ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-30/15 от 16.12.2015 Районного суда Немецкого национального района (Алтайский край)

Дело № 5-30/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Гальбштадт 16 декабря 2015 года

Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Комашко К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту ПАО «МРСК Сибири», из которого следует, что путем непосредственного обнаружения в общедоступном месте участка воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции КТП- в пролете между опорами фидера и фидера , расположенного по адресу: <адрес>, пересечение ВЛ-0,4 кВ от КТП- в пролете между опорами фидера и фидера с автодорогой (<адрес>), принадлежащей ПАО «МРСК Сибири», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в области электробезопасности, а именно Правил устройства электроустановок (7-е. изд.), утвержденных приказом Минэнерго России 20 мая 2003 года, регистрационный номер 187 (далее ПУЭ), выразившиеся в следующем.

В пролете между опорами фидера и фидера воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от КТП- с неизолированными алюминиевыми проводами марки А-25, ограничивающих пролет пересечения через автодорогу, имеется по одному соединению трех проводов, что является нарушением п.2.5.114 ПУЭ, согласно которого при пересечении ВЛ с улицами (проездами), инженерными сооружениями одно соединение на провод (трос) допускается:

- при сталеалюминевых проводах с площадью сечения по алюминию 240 мм. и более независимо от содержания стали;

- при сталеалюминевых проводах с площадью сечения А/С ? 1,49 для любой площади сечения алюминия;

- при стальных тросах с площадью сечения 120 мм. и более;

- при расщеплении фазы на три сталеалюминевых провода с площадью сечения по алюминию 150 мм. и более.

В соответствии с п.2.4.90 для воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ «При пересечении и параллельном следовании ВЛ с железными и автомобильными дорогами должны выполняться требования, изложенные в гл.2.5», то есть требования п.2.5.114 ПУЭ.

На ВЛ-0,4 кВ от КТП- в соответствии с паспортом и электрической схемой, применен неизолированный алюминиевый провод марки А-25. При алюминиевых проводах в пролетах пересечения ВЛ с улицами (проездами), инженерными сооружениями, соединения проводов не допускается. Нарушен п.2.5.114 ПУЭ.

Изложенное выше нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, просили суд строго не наказывать, ими предпринимаются меры к устранению вышеуказанного нарушения.

Суд, заслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в том, что виновный нарушает (то есть не соблюдает, либо соблюдает в определенной части, либо действует вопреки им) правила.

В силу п. 2.5.114 Правил устройства электроустановок в одном пролете ВЛ допускается не более одного соединения на каждый провод и трос. В пролетах пересечения ВЛ с улицами (проездами), инженерными сооружениями, перечисленными в п. 2.5.231 - 2.5.268, 2.5.279, водными пространствами одно соединение на провод (трос) допускается:

- при сталеалюминевых проводах с площадью сечения по алюминию 240 кв. мм. и более независимо от содержания стали;

- при сталеалюминевых проводах с отношениям А/С ? 1,49 для любой площади сечения алюминия;

- при стальных тросах с площадью сечения 120 кв. мм. и более;

- при расщеплении фазы на три сталеалюминевых провода с площадью сечения по алюминию 150 кв. мм. и более.

Таким образом, поскольку на ВЛ-0,4 кВ от КТП- в соответствии с паспортом и электрической схемой, применен неизолированный алюминиевый провод марки А-25. При алюминиевых проводах в пролетах пересечения ВЛ с улицами (проездами), инженерными сооружениями, соединения проводов не допускается.

Судом достоверно установлено, что на момент обнаружения ДД.ММ.ГГГГ в деятельности юридического лица – ПАО «МРСК Сибири» имело место вышеуказанное нарушение.

Наличие указанного нарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2), уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.3), фототаблицей (л.д.7-10), паспортом и электрической схемой (л.д.11-12), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.13), уставом ПАО «МРСК Сибири» (л.д.14-24), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.28-31), справкой юридического лица и принадлежности линии юридическому лицу, а так же, что данная линия обеспечивает электрической энергией населенный пункт <адрес> (л.д.51).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние законного представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд так же учитывает, что выявленное нарушение требований Правил устройства электроустановок (7-е. изд.), утвержденных приказом Минэнерго России 20 мая 2003 года № 187, выразившиеся в нарушении п.2.5.114, представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, что линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ от КТП- в пролете между опорами фидера и фидера пересекает автодорогу (<адрес>) снабжает электроэнергией населенный пункт <адрес>, может в любой момент повлечь за собой аварию и непосредственную угрозу жизни и здоровью, как обслуживающего персонала, так и других людей, и, по мнению суда, административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соответственно следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем наложения запрета на эксплуатацию участка воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции КТП- в пролете между опорами фидера и фидера , расположенного по адресу: <адрес>, пересечение ВЛ-0,4 кВ от КТП- в пролете между опорами фидера и фидера с автодорогой (<адрес>), принадлежащей ПАО «МРСК Сибири».

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на ... суток.

Кроме того, суд разъясняет, что согласно ч.3 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1, 4.2, 9.11, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», зарегистрированное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности участка воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции КТП- в пролете между опорами фидера и фидера , расположенного по адресу: <адрес>, пересечение ВЛ-0,4 кВ от КТП- в пролете между опорами фидера и фидера с автодорогой (<адрес>), принадлежащей ПАО «МРСК Сибири», сроком на ... суток, с целью устранения недостатков выявленных ДД.ММ.ГГГГ.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в районный суд Немецкого национального района в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья К.Н. Комашко