Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - заместителя руководителя администрации городского поселения <адрес>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Карелия, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Из постановления прокурора <адрес>ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заместитель руководителя администрации городского поселения <адрес>ФИО1. умышленно не исполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

В феврале 2022 года прокуратурой района в адрес руководителя администрации городского поселения <адрес> в связи с тем, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> имеются дефекты, которые требуют капитального ремонта (ремонт печного отопления, кровли, крыльца) внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих. ДД.ММ.ГГГГ с целью контроля за реальным устранением нарушений закона в адрес руководителя администрации городского поселения направлено требование о предоставлении информации: а именно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет его пригодности (непригодности) для проживания с обязательным указанием на то, какие именно необходимо выполнить ремонтные работы в данной квартире и к какому виду (текущий или капитальный) относятся данные работы. ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением срока для предоставления запрашиваемой информации, за подписью заместителя руководителя администрации городского поселения <адрес>ФИО1 поступил ответ о направлении заявки в уполномоченную комиссию на получение данного акта, которая была направлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прокуратуру не поступил. ФИО1 не выполнены требования прокурора, в частности не представлена запрашиваемая информация, в сроки указанные в требовании, и в более поздние сроки, доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований прокурора, не представлено.

В судебном заседании прокурор <адрес>ФИО2, постановление поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в постановлении, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии.

Проверив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему:

ФИО1 на основании распоряжения Администрации городского поселения <адрес>№-к от ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем руководителя администрации, заведующим отделом городского хозяйства и благоустройства администрации городского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с должностным регламентом, утвержденным и.о. Главы администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в функциональные обязанности заместителя руководителя администрации, заведующего отделом городского хозяйства и благоустройства администрации городского поселения входит, в том числе: обеспечение осуществления контроля за надлежащей эксплуатацией объектов жилищно-коммунального хозяйства города, обеспечение реализации областной программы «Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», обеспечение реализации федеральной программы «Комфортная среда» на территории <адрес>, участие в работе межведомственной комиссии по оценке пригодности жилья, созданию маневренного жилого фонда, переводу нежилых помещений в жилые.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес>ФИО2 в адрес руководителя администрации городского поселения <адрес> в связи с ненадлежащим исполнением администрации городского поселения <адрес> требований жилищного законодательства при распоряжении, пользовании, владении муниципальным жилищным фондом, а именно в собственности городского поселения <адрес> находится квартира по адресу: <адрес>, которая в рамках договора найма жилого помещения маневренного фонда передана ДД.ММ.ГГГГФИО4. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире были выявлены дефекты, требующие капитального ремонта (укрепление межквартирной перегородки, ремонт печного отопления, кровли, крыльца), проверки органом местного самоуправления указанного жилого помещения с июня 2019 года по январь 2022 года не проводились, актов осмотров, позволяющих сделать вывод о состоянии указанного жилого помещения не представлено, в план по капитальному ремонту жилое помещение не включено, что привело невозможности надлежащего проживания ФИО6 в жилом помещении, в связи с чем, внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, предписывалось рассмотреть представление с участием прокурора, заблаговременно уведомив о времени и месте рассмотрения, принять меры по устранению нарушений закона и рассмотрением вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

Представление было рассмотрено, ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ в прокуратуру, из ответа усматривается, что представление рассмотрено с участием помощника прокурора ФИО5, указано, что вследствие ненадлежащего исполнения условий договора содержания жилого помещения, ФИО6 довел помещение маневренного жилищного фонда до непригодного состояния, к наймодателю по вопросам неисправностей жилого помещения не обращался, проведение капитального ремонта, а именно – ремонт кровли, крыльца, печки поставлены в план ремонта муниципального жилья.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя администрации городского поселения Бабаево прокурором района направлено требование о предоставлении в прокуратуру района в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ акта обследования жилого помещения на предмет его пригодности (непригодности) для проживания с обязательным указанием на то, какие именно необходимо выполнить ремонтные работы в данной квартире, к какому виду (текущий или капитальный) относятся данные ремонтные работы.

Исполнение требования поручено заместителю руководителя городского поселения Бабаево ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ в прокуратуру <адрес>, из которого усматривается, что заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и (или) подлежащим сносу и (или) реконструкции направлено в межведомственную комиссию администрации Бабаевского муниципального района. Ответ получен прокуратурой <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Из приложенных к ответу документов следует, что заявление в межведомственную комиссию направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Факт правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ из которого усматривается, что в ходе проведения проверки по обращению ФИО6, в связи с ненадлежащим исполнением администрации городского поселения <адрес> требований жилищного законодательства при распоряжении, пользовании, владении муниципальным жилищным фондом, а именно в собственности городского поселения <адрес> находится квартира по адресу: <адрес>, которая в рамках договора найма жилого помещения маневренного фонда передана ДД.ММ.ГГГГФИО4. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире были выявлены дефекты, требующие капитального ремонта (укрепление межквартирной перегородки, ремонт печного отопления, кровли, крыльца), проверки органом местного самоуправления указанного жилого помещения с июня 2019 года по январь 2022 года не проводились, актов осмотров, позволяющих сделать вывод о состоянии указанного жилого помещения не представлено, в план по капитальному ремонту жилое помещение не включено, что привело невозможности надлежащего проживания ФИО6 в жилом помещении, ответом на представление от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которого администрация городского поселения Бабаево сообщает, что вследствие ненадлежащего исполнения условий договора содержания жилого помещения, ФИО6 довел помещение маневренного жилищного фонда до непригодного состояния, к наймодателю по вопросам неисправностей жилого помещения не обращался, проведение капитального ремонта, а именно – ремонт кровли, крыльца, печки поставлены в план ремонта муниципального жилья, требованием о предоставлении акта обследования жилого помещения на предмет его пригодности (непригодности) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ, ответом от ДД.ММ.ГГГГ№, полученным прокуратурой <адрес>ДД.ММ.ГГГГ о том, что заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и (или) подлежащим сносу и (или) реконструкции направлено в межведомственную комиссию администрации Бабаевского муниципального района, заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и (или) подлежащим сносу и (или) реконструкции в межведомственную комиссию администрации Бабаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№.

Представленные доказательства по делу получены с соблюдением требований закона, оценены судьей, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст. 4.1, 3.1. КоАП РФ, учитывая тяжесть правонарушения, конкретные обстоятельства дела, смягчающие административную ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые. Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют, суд назначает наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 17.7, п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 (паспорт <...>, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наказание назначить в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по <адрес> л.с. (04301442620) ИНН <***>, КПП 352501001, казначейский счет 03№, единый казначейский счет 40№, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 41№, УИН 0, адрес: 160035, <адрес>.

в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Бабаевский районный суд по адресу: <адрес> «б»;

в случае непоступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения;

за неуплату штрафа может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Ю.В. Вьюшина

Копия верна Судья