Гражданский кодекс часть 1

Федеральный судья Долгопрудненского горсуда Московской области Савилова О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении негосударственного частного учреждения дошкольного образования «ясли – детский сад «Лукоморье», расположенного по адресу: <адрес>

установил:

Негосударственное частное учреждение дошкольного образования «ясли – детский сад «Лукоморье», расположено по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>, поставлено на налоговый учет 19.04.2011г. в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области как российская организация – негосударственное частное учреждение дошкольного образования «ясли - детский сад «Лукоморье» с присвоением ИНН/КПП <данные изъяты>, имеет лицензию № от 27.12.2012г. на осуществление образовательной деятельности, основной гос. рег.номер юридического лица (ОГРН) <данные изъяты>. Согласно приказу от 09.05.2011г. директором образовательного учреждения назначена ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, в ходе проведения Министерством образования Московской области плановой выездной проверки, на основании приказа зам. министра образования Московской области № 1973 от 21.04.2014г. «О проведении плановой выездной проверки в отношении НЧУДО «ясли – детский сад «Лукоморье» по вопросу соблюдения образовательным учреждением лицензионных требований и условий при осуществления образовательной деятельности выявлено: 1) отсутствие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со ст.37 и ст. 41 ФЗ «Об образовании в РФ» - медицинское обслуживание воспитанников по оказанию первичной медико-санитарной помощи проходит в помещении ЧУДО «Лукоморье», расположенных по адресу: <адрес>. Учреждением не предоставлено помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Копия лицензии (с приложением) на осуществление медицинской деятельности МБУЗ «ДЦГБ», заключившей договор об осуществлении медицинского обеспечения детей, лицензиатом не предоставлена. 2) Отсутствие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям ст.46 ФЗ «Об образовании в РФ», а также требованиям федеральных гос. стандартов, федеральным гос. требованиям и (или) образовательных стандартам – в личном деле воспитателя ФИО1 отсутствуют документы об образовании, что является нарушением п.п.«в,д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013г. № 966.

21.05.2014г. в связи с выявленными нарушениями был составлен протокол об административном правонарушении № 19\П-3-19.20, согласно которому в действиях НЧУДО «ясли – детский сад «Лукоморье», усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 К РФ об АП.

Представитель НЧУДО «ясли - детский сад «Лукоморье» ФИО1 на рассмотрение представленного материала явилась и признала нарушения, указанные в административном протоколе. Также пояснила, что все изложенные недостатки уже устранила и были они допущены в результате невнимательного оформления документов.

Исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении № 19/П-3-19.20 от 21.05.2014г. (л.д.3-5); акт проверки № 89 от 21.05.2014г. (л.д.6-8); приказ зам. министра образования Московской области № 1973 от 21.05.2014г. «О проведении плановой выездной проверки НЧУДО «ясли - детский сад «Лукоморье» (л.д.9-13); приказ № 1\2011 от 09.05.2011г. о назначении в качестве директора ЧУДО «Лукоморье» ФИО1 (л.д.14); свидетельство о постановке НЧУДО «ясли - детский сад «Лукоморье» на налоговый учет (л.д.15); устав НЧУДО «ясли - детский сад «Лукоморье» (л.д.16-36); лицензию на осуществление образовательной деятельности (л.д.37-38), в соответствии с приложением № 1 которой, проверяемое учреждение осуществляет основной вид деятельности – дошкольное образование (общеобразовательная программа дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности); договор № 03 от 01.12.2012г. между ЧУДО «Лукоморье» и МБУЗ «ДЦГБ» (л.д.39-42); приказ № 8 от 03.12.2012г. о принятии на работу с 03.12.2012г. ФИО1 на должность младшего воспитателя (л.д.43); приказ № 30 от 17.06.2013г. о переводе ФИО1 (л.д.44); должностная инструкция воспитателя (л.д.45-48), суд считает, что вина НЧУДО «ясли - детский сад «Лукоморье», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 К РФ об АП, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), установлена, доказана, не отрицалось представителем, привлекаемого к административной ответственности лица, и нашла свое полное подтверждение.

Суд, учитывая все обстоятельства дела, а также то, что ранее указанная организация не привлекалась к административной ответственности, при рассмотрении административного материала были представлены документы, подтверждающие исправление допущенных нарушений, учитывая материальное положение привлекаемого к административной ответственности учреждения, а также, что детский садик продолжают посещать малолетние дети, за жизнь и здоровье которых отвечает вышеуказанное частное дошкольное учреждение, суд считает необходимым применить меру наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.2.9, 4.2, 23.1, 25.1, 28.3 ч.2 п.7, 28.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Негосударственное частное учреждение дошкольного образования «ясли – детский сад «Лукоморье» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 (семь) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Долгопрудненский горсуд.

Право на обжалования и порядок обжалования постановления объявлены.

Судья: О.И.Савилова