Гражданский кодекс часть 1

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением должностного лица Сыктывкарской таможни от 1 февраля 2013 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано в Сыктывкарский городской суд РК.

При рассмотрении дела ФИО1 с нарушением согласился.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, представителя таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

24 января 2013 года должностным лицом Сыктывкарской таможни был составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

В результате проведенного 03.10.2012г. таможенного осмотра помещений и территорий торговой площади (магазин «...), расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... 2 этаж, установлено наличие у ИП ФИО1 в розничной продаже и хранение товара – курительного табака для кальянов производства компании «...» (...) с различными вкусовыми добавками, не маркированного акцизными марками в количестве 36 пачек весом по 50 грамм.

В силу положений п.п.5 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Правительство Российской Федерации в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, устанавливает разрешительный порядок экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений, а также определяет перечень отдельных видов товаров, в отношении которых применяется такой порядок.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с Постановлением образцов.

Приказом ГТК РФ от 28.12.2000 № 1230 определен Перечень ввозимых на территорию РФ табака и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками. В данный перечень включен курительный табак.

В соответствии с заключением таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России по от 16.11.2012г. , представленные на экспертизу образцы (товар, изъятый у ФИО1) являются табаками, предназначенными для курения посредством кальяна и состоящими из смеси частей листьев табака и средней жилки разных форм и размеров и соусов, содержащих в своем составе глицерин, ароматизаторы, инвертный сахарный сироп и (или) патоку, и (или) мелассу.

В соответствии с Примечанием к субпозиции к группе 24 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза «В субпозиции 2403 11 термин «табак для кальяна» означает табак, предназначенный для курения посредством кальяна и состоящий из смеси табака и глицерина, содержащий или не содержащий ароматические масла и экстракты, мелассу или сахар, имеющий или не имеющий фруктовый аромат. Однако не содержащие табак продукты, предназначенные для курения с помощью кальяна, исключаются из данной субпозиции».

Согласно п. 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76, маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 118 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

Согласно ч. 1 ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК ТС, пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 16.21 КоАП РФ, пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из объяснений ФИО1 следует, что правонарушение было им совершено без умысла, поскольку требования к продаже табака для кальяна ему были не известны.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, индивидуального предпринимателя, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации изъятого курительного табака для кальянов производства компании «...» (...) с различными вкусовыми добавками, не маркированного акцизными марками в количестве 36 пачек весом по 50 грамм.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья