Гражданский кодекс часть 1

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием привлекаемого лица ИП ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, ИНН: <***>, ОГРНИП: № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт серии 0811 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, проживающая до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, не направила в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по <адрес>, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Республики Таджикистан ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, чем нарушила требования п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, с протоколом согласилась, пояснила, что действительно с ФИО3 заключила трудовой договор, однако кадровый специалист не передал требуемую информацию в УМВД России по <адрес>. В настоящее время правонарушение устранено, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

В силу ч. 8 ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 «Об утверждении форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (действующим на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) утверждена форма уведомления МВД России о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Судом установлено, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовой договор с иностранным гражданином Республики Таджикистан ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р., но не направила в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по <адрес> уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в трехдневный срок со дня заключения указанного договора.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; информационным письмом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вход №; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП.

При рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, причастность ИП ФИО1 к совершению данного правонарушения, вина в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом и ИП ФИО1 без каких-либо замечаний, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно.

В качестве обстоятельств, смягчающих вину ИП ФИО1 судья учитывает признание вины в совершении правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Протокол об административном правонарушении, а также представленные материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что ИП ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, выявленные нарушения устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан