIBIRICA) брусок и доска, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей СОРТ 1 (ГОСТ 8486-86), всего -100000м3 (по контракту), Пиломатериалы лиственных пород из осины (POPULUS TREMULA) брусок и доска, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей СОРТ 1 (ГОСТ 2695-83), всего -100000м3 (по контракту), Пиломатериалы хвойных пород из пихты (ABIES SIBIRICA) брусок и доска, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей СОРТ 1 (ГОСТ 8486-86), всего -100000м3 (по контракту), Пиломатериалы хвойных пород из ели (PICEA ABIES KARST) брусок и доска распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип для строительных целей СОРТ 1 (ГОСТ 8486-86), всего -100000м3 (по контракту).

Поставка товара осуществлена во исполнение контракта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Отправитель товара - ООО «Одон-2000», Россия, <адрес>, ОГРН №.

Декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование - ИП ФИО2, 670000, Россия, <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №; декларация на товары оформлена ИП ФИО2

Согласно графе <данные изъяты> ДТ №, вышеуказанные товары перемещаются в ж/д вагонах №№, №. При этом, в ходе проведения на этапе убытия с таможенной территории ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ таможенного контроля в форме таможенного наблюдения товара, перемещаемого в ж/д вагоне №, нарушений не выявлено (докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении таможенного наблюдения»).

При проведении таможенного досмотра лесоматериала, выгруженного из ж/д вагона №, установлено, что в данном вагоне фактически перемещаются пиломатериалы из сосны обыкновенной номинальным объемом 99,37 м3 (товар № по ДТ) и из лиственницы сибирской номинальным объемом 1,32 м3 (товар № по ДТ). Пиломатериалы лиственных пород из осины (товар № по ДТ), пиломатериалы хвойных пород из пихты и ели (товары №, 5 по ДТ) отсутствуют.

Кроме этого, среди досмотренного пиломатериала хвойных пород из сосны обыкновенной (товар № по ДТ) выявлена пилопродукция со случайными размерами (выходящими за установленные предельные отклонения) в количестве 17 единиц фактическим объемом 1,73 м3., обладающая признаками грубобрусованности, такими как наличие торцевых сечений брусьев со скругленными ребрами, наличие обзола и коры по длине отдельных брусьев, волнистость пласти у отдельных брусьев.

В ходе таможенного контроля в отношении 17 единиц пилопродукции хвойных пород из сосны обыкновенной, имеющей признаки грубо брусованного лесоматериала, ДД.ММ.ГГГГ назначена первичная таможенная экспертиза с целью идентификации данного товара.

Из заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленный к исследованию товар идентифицирован как пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной со случайными размерами, в количестве 17 единиц, исследованные лесоматериалы относятся к четвертой группе геометрических особенностей пилопродукции - это пилопродукция, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет четырехугольную (прямоугольную форму) (грубо окантованы на четыре канта), требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, не имеющие соединения в шип, без маркировки, изготовлены по случайным размерам, имеющие пороки (кора на тупых обзолах, скос пропила, волнистость, запил), влияющие на качество и уменьшают фактические размеры пилопродукции. В соответствии с распоряжением ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» данный товар является грубо брусованным лесоматериалом, полученным из бревен, обработанных в продольном направлении с четырех сторон, поверхности которых грубо отпилены по всей длине, присутствует кора или остатки коры, присутствуют пороки: обзол тупой с корой, скос пропила, волнистость, запил. Область применения пилопродукции - дополнительная обработка и доведение геометрических размеров до номинальных размеров, с целью выработки пиломатериалов.

Согласно вышеупомянутому заключению, фактический объем исследуемых лесоматериалов (17 единиц) составил 1,7036608 м3.

Согласно информации отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Бурятской таможни, по результатам заключения таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ исследованные экспертом образцы товара (пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, со случайными размерами, в количестве 17 единиц) в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД классифицируются в товарной подсубпозиции 4403 20 390 9ТНВЭДЕАЭС.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу, в соответствии со ст. 181 ТК ТС, предоставляется декларация на товары. В декларации указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей и др.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС товар: пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, со случайными размерами в объеме фактическом 1,7036608 м3, в количестве 17 штук, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403203909, перемещался через таможенную границу ЕАЭС с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ. начальником ОТД таможенного поста <данные изъяты> Бурятской таможни в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят по протоколу изъятия вещей и документов и размещен на хранение в месте хранения крупногабаритных товаров, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях Бурятской таможни.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Республики Бурятия составляла <данные изъяты> рублей.

Представитель Бурятской таможни, ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку был извещен в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Так, согласно сведениям, указанным в графах 14, 54 указанной ДТ, декларантом является ИП ФИО2, декларация подана ИП ФИО2 Подавая в таможенный орган ДТ № ИП ФИО2 не задекларировал пилопродукцию со случайными размерами в количестве 17 единиц фактическим объемом 1,7036608 м3., обладающая признаками грубобрусованности, такими как наличие торцевых сечений брусьев со скругленными ребрами, наличие обзола и коры по длине отдельных брусьев, волнистость пласти у отдельных брусьев, обнаруженные при таможенном досмотре.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, в частности из пояснений ИП ФИО2 объяснил ошибкой в подсчете мастера погрузки ФИО1 отсутствием специального образования. ФИО2 признал факт совершения правонарушения, выразившегося в недекларировании товара и свою вину в совершении данного административного правонарушения. Также пояснил, что в отношении дальнейшей судьбы изъятых товаров он не возражает против конфискации их судом в качестве административного наказания.

Оценив исследованные доказательства, суд кладет их в основу своих выводов, в связи с чем считает установленным факт недекларирования экспортируемых товаров ИП ФИО2, в связи с чем приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО2 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ИП ФИО2, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, копией ДТ №,

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ИП ФИО2 своей вины и раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушении, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: 1) пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной со случайными размерами (длиной от 3820 мм. до 4225 мм., шириной от 140 мм. до 183 мм., толщиной от 140 мм. до 182 мм.), грубо окантованная (грубо брусованный лесоматериал), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, имеющая пороки (кора на тупых обзолах, скос пропила, волнистость, запил) в объеме 1,7036608 м3 (количество 17 штук) общей рыночной стоимостью <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка – конфисковать в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.