Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Снигирь Ю.А., с участием военного прокурора Красноярского гарнизона полковника юстиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>...

ФИО3, родившегося <данные изъяты> г. в городе Н.И. области, проходящего военную службу по контракту, зарегистрированного и проживающего по адресу: К. край, Н., ..., улица Л., дом ..., квартира ...,

установил:

25 декабря 2015 г. <данные изъяты> в адрес командира войсковой части <1> было направлено представление с требованием устранить выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения требований ст.ст.144, 145 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее УПК РФ) и ст.ст.8, 9, 12, 13 и 14 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а именно ненадлежащее рассмотрение обращений военнослужащих и не дачу письменных ответов на них в установленные законом сроки.

14 января 2016 года указанное представление поступило в адрес войсковой части <1>.

Проведенной в феврале 2016 г. прокурорской проверкой установлено, что ФИО3, в нарушение ст.ст.22 и 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (далее Закона «О прокуратуре»), будучи <данные изъяты> (войсковой части <1>), надлежащих мер по устранению допущенных нарушений, отраженных в представлении от 25.12.2015 г., не принял, вместе с тем, сообщил о результатах его рассмотрения прокурору.

ФИО3 просил рассмотреть административное дело без его участия. При этом вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, а также выслушав мнение военного прокурора Красноярского гарнизона полковника юстиции ФИО2, полагавшего необходимым привлечь ФИО3 к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.ст.6 и 22 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ч.1 ст.24 названного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, а о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со ст. ст. 8, 9, 12 и 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», поступившее в государственный орган (должностному лицу) письменное обращение в течение трех дней подлежит обязательной регистрации в книге регистрации письменных обращений. Обращение подлежит обязательному рассмотрению, по результатам чего, заявителю направляется письменный ответ, который подписывается руководителем государственного органа (должностным лицом), либо уполномоченным на то лицом.

Письменные обращения, поступившие в государственный орган рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 14 этого же Федерального закона должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют их содержание и принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод, законных интересов граждан.

Учитывая вышеизложенное следует прийти к выводу, что прокурор наделен полномочиями проверять деятельность командиров воинских частей, заключающуюся в исполнении ими требований законодательства, связанных с обращением граждан. При этом он вправе требовать от указанных лиц неукоснительного исполнения требований закона, в том числе путем внесения представления.

Согласно представленным в суд материалам административного дела, рапорты "С-1". были зарегистрированы в войсковой части <1>: от 05.10.2014 г. за вх. № ... от 05.11.2014 г., от 06.11.2014 г. за вх. № ... от 10.11.2014 г., от 10.07.2015 г. за вх. № ... от 10.07.2015 г., от 12.10.2015 г. за вх. № ... от 12.10.2015 г.

В соответствии с представлением заместителя военного прокурора от 25.12.2015 г., поступившим в адрес части 14.01.2016 г., командиру войсковой части <1> предложено привести деятельность должностных лиц воинской части в строгое соответствие законодательству, обязав их принять меры для выполнения требований действующего законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и требований уголоно-процессуального законодательства, в том числе рассмотреть установленным порядком рапорты ..."С-1".

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> войсковой части <2> от 20.01.2016 г. № ..., с 19 января 2016 г. по 21 февраля 2016 г. временное исполнение обязанностей <данные изъяты> было возложено на его <данные изъяты> – ... ФИО3

Из ответа, адресованного военному прокурору Красноярского гарнизона, от 02.02.2016 г. №... усматривается, что представление заместителя военного прокурора от 25.12.2015 г. рассмотрено. Данный ответ подписан <данные изъяты> войсковой части <2> – ФИО3

Как усматривается из материалов прокурорской проверки, проведенной с 08 по 26 февраля 2016 года в войсковой части <1>, в ходе нее было установлено, что рапорты "С-1". от 05.10.2014 г., 06.11.2014 г., 10.07.2015 г. и 12.10.2015 г. на момент ее проведения так и не рассмотрены, в связи с чем, военным прокурором 09.03.2016 г. было вынесено представление в адрес командира части об устранении нарушений закона.

При этом согласно поступившим в судебное заседание сведениям, командир войсковой части <1> рассмотрел рапорты "С-1" 10.03.2016 г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что названные выше требования прокурора, предъявленные к командиру войсковой части <1>, обязанности которого исполнял ФИО3 и которым был дан, как надлежащим должностным лицом, ответ на указанное выше представление от 25.12.2015 г., им выполнены не были, в связи с чем, представляется, что последним было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, необходимо признать его раскаяние в содеянном.

В связи с этим суд полагает необходимым назначить ему минимальное наказание, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф необходимо перечислить в УФК по Красноярскому краю, улица Партизана Железняка, дом 44, <...> (ФКУ «УФО МО РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246501001, р/с <***> в ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК г. Красноярска, БИК 040407001, КДБ 1871 16 90010 01 7000 140, ОКТМО 04701000, наименование платежа - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Красноярского

гарнизонного военного суда ФИО1