ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-306/2021 от 01.04.2021 Феодосийского городского суда (Республика Крым)

Дело № 5-306/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 апреля 2021 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности в отношении:

ЦУРА ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты>, принадлежащего ИП Свидетель №1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Цура ФИО7 нарушил требования к обороту алкогольной продукции а именно совершил оборот алкогольной продукции без лицензии, т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 30.07.2020г., составленному инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 50 минут, администратор кафе «<данные изъяты>» Цура ФИО8, находясь на своем рабочем месте в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Свидетель №1, осуществил оборот в виде хранения в холодильной камере подсобного помещения кафе «<данные изъяты>» алкогольной продукции, а именно вина различных марок и сортов в количестве 78 бутылок, не имея лицензии на оборот данной продукции и не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющей такую лицензию, в нарушение положений ст.18, ч.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Цура ФИО9. в судебном заседании пояснил, что хранил указанную алкогольную продукцию в подсобном помещении кафе для проведения своей свадьбы.

Защитник Твердюков Е.Н. просил производство по делу прекратить, поскольку Цура ФИО10. не является субъектом рассматриваемого правонарушения, поскольку не является должностным лицом.

Выслушав объяснения Цуры ФИО11 и его защитиника ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. ст. 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995г. №171-ФЗ) хранение алкогольной продукции относится к видам деятельности, подлежащим лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ, запрещается оборот алкогольной продукции без лицензии.

В соответствии с п.16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, административным органом подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8),

- рапортом должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9),

- протоколом осмотра (л.д.10),

- протоколом изъятия (л.д.11),

- видеозаписью осмотра и изъятия (л.д.12),

- квитанцией о сдаче изъятых вещей в камеру хранения полиции (л.д.13),

- письменными объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.14-16),

- определением должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.19),

- копией свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя (л.д.22),

- копией его паспорта (л.д.29),

- трудовым договором с Цурой ФИО12 (л.д.31-32),

- должностной инструкцией администратора (л.д.33-35).

Оценивая приведенные выше доказательства, исследованные в судебном заседании, судья пришел к выводу, что достоверность указанных доказательств не вызывает у него сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Оснований для признания их недопустимыми доказательствами по делу не имеется.

Доводы Цуры ФИО13 о хранении указанной алкогольной продукции для собственных личных нужд без коммерческой цели ( для проведения своей свадьбы) опровергаются протоколом осмотра кафе «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом изьятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым с места происшествия была изъята разносортная алкогольная продукция, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии правонарушителя, согласно которому Цура ФИО14 был согласен с фабулой правонарушения и просил назначить наказание в виде предупреждения (л.д. 4-7 ).

Алкогольная продукция - вина различных марок и сортов в количестве 78 бутылок, не имея лицензии, находились в холодильной камере подсобного помещения кафе «<данные изъяты>», что свидетельствует о цели ее сбыта.

Доводы защитника о том что Цура ФИО15 не является субьектом рассматриваемого правонарушения, поскольку он не является должностным лицом, не могут быть прияты во внимание, поскольку Цура ФИО16 как администратор выполнял в кафе административно-хозяйственные функции, поэтому он должен нести административную ответственность как должностное лицо.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно должностной инструкции, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ ИП Свидетель №1 администратор принадлежит к категории «руководители», устанавливает должностные оклады, утверждает штатное расписание, принимает меры по разрешению вопросов, относящихся к финансово-экономической и производственной деятельности, делегирует и поручает решение определённых вопросов другим должностным лицам.

Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Действия Цуры ФИО17 следует квалифицировать по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Цуре ФИО18 наказание в виде минимального административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, ч. 3 ст. 14.17, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – администратора кафе «<данные изъяты>» Цуру ФИО19 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию: 78 бутылок общим объемом 56,9 литра, помещенную и опечатанную в 10 картонных коробках, находящуюся по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> - направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель: Отдел Министерства Внутренних Дел России по городу Феодосии, лицевой счет 04751А92680, расчетный счет 40101810335100010001, банк получателя: Отделение по Республике Крым Центральный Банк Российской Федерации г. Симферополь, БИК банка получателя 043510001, ИНН 9108000186, КПП 910801001, ОКТМО 35726000, назначение платежа: штрафы за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, КБК 18811601141010017140, УИН 18880382200003295340.

Разъяснить Цуре ФИО20, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья /подпись/ И.И.Гаврилюк

Копия верна:

Судья

Секретарь