КОПИЯ Административное дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Подольск Московской области «27» августа 2018 года
Судья Подольского городского суда Московской области Губарева О.И., при секретаре судебного заседания Абрамяне А.А., в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ООО «М-ДРАЙВ» (<адрес><адрес><адрес>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, далее - ООО «М-ДРАЙВ»), ранее кадминистративной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося (т. 3 л.д. 44-45),
У С Т А Н О В И Л :
ООО «М-ДРАЙВ» совершило нарушение законодательства в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ товар: «сборный груз, общим весом брутто - 9613,05 кг, общей фактурной стоимостью 34552,45 долл. США, в количестве 426 мест» (отправитель - «TAIHU GROUP LIMTED», Чешская Республика) поступил на <данные изъяты>» (143604, ФИО3<адрес>), расположенный в регионе деятельности ОТО и ТК № Волоколамского таможенного поста ФИО3<адрес> таможни на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № № (перевозчик - <данные изъяты>», Латвия) по следующим товаросопроводительным документам: ТД №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя ООО «М-ДРАЙВ» в рамках контракта MDR/TGL-ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» декларантом ООО «М-ДРАЙВ» в ОТО и ТК № Волоколамского таможенного поста ФИО3<адрес> таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) №, согласно которой заявлен товар: «электронные приборы, строительные инструменты, арматура» - всего 51 товар, в количестве 425 грузовых мест, стоимостью 34552,45 долл. США.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного товара (акт таможенного досмотра №) установлен товар, незаявленный в ДТ №, а также не указанный в товаросопроводительных документах, а именно:
1. Изделие из полимерного материала (пластика) желтого цвета сложной геометрической формы, согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS PN 9995723 HANDLE ASSY PROX. Всего 3 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
2. Изделие из полимерного материала серого цвета, согласно маркировке: гусеницы различного размера MYTRONICS LTD SPARE PARTS; TRACK - TIMING TRACK GRAY. Всего 60 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
3. Изделие из полимерного материала (пластика) сложной геометрической формы согласно маркировке: держатели для фильтра MYTRONICS LTD SPARE PARTS PN9981430. Всего 40 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
4. Электротехническое устройство, снабженное кнопками и LCD дисплеем. Согласно маркировке: пульты Д.У. MYTRONICS LTD SPARE PARTS в комплекте с ремешком из текстильного материала. Всего 16 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
5. Изделие из полимерного материала, согласно маркировке: уплотнительные кольца из резины MYTRONICS LTD SPARE PARTS; RK RING FOR CABLE CONN. Всего 50 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
6. Изделие из полимерного материала, согласно маркировке направляющие для кабеля MYTRONICS LTD SPARE PARTS; CABLE CONN THRE. Всего 50 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
7. Изделие из полимерного материала - шайбы пластиковые, согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS; PLASTIC WASHER 7MM. Всего 50 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
8. Изделие из полимерного материала - шайбы пластиковые, согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS; PLASTIC WASHER INSIDE DIA 13MM. Всего 50 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
9. Изделие из полимерного материала - пластиковые втулки с внешней резьбой, согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS; SCREW-BOLT MU CABLE CONNRCTOR. Всего 30 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
10. Изделие из полимерного материала с интегрированными металлическими контактами - коннектор для соединения электроприборов, согласно маркировке: 250 VAC 12 A MYTRONICS LTD SPARE PARTS; AMPHENOL PLUG. Всего 40 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
11. Изделие из металла с нарезанной резьбой - болты согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE parts; SCREW M4*14. Всего 100 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
12. Изделия из металла штампованные - коннекторы для кабеля согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS; CABLE CONNECTOR. Всего 200 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
13. Жидкость, расфасованная в индивидуальные полимерные флаконы по 473 мл. Согласно маркировке: средство для чистки оружейных стволов, торговой марки BORE TECH C4 CARBON REMOVER. Всего 12 шт. Производитель: BORE TECH INC. Страна происхождения США.
14. Жидкость, расфасованная в индивидуальные полимерные флаконы по 473 мл. Согласно маркировке: средство для чистки оружейных стволов, торговой марки BORE TECH CU+2 COPPER REMOVER. Всего 12 шт. Производитель BORE TECH INC. Страна происхождения США. CU+2 COPPER REMOVER.
15. Изделие из металла, комбинированного пластиком - инструмент для проверки уровня изделий по отношению к горизонту. Длина 3000 мм. Торговая марка BME. Всего 1 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
16. Изделие из металла цилиндрической формы со встроенным металлическим теплообменником. Торговая марка PAHLEN мод. HI- FLOW 11394. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
17. Электротехническое устройство - термостат со встроенным датчиком. Торговая марка PAHLEN мод 632001. Страна происхождения Швеция. Всего 1 шт. Информация о производителе отсутствует.
18. Электротехническое устройство - термостат со встроенным датчиком. Торговая марка PAHLEN мод 632002. Всего 3 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
19. Электротехническое устройство - датчик скорости потока жидкости. Торговаямарка PAHLEN мод FLOW SWITCH TYPE DW-RE NW50 ITEM NO. 12860. Всего 10 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
20. Изделия из полимерного материала - комплект для подсоединения оборудования для бассейна, состоящий из двух пластиковых гаек и двух резиновых уплотнительных колей. Арт. 634308 MOUNTING KIT FOR PH/CHLORINE. Всего 1 комплект. Страна происхождения Швеция. Информация о производителе отсутствует.
21. Лампочки накаливания галогеновые торговой марки PHILIPS мод. CAPSULE LINE LV 75W. Всего 2 шт. Страна происхождения Германия.
22. Электротехническое устройство, согласно маркировке - электронный дисплей индикации моде. AUF 1000. Торговая марка KOBOLD. Всего 2 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует
23. Изделия из пластика, комбинированного металлом - коннектор
для подключения мод. MZB-701.7164 Торговая марка KOBOLD. Всего 2 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
24. Блокноты с маркировкой KOBOLD. Всего 6 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
25. Дюбель-гвозди торговой марки WURTH арт. 8/10 - 49шт., арт. 6/30 - 45 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует
26. Шурупы металлические. Всего 33 шт. Информация о торговой марке, артикуле, производителе и стране происхождения отсутствует.
27. Шайбы металлические торговой марки WURTH арт. 8,4/25/1,5 - 300шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
28. Дюбель из полимерного материала торговой марки WURTH арт. 8/51 - 116 шт., арт. 8/80 - 99 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
29. Изделие из металла комбинированное пластиком, представляющие собой металлический шуруп с интегрированной через шарнир пластиковой площадкой. Всего 98 шт. Информация о торговой марке, артикуле, производителе и стране происхождения отсутствует.
30. Шурупы торговой марки WURTH, согласно маркировке: арт. 4,5/70/38 - 400 шт., арт. 4,5/40/33 - 500 шт., арт. 5,0/70/42 - 200 шт., арт. 5,0/110/52 - 100 шт., арт.5,0/120/62 - 100 шт., арт. 4,5/35/28 - 500 шт., арт. 3,0/25/22 - 1000 шт., арт. 3,5/13/9 - 1000 шт., арт. 3,5/20/16 - 1000 шт., арт. 3/17/14 - 1000 шт., арт. 3,5/30/25 - 1000 шт., арт. 50/100/52 - 100 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует
31. Инструмент столярный - струбцина угловая торговой марки BESSEY. Всего 4 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
32. Жидкость для фиксации резьбы, расфасована в тюбик емкостью 5 мл. Мод 243, торговая марка LOCTITE, производитель HENKEL. Всего 1 шт. Информация о стране происхождения отсутствует.
33. Фреза для фрезерного станка для обработки древесины. Торговая марка BOSCH арт. 2608597604. Всего 1 шт. Страна происхождения Китай.
34. Пена полиуретановая монтажная, расфасованная в индивидуальные баллоны. Торговая марка EVT DICHTSTOFFE: мод. POWER 1K - 13 шт., мод. RASANT 2K. - 16 шт. Происхождение Европейский союз.
35. Герметик силиконовый, расфасованный в индивидуальные тубы. Торговая марка EVT DICHTSTOFFE, арт. MONTAGE KLEBER. Всего 7 шт. Страна происхождения Германия.
36. Лента полимерная самоклеящаяся торговой марки TESA. Ширина около 6 см. Намотана на бобину из картона. Всего 6 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
37. Средство для чистки изделий от полиуретановой пены. Торговая марка EVT DICHTSTOFFE, арт. PU REINIGER. Всего 1 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
38. Профиль уплотнительный резиновый с одинаковым сечением по всей длине. Торговая марка HAFELE. Арт. 950.09.571. Всего 175 метров (7 бухт по 25 метров). Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
39. Пластиковые ламели различной длины, общей площадью 44 метров квадратных. Согласно маркировке товарный знак: PROCOPI, МОДЕЛЬ: DELTA, страна происхождения и производитель: не установлены.
40. Краны шаровые стальные. Изготовитель: HEROSE GMBH ARMATUREN UND METALLE, товарный знак: HEROSE. арт. HF6601 - 2 шт., арт. HF6604 - 1 шт.
Таким образом, ООО «М-ДРАЙВ» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ приобщена актуальная выписка из реестра юридических лиц, полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы России (www.nalog.ru). ООО «М-ДРАЙВ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: 109052, <...>, пом. II; законным представителем ООО «М-ДРАЙВ» является ФИО4.
В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ приобщен сертификат ключа электронной подписи, полученный с программного обеспечения АИСТ-М. Сертификат ключа электронной подписи выдан на ФИО2.
В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ приобщена актуальная выписка из электронной базы Федеральной службы государственной статистики (www.stavstat.gks.ru). Установлен ОКПО ООО «М-ДРАЙВ» - 29123321.
В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Псковскую таможню с целью получения информации об обстоятельствах открытия таможенной процедуры таможенного транзита. Согласно письму Псковской таможни документы для открытия таможенной процедуры таможенного транзиты были представлены водителем транспортной компании SIA “Liepins”, в отношении ввозимого товара осуществлялся таможенный контроль в форме таможенного осмотра с применением ИДК, в результате которого фактов нарушения таможенного законодательства не было выявлено, на транспортное средство были наложены средства таможенной идентификации - ЗПУ 0138425.
В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы предмета административного правонарушения по данному делу об АП в ЦЭКТУ ФТС России. Законный представитель общества ознакомлен с вынесенным определением о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы.
В ходе административного расследования получено письмо ООО «М-ДРАЙВ» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное законным представителем общества, генеральным директором ФИО1 Из данного письма следует, что ДТ подавалась специалистом по таможенному оформлению ООО «М-ДРАЙВ» ФИО2 в ОТО и ТК № Волоколамского таможенного поста ФИО3<адрес> таможни с использованием системы электронного декларирования. Права и обязанности, предусмотренные ст. 187, 188 ТК ТС, в том числе проводить осмотр товара до его декларирования, ФИО1 и ФИО2 известны. Указанным правами ООО «М-ДРАЙВ» не воспользовалось, т.к. не видело в этом необходимости. Сведения в ДТ указывались на основании сведений о наименовании и количестве товаров, направленных поставщиком товара, а также товаросопроводительных документов к товары, имеющихся в комплекте документов к ДТ. Недекларирование товара произошло вследствие того, что поставщик представил некорректные сведения о товаре, о чем генеральному директору и специалисту по таможенному оформлению не было известно на момент декларирования. Факт совершения АП, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и вину общества ФИО1 полностью признает, а также сообщает, что умысла на его совершение у общества не было.
В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ опрошен в качестве свидетеля старший государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Волоколамского таможенного поста ФИО3<адрес> таможни ФИО6, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ им в соответствии с поручением на проведение таможенного досмотра проведен таможенный досмотр товарной партии, задекларированной ООО «М-ДРАЙВ» по ДТ №. В соответствии с поручением, досмотр проводился в объеме 100%, с идентификацией товаров, со вскрытием всех грузовых мест, пересчетом грузовых мест, пересчетом количества предметов в грузовых местах. Таможенный досмотр проводился с участием представителя ООО «М-ДРАЙВ» ФИО7 Результаты таможенного досмотра были зафиксированы в акте таможенного досмотра №. В ходе досмотра каких-либо замечаний от присутствовавших лиц не поступало. При сопоставлении товара, заявленного в ДТ № с товаром, указанным в акте таможенного досмотра установлено, что в ДТ № отсутствуют сведения о товаре, обнаруженном в ходе таможенного досмотра, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «М-ДРАЙВ» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из ИФНС № по <адрес>, содержащий полную выписку из ЕГРЮЛ об ООО «М-ДРАЙВ». Согласно письму ИФНС № по <адрес> последняя бухгалтерская отчетность представлена ООО «М-ДРАЙВ» ДД.ММ.ГГГГ, генеральным директором общества является ФИО1. Уставной капитал общества составляет 300 000 рублей. Банковское обслуживание общества осуществляют ПАО АКБ «Связь-ФИО3», ПАО «ФИО3 Уралсиб», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «ФИО3», ПАО «Сбербанк России», КБ «ДС-ФИО3», АО «Русстройбанк».
В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от УГИБДД по <адрес>, согласно которому за ООО «М-ДРАЙВ» транспортные средства не регистрировались.
В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, согласно которому сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем ООО «М-ДРАЙВ» отсутствуют.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестован и передан на ответственное хранение по акту приема-передачи на склад временного хранения ООО <данные изъяты>» (143604, ФИО3<адрес>) (т. 1 л.д. 129-136)
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России ЭКС <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (согласно определению о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ), на дату совершения административного правонарушения, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации, составляет 1491728 (один миллион четыреста девяносто одна тысяча семьсот двадцать восемь) рублей 25 копеек. (т. 3 л.д. 2-18).
В связи с тем, что по делу было проведено административное расследование, в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно подлежит рассмотрению городским судом.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п.4 ст.29.7 КоАП РФ, судья имеет право рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося правонарушителя.
Представители ФИО3<адрес> таможни и ООО «М-ДРАЙВ», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, который применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу (статья 444 ТК ЕЭС).
Поскольку вмененное ООО «М-ДРАЙВ» нарушение в области таможенного дела совершено до ДД.ММ.ГГГГ, то при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении подлежат применению нормы ранее действовавшего Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС).
Частью 1 статьи 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС (аналогичные положения содержатся в ст.203 Федерального закона № 311-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).
В соответствии с ч.2 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таможенный кодекс таможенного союза (ст. 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании и количестве.
В соответствии с положениями ст. 187 ТК ТС, декларант в целях помещения товаров под таможенную процедуру вправе осматривать измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Из материалов дела следует, что декларант ООО «М-ДРАЙВ» не осматривал товар, подлежащий декларированию до его помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления.
Опрошенный в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля старший государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Волоколамского таможенного поста ФИО3<адрес> таможни ФИО6, показал, что ДД.ММ.ГГГГ им в соответствии с поручением на проведение таможенного досмотра проведен таможенный досмотр товарной партии, задекларированной ООО «М-ДРАЙВ» по ДТ №. В соответствии с поручением, досмотр проводился в объеме 100%, с идентификацией товаров, со вскрытием всех грузовых мест, пересчетом грузовых мест, пересчетом количества предметов в грузовых местах. Таможенный досмотр проводился с участием представителя ООО «М-ДРАЙВ» ФИО7 Результаты таможенного досмотра были зафиксированы в акте таможенного досмотра №. В ходе досмотра каких-либо замечаний от присутствовавших лиц не поступало. При сопоставлении товара, заявленного в ДТ № с товаром, указанным в акте таможенного досмотра установлено, что в ДТ № отсутствуют сведения о товаре, обнаруженном в ходе таможенного досмотра, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «М-ДРАЙВ» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения является установленный порядок таможенного оформления товаров.
Субъектом административного правонарушения является юридическое лицо, выступающее в качестве декларанта - ООО «М-ДРАЙВ», совершившее таможенную операцию для выпуска товаров, находящихся под таможенным контролем.
За достоверность сведений о товарах, представленных к декларированию, отвечает лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством, возложена обязанность декларировать товары. В данном случае, обязанность декларирования возлагалась на ООО «М-ДРАЙВ», как на декларанта. Выступив в качестве декларанта, ООО «М-ДРАЙВ» возложило на себя обязанности, предусмотренные ст. 188 ТК ТС.
Объективная сторона административного правонарушения выражается в недекларировании товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ООО «М-ДРАЙВ».
Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Вина ООО «М-ДРАЙВ» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.
Согласно положению ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО «М-ДРАЙВ» выступая в качестве декларанта, взяло на себя определенный риск, и соответственно должно было предвидеть наступление вредных последствий своего бездействия.
Объективных причин, препятствовавших ООО «М-ДРАЙВ» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.
Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования генеральный директор ООО «М-ДРАЙВ» ФИО1, пояснила, что что ДТ подавалась специалистом по таможенному оформлению ООО «М-ДРАЙВ» ФИО2 в ОТО и ТК № Волоколамского таможенного поста ФИО3<адрес> таможни с использованием системы электронного декларирования. Права и обязанности, предусмотренные ст. 187, 188 ТК ТС, в том числе проводить осмотр товара до его декларирования, ФИО1 и ФИО2 известны. Указанным правами ООО «М-ДРАЙВ» не воспользовалось, т.к. не видело в этом необходимости. Сведения в ДТ указывались на основании сведений о наименовании и количестве товаров, направленных поставщиком товара, а также товаросопроводительных документов к товары, имеющихся в комплекте документов к ДТ. Недекларирование товара произошло вследствие того, что поставщик представил некорректные сведения о товаре, о чем генеральному директору и специалисту по таможенному оформлению не было известно на момент декларирования. Факт совершения АП, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и вину общества ФИО1 полностью признает, а также сообщает, что умысла на его совершение у общества не было (том 2 л.д. 94-95), а также пояснила в своем ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ, что после вынесения постановления по указанному делу об АП, Компанией, на товар, являющийся предметов АП, будет подана декларация в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления», а штраф по делу об АП будет оплачен в установленный срок (том 3 л.д. 43)
Вина ООО «М-ДРАЙВ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса РФ, также подтверждается и письменными материалами административного дела, а именно:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (т. 1 л.д. 1-9);
- копией ДТ № и дополнений к ней (т. 1 л.д. 16-36);
- копиями товаросопроводительных документов (т. 1 л.д. 38-43)
- копиями поручения на досмотр и актов таможенного досмотра (т. 1 л.д. 44-128);
- протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи (т. 1 л.д. 129-136);
- копиями учредительных документов ООО «М-ДРАЙВ» (т. 1 л.д.140-196)
- копией объяснения генерального директора ООО «М-ДРАЙВ» ФИО1, согласно которому вину в совершении правонарушения ООО «М-ДРАЙВ» признает полностью (том 2 л.д. 94-95);
- протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Волоколамского таможенного поста ФИО3<адрес> таможни ФИО6(т. 2 л.д. 137-139)
- протоколом по делу об административном правонарушении (т. 2 л.д. 208-216);
- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (согласно определению о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ), на дату совершения административного правонарушения, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации, составляет 1491728 (один миллион четыреста девяносто одна тысяча семьсот двадцать восемь) рублей 25 копеек. (т. 3 л.д. 2-18);
- А также другими письменными доказательствами, исследованными судом.
Все исследованные в ходе судебного заседания материалы дела об административном правонарушении, суд находит допустимыми, согласующимися между собой и дополняющими друг друга, не вызывающими у суда сомнений, изобличающими ООО «М-ДРАЙВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России ЭКС <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (согласно определению о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ), на дату совершения административного правонарушения, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации, составляет 1491728 (один миллион четыреста девяносто одна тысяча семьсот двадцать восемь) рублей 25 копеек (т. 3 л.д. 2-18).
Не доверять результатам данной экспертизы и установленной общей стоимости незадекларированного ООО «М-ДРАЙВ» товара, у суда оснований не имеется, сторонами по делу, в ходе судебного разбирательства ее результаты не оспорены.
Таким образом, ООО «М-ДРАЙВ» не предприняло исчерпывающие меры для исполнения обязанностей, возложенных на него таможенным законодательством, в частности, не воспользовалось возможностью осмотреть подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации.
Исходя из вышеизложенного, ООО «М-ДРАЙВ», имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, не воспользовалось своими правами и не исполнило возложенные на него обязанности по строгому соблюдению требований законодательства, что привело к недекларированию части товара, подлежащего таможенному декларированию на сумму 1 491 728 (один миллион четыреста девяносто одна тысяча семьсот двадцать восемь) рублей 25 копеек, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «М-ДРАЙВ», судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ООО «М-ДРАЙВ», суд признает совершение административного правонарушения впервые (т. 3 л.д. 44-45), полное признание вины (том 2 л.д. 94-95).
На основании вышеизложенного, принимая во внимание обстоятельства совершения ООО «М-ДРАЙВ» данного административного правонарушения, и учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ, суд назначает ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. 1/2 суммы, подлежащей уплате таможенных пошлин, то есть (1491728,25/2 = 745 864,12 руб.), без конфискации товаров, явившихся предметом административной ответственности. Руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «М-ДРАЙВ» (109052, <адрес> пом. II; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 745 864,12 руб. (семьсот сорок пять тысяч восемьсот шестьдесят четыре рубля двенадцать копеек), без конфискации товаров, явившихся предметом административной ответственности, по делу №.
Снять арест с товаров, явившихся предметом административного правонарушения, помещенных на ответственное хранение по акту приема-передачи на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>, ФИО3<адрес>)., а именно:
1. Изделие из полимерного материала (пластика) желтого цвета сложной геометрической формы, согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS PN 9995723 HANDLE ASSY PROX. Всего 3 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
2. Изделие из полимерного материала серого цвета, согласно маркировке: гусеницы различного размера MYTRONICS LTD SPARE PARTS; TRACK - TIMING TRACK GRAY. Всего 60 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
3. Изделие из полимерного материала (пластика) сложной геометрической формы согласно маркировке: держатели для фильтра MYTRONICS LTD SPARE PARTS PN9981430. Всего 40 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
4. Электротехническое устройство, снабженное кнопками и LCD дисплеем. Согласно маркировке: пульты Д.У. MYTRONICS LTD SPARE PARTS в комплекте с ремешком из текстильного материала. Всего 16 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
5. Изделие из полимерного материала, согласно маркировке: уплотнительные кольца из резины MYTRONICS LTD SPARE PARTS; RK RING FOR CABLE CONN. Всего 50 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
6. Изделие из полимерного материала, согласно маркировке направляющие для кабеля MYTRONICS LTD SPARE PARTS; CABLE CONN THRE. Всего 50 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
7. Изделие из полимерного материала - шайбы пластиковые, согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS; PLASTIC WASHER 7MM. Всего 50 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
8. Изделие из полимерного материала - шайбы пластиковые, согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS; PLASTIC WASHER INSIDE DIA 13MM. Всего 50 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
9. Изделие из полимерного материала - пластиковые втулки с внешней резьбой, согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS; SCREW-BOLT MU CABLE CONNRCTOR. Всего 30 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
10. Изделие из полимерного материала с интегрированными металлическими контактами - коннектор для соединения электроприборов, согласно маркировке: 250 VAC 12 A MYTRONICS LTD SPARE PARTS; AMPHENOL PLUG. Всего 40 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
11. Изделие из металла с нарезанной резьбой - болты согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE parts; SCREW M4*14. Всего 100 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
12. Изделия из металла штампованные - коннекторы для кабеля согласно маркировке: MYTRONICS LTD SPARE PARTS; CABLE CONNECTOR. Всего 200 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
13. Жидкость, расфасованная в индивидуальные полимерные флаконы по 473 мл. Согласно маркировке: средство для чистки оружейных стволов, торговой марки BORE TECH C4 CARBON REMOVER. Всего 12 шт. Производитель: BORE TECH INC. Страна происхождения США.
14. Жидкость, расфасованная в индивидуальные полимерные флаконы по 473 мл. Согласно маркировке: средство для чистки оружейных стволов, торговой марки BORE TECH CU+2 COPPER REMOVER. Всего 12 шт. Производитель BORE TECH INC. Страна происхождения США. CU+2 COPPER REMOVER.
15. Изделие из металла, комбинированного пластиком - инструмент для проверки уровня изделий по отношению к горизонту. Длина 3000 мм. Торговая марка BME. Всего 1 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
16. Изделие из металла цилиндрической формы со встроенным металлическим теплообменником. Торговая марка PAHLEN мод. HI- FLOW 11394. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
17. Электротехническое устройство - термостат со встроенным датчиком. Торговая марка PAHLEN мод 632001. Страна происхождения Швеция. Всего 1 шт. Информация о производителе отсутствует.
18. Электротехническое устройство - термостат со встроенным датчиком. Торговая марка PAHLEN мод 632002. Всего 3 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
19. Электротехническое устройство - датчик скорости потока жидкости. Торговаямарка PAHLEN мод FLOW SWITCH TYPE DW-RE NW50 ITEM NO. 12860. Всего 10 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
20. Изделия из полимерного материала - комплект для подсоединения оборудования для бассейна, состоящий из двух пластиковых гаек и двух резиновых уплотнительных колей. Арт. 634308 MOUNTING KIT FOR PH/CHLORINE. Всего 1 комплект. Страна происхождения Швеция. Информация о производителе отсутствует.
21. Лампочки накаливания галогеновые торговой марки PHILIPS мод. CAPSULE LINE LV 75W. Всего 2 шт. Страна происхождения Германия.
22. Электротехническое устройство, согласно маркировке - электронный дисплей индикации моде. AUF 1000. Торговая марка KOBOLD. Всего 2 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует
23. Изделия из пластика, комбинированного металлом - коннектор
для подключения мод. MZB-701.7164 Торговая марка KOBOLD. Всего 2 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
24. Блокноты с маркировкой KOBOLD. Всего 6 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
25. Дюбель-гвозди торговой марки WURTH арт. 8/10 - 49шт., арт. 6/30 - 45 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует
26. Шурупы металлические. Всего 33 шт. Информация о торговой марке, артикуле, производителе и стране происхождения отсутствует.
27. Шайбы металлические торговой марки WURTH арт. 8,4/25/1,5 - 300шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
28. Дюбель из полимерного материала торговой марки WURTH арт. 8/51 - 116 шт., арт. 8/80 - 99 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
29. Изделие из металла комбинированное пластиком, представляющие собой металлический шуруп с интегрированной через шарнир пластиковой площадкой. Всего 98 шт. Информация о торговой марке, артикуле, производителе и стране происхождения отсутствует.
30. Шурупы торговой марки WURTH, согласно маркировке: арт. 4,5/70/38 - 400 шт., арт. 4,5/40/33 - 500 шт., арт. 5,0/70/42 - 200 шт., арт. 5,0/110/52 - 100 шт., арт.5,0/120/62 - 100 шт., арт. 4,5/35/28 - 500 шт., арт. 3,0/25/22 - 1000 шт., арт. 3,5/13/9 - 1000 шт., арт. 3,5/20/16 - 1000 шт., арт. 3/17/14 - 1000 шт., арт. 3,5/30/25 - 1000 шт., арт. 50/100/52 - 100 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует
31. Инструмент столярный - струбцина угловая торговой марки BESSEY. Всего 4 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
32. Жидкость для фиксации резьбы, расфасована в тюбик емкостью 5 мл. Мод 243, торговая марка LOCTITE, производитель HENKEL. Всего 1 шт. Информация о стране происхождения отсутствует.
33. Фреза для фрезерного станка для обработки древесины. Торговая марка BOSCH арт. 2608597604. Всего 1 шт. Страна происхождения Китай.
34. Пена полиуретановая монтажная, расфасованная в индивидуальные баллоны. Торговая марка EVT DICHTSTOFFE: мод. POWER 1K - 13 шт., мод. RASANT 2K. - 16 шт. Происхождение Европейский союз.
35. Герметик силиконовый, расфасованный в индивидуальные тубы. Торговая марка EVT DICHTSTOFFE, арт. MONTAGE KLEBER. Всего 7 шт. Страна происхождения Германия.
36. Лента полимерная самоклеящаяся торговой марки TESA. Ширина около 6 см. Намотана на бобину из картона. Всего 6 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
37. Средство для чистки изделий от полиуретановой пены. Торговая марка EVT DICHTSTOFFE, арт. PU REINIGER. Всего 1 шт. Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
38. Профиль уплотнительный резиновый с одинаковым сечением по всей длине. Торговая марка HAFELE. Арт. 950.09.571. Всего 175 метров (7 бухт по 25 метров). Информация о производителе и стране происхождения отсутствует.
39. Пластиковые ламели различной длины, общей площадью 44 метров квадратных. Согласно маркировке товарный знак: PROCOPI, МОДЕЛЬ: DELTA, страна происхождения и производитель: не установлены.
40. Краны шаровые стальные. Изготовитель: HEROSE GMBH ARMATUREN UND METALLE, товарный знак: HEROSE. арт. HF6601 - 2 шт., арт. HF6604 - 1 шт.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в ФИО3 областной суд в течение десяти суток со дня вынесения настоящего постановления, либо с момента получения копии настоящего постановления.
Судья: подпись О.И. Губарева