Дело № 5 –307/2018
Санкт-Петербург 18 апреля 2018 года
Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 18.04.2018 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «Алкеми» (далее ООО «Алкеми»), расположенного по адресу: 197349, Санкт-Петербург, ул. Парашютная, дом 25, корп.2, лит.А, пом.9Н, оф.1, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица – 28.10.2016 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Алкеми» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 12 минут представителем ООО «Алкеми» на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ №: отправитель товара компания «HEBEI XINKAI AUTOMOBILE СО., LTD» по поручению «PANDA ONE HOLDINGS LIMITED» Пакистан; получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Алкеми»; товар в контейнере №
Товар № 1: «приборы освещения или визуальной сигнализации...» всего 29 грузовых мест, общим весом нетто 910,1 кг, брутто 1000 кг;
Товар № 2: «фрикционные накладки тормозных колодок...» всего 131 грузовое место, общим весом нетто 4307,850 кг, брутто 4680 кг;
Товар 3: «крепежное изделие из черных металлов…» всего 98 грузовых мест, общим весом нетто 4444,800 кг, брутто 4630 кг;
Товар № 4: «части принадлежности кузовов...» всего 41 грузовое место, общим весом нетто 756,600 кг, брутто 780 кг;
Товар № 5: «части тормозных систем...» всего 33 грузовых места, общим весом нетто 4171,100 кг., брутто 4300 кг.;
Товар № 6: «части тормозных систем для установки...» всего 100 грузовых мест, общим весом нетто 2231 кг., брутто 2300 кг.;
Товар № 7: «маховики в сборе для установки...» всего 11 грузовых мест, общим весом нетто 3795,250 кг., брутто 3995 кг.
При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в контейнере № TRLU7173788 обнаружены товары не заявленные в ДТ №, а именно: автозапчасти (цилиндры открывания дверей, втулки разжимного вала, втулки стабилизатора, замки зажигания, замки люка, замки дверей, камеры тормозные, клапаны дверей, кнопки аварийной сигнализации, кнопки открывания дверей, кран тормозной, крестовина карданного вала, мотор отопителя, мотор привода очистителя, насос электрический, отопитель водительского места, переключатель ретардера подрулевые переключатели, пыльник колеса, реле электромагнитное, сайлентблок, шланг тормозной, втулка вилки сцепления, турбина, корзина сцепления, ремень, ремень привода генератора, ремень привода вентилятора, ремень привода кондиционера, влагоотделитель, подшипник ступицы, главный цилиндр сцепления, амортизатор сиденья, вал карданный рулевой, кран уровня пола, подшипник выжимной, ремкомплект суппорта, трапеция стеклоочистителя, трещотка задняя, поводок щетки, диск тормозной, зеркало боковое, тяга реактивная, замок капота, замок люка багажника, крышка бака, эмблема и другие автозапчасти) общим количеством 15799 шт. изделий, общим весом нетто 14723,81 кг.
Таким образом, ООО «Алкеми» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Алкеми» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, доверил представлять интересы Общества защитнику Лебедевой Е.М.
В судебное заседание явился защитник ООО «Алкеми» Лебедева Е.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что Общество признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просила не конфисковывать товар, являющийся предметом административного правонарушения, так как общество планирует помещать данный товар под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Также просила назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального на основании ст. 4.1 КоАП РФ.
В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Алкеми» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Полагал, что в данном случае возможно назначении наказания Обществу только в виде штрафа, так как в настоящее время общество является действующим, оформляет товары на Балтийской таможне. Определение размера штрафа оставил на усмотрение суда. Также пояснил, что в акте приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и акте приема-передачи вещей от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка в указании количества переданного из ООО «Балтийский хранитель» в ООО «Балтимор эксперт» товара, являющегося предметом АП и его веса нетто, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 233 шт. товара, являющегося предметом АП, находились на экспертизе и были переданы на хранение в ООО «Балтимор эксперт» только ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение. Образцы товара с экспертизы были получены им ДД.ММ.ГГГГ вместе с заключением эксперта и в тот же день, в связи с их большим весом, переданы хранителю. Заключения эксперта им было зарегистрировано в канцелярии Балтийской таможни на следующий день.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, Лебедеву Е.М., суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Алкеми» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Алкеми», уведомленного о времени составления протокола надлежащим образом;
актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении таможенного досмотра было установлено наличие в досматриваемом контейнере товара, не заявленного в ДТ №;
декларацией на товары ДТ №, в которой указан отправитель товара компания «HEBEI XINKAI AUTOMOBILE СО., LTD по поручению PANDA ONE HOLDINGS LIMITED» Пакистан; получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Алкеми», товары № 1-7;
протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№;
протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ;
актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ;
актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ;
актом приема-передачи вещей от ДД.ММ.ГГГГ;
актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Алкеми» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Положения п. 1 ст. 187 ТК ТС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Алкеми» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составила 11 532 668,55 руб. 55 копеек, с учетом НДС.
При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающего административную ответственность ООО «Алкеми» обстоятельства – признание Обществом вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что Общество планирует помещать товар, являющийся предметом АП под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», что позволит Обществу исполнить наказание виде административного штрафа, суд считает возможным в данном случае назначить наказание только в виде штрафа без конфискации товара, являющегося предметом АП. При определении размера штрафа, суд полагает, что минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае окажет значительное влияние на финансовое состояние ООО «Алкеми» и поставит под сомнение реализацию Обществом своего права на предпринимательскую деятельность. Руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, вытекающими из Конституции РФ, суд считает возможным на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом требований ч.3.3. ст. 4.1 КоАП РФ.
Назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального (менее 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения), в данном случае соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Товар, являющийся предметом АП, вернуть законному владельцу для помещения его под соответствующую таможенную процедуру.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Алкеми» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 883 167 (два миллиона восемьсот восемьдесят три тысячи сто шестьдесят семь) руб. 14 коп. без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: автозапчасти (цилиндры открывания дверей, втулки разжимного вала, втулки стабилизатора, замки зажигания, замки люка, замки дверей, камеры тормозные, клапаны дверей, кнопки аварийной сигнализации, кнопки открывания дверей, кран тормозной, крестовина карданного вала, мотор отопителя, мотор привода очистителя, насос электрический, отопитель водительского места, переключатель ретардера, подрулевые переключатели, пыльник колеса, реле электромагнитное, сайлентблок, шланг тормозной, втулка вилки сцепления, турбина, корзина сцепления, ремень, ремень привода генератора, ремень привода вентилятора, ремень привода кондиционера, влагоотделитель, подшипник ступицы, главный цилиндр сцепления, амортизатор сиденья, вал карданный рулевой, кран уровня пола, подшипник выжимной, ремкомплект суппорта, трапеция стеклоочистителя, трещотка задняя, поводок щетки, диск тормозной, зеркало боковое, тяга реактивная, замок капота, замок люка багажника, крышка бака, эмблема и другие автозапчасти) общим количеством 15799 шт. изделий, общим весом нетто 14723,81 кг., изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1322/2017 от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, переданный на ответственное хранение в ООО «Балтимор Эксперт» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ вернуть законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Денежные средства зачислить на следующие реквизиты: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России (ОПЕРУ № 1 Банка России), Москва, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000- 1322/2017 для Балтийской таможни (поле 107 - код Балтийской таможни 10216000), УИН 15310102160001322170.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала ФИО2, д. 38, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: О.Б. Сезева