ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-308/2013 от 11.10.2013 Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

Административное дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2013 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Номогоева З.К., единолично рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный в отношении гражданина Китая ФИО1 Минлян, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска, установленном в аэропорту Улан-Удэ (Мухино) (<адрес>), при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже физическими лицами, убывающими из России в Китай международным авиарейсом № сообщением Улан-Удэ – Манчжурия, следовавший указанным рейсом гражданин Китая ФИО1 Минлян в зоне таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые им товары таможенному органу не подал, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявил. В ходе устного опроса ФИО1 Минлян не заявил о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, и товаров, запрещенных к вывозу с таможенной территории таможенного союза.

В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1 Минлян, с применением досмотровой рентгеновской техники обнаружены предметы, похожие по форме на кедровые орехи в скорлупе.

В связи с изложенным с целью идентификации перемещаемых ФИО1 Минлян товаров проведен таможенный досмотр его сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №, из содержания которого следует, что в сопровождаемом багаже кроме личных вещей также обнаружены орехи, похожие на кедровые в скорлупе, россыпью, без шишки, в трех прозрачных полимерных пакетах, общим весом 5,0 кг.

Опрошенный в рамках таможенного контроля гражданин Китая ФИО1 Минлян, пояснил, что он приезжал в Россию в гости к своему другу и на рынке в <адрес> купил орехи для употребления по прямому назначению в Китае и угощения близких. Положения таможенного законодательства о таможенном декларировании товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами, он не изучал. Информационные стенды, находящиеся в аэропорту перед зоной таможенного контроля, он не читал, устную консультацию у инспектора таможни не получал. О существовании ограничений на вывоз отдельных дикорастущих растений, ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза, он не знал. Вину в совершении правонарушения признал.

В целях идентификации указанных орехов в рамках таможенного контроля осуществлен их отбор в качестве образцов (акт отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ) и назначена первичная идентификационная товароведческая таможенная экспертиза (решение о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ) производство которой поручено ЭКС - региональному филиалу ЦЭКТУ г. Иркутск.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам экспертизы получено заключение таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что представленный на экспертизу товар идентифицирован как орехи кедровые - семена сосны сибирской кедровой (Pinus sibirica) общей массой на момент исследования 4971,9 г. Рыночная стоимость орехов на территории Республики Бурятия на ДД.ММ.ГГГГ составила 1100 руб.

Таким образом, в действиях гражданина Китая ФИО1 Минлян усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 Минлян не явился.

Суд, выслушав представителя Бурятской таможни ФИО2, исследовав материалы об административном правонарушении, считает вину ФИО1 Минлян в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной. Его вина подтверждается актом таможенного досмотра №, актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 Минлян, а также показаниями свидетеля ФИО3

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно разделу 2.6 "Дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте" Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 "О нормативных правовых актов в области нетарифного регулирования" кедровые орехи в скорлупе и без скорлупы отнесены к отдельным дикорастущим растением, ограниченным к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте.

В соответствии с пунктами 3, 4 Положения о порядке вывоза с таможенной территории таможенного союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растения и дикорастущего лекарственного сырья Положений о применении ограничений, утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 "О нормативных правовых актов в области нетарифного регулирования" экспорт диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств - членов Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель. Не требуется получение лицензии на вывоз с таможенной территории Таможенного союза, в том числе, физическими лицами для личного пользования единичных образцов диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья в количестве не более 3 экземпляров одного вида, охотничьих и рыболовных трофеев.

В соответствии с пунктом 2.6 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу при экспорте (за исключением охотничьих и рыболовных трофеев), в количестве, превышающим три экземпляра одного вида этих товаров, относятся к товарам для личного пользования,  запрещенным к вывозу с таможенной территории таможенного союза.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В нарушение приведенных выше требований законодательства ФИО1 Минлян осуществил вывоз с таможенной территории таможенного союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования вышеуказанных орехов кедровых, отнесенных к отдельным дикорастущим растениям, ограниченным к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте, не произведя их таможенное декларирование в письменной форме.

При указанных обстоятельствах суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также факт признания вины в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - орехи кедровые - семена сосны сибирской кедровой (Pinus sibirica) общей массой 4971,9 г., хранятся по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Минлян виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - орехи кедровые - семена сосны сибирской кедровой (Pinus sibirica) общей массой 4971,9 г., хранящиеся по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья З.К. Номогоева