Дело № 5 – 3077/2016
Протокол № от 27.09.2016
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 21 декабря 2016 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Северсталь», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,
установил:
27.07.2016 на Череповецкий таможенный пост Санкт-Петербургской таможни ПАО "Северсталь" посредством электронного декларирования была подана предварительная таможенная декларация на товары № для помещения под таможенную процедуру «выпуск для треннего потребления» товар - «покровные краски (эмали) на основе сложных полиэфиров» в кол-ве 84 металлических бочек, код ТНВЭД 3208109000, вес нетто/брутто 18432/19994кг, цена 121403.64 евро. Отправитель: «Beker Trade LP» Соединённое Королевство. Товар прибыл на т/с № В966НН-98/ВА8859-78.
Товар задекларирован по следующим коммерческим и транспортным документам: ДТ 10210310/270716/0010690, инвойс № SE01000279 от 22.07.2016, накладная № SE01000279 от 22.07.2016, ТД 10206040/250716/0045450. Получатель товара ПАО «Северсталь», отправителем товара является BEKER TRADE LP (Соединенное Королевство).
При проведении фактического таможенного контроля (акт таможенного осмотра №, проведенного на основании регионального профиля риска № (2) установлено, что в одном из грузовых мест находится заклеенный бумажный конверт с маркировкой, выполненной от руки: LID 184. В конверте находятся два образца покрытия на металлической основе (пластине), каждый из которых имеет индивидуальную упаковку, формат пластин (образцов) 95* 150мм. Номера партий, номера продукта, указанные в прилагаемых к образцам сертификатам качества соответствуют номерам, указанным на упаковке досмотренного товара.
В судебном заседании представитель Вологодского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по доверенности ФИО1 протокол поддержала, просит назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Представитель ПАО «Северсталь» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие.
Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру.
В соответствии со статьей 174 ТК ТС, помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ст.187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимым для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых выполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза (ст. 188 ТК ТС).
Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС.
Как следует из п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Таким образом, ПАО «Северсталь» не задекларировало в ЭД № при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товар – «два образца покрытия на металлической основе (пластине)» в индивидуальных упаковках, формат пластин (образца) 95*150 мм. Код ТНВЭД: 7210700000. Стоимость незадекларированного товара составляет 2 Евро. Страна происхождения – Швеция.
Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ПАО «Северсталь» в его совершении.
Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.
Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ПАО «Северсталь» в совершении административного правонарушения.
Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Суд находит вину ПАО «Северсталь» в совершении административного правонарушения доказанной, и считает правильной квалификацию его действий по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать публичное акционерное общество «Северсталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - два образца покрытия на металлической основе (пластине) в индивидуальных упаковках, формат пластин (образца) 95*150 мм. Код ТНВЭД: 7210700000.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья О.Н. Давыдова