Гражданский кодекс часть 1

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Коневой Ю.А. при секретаре Ермаковой А.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца с..., зарегистрированного в городе Новосибирске по ул. ..., проживающего по ул. ...

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: г. Новосибирск, ул. ... путем предоставления услуг кальянной, xx.xx.xxxx г. в __ час. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м, а расположены на уровне второго этажа жилого дома, что привело к загрязнению воздуха в виде превышения концентрации оксида углерода, диоксида азота, тем самым нарушил ст.ст. 20, 24 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.9 СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе, указав, что является индивидуальным предпринимателем, оказывает услуги кальянной в помещении по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., в помещении частным лицом смонтирована вентиляция, документы на которую представить не может, вытяжная труба вентиляции выведена на уровень второго этажа, при отборе проб воздуха в кальянной присутствовал, полагает, что превышение уровня концентрации вредных веществ связано с видом деятельности – курение кальянов, полагает, что превышения ПДК вредных веществ в квартирах жильцов не должно быть связано с услугами кальянной. Просит предоставить время для устранения недостатков, полагает, что в течение трех недель недостатки будут устранены.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт отдела надзора по гигиене труда, коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области ФИО2 пояснил, что целесообразно применение наказания в виде приостановления деятельности, поскольку иные меры наказания не смогут обеспечить цели наказания и предотвратить причинение вреда здоровью граждан.

Суд, выслушав пояснения ФИО3, должностного лица ФИО2, исследовав материалы дела, находит, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обстоятельства совершения правонарушения установлены в ходе проверки заявления ФИО4, проживающего в многоквартирном доме по ул. ..., г.Новосибирска, в которой расположено помещение кальянной <данные изъяты> протоколами отбора проб воздуха в помещении кафе-кальянной и в квартире № 12, расположенной на __ этаже над помещением кальянной, заключениями экспертизы о наличии в пробах воздуха веществ в концентрациях, превышающих предельно допустимый уровень.

Вина в совершении указанного правонарушения подтверждается распоряжением Управления Роспотребнадзора № 454 от 16.02.2016 г. о проведении проверки в отношении ИП ФИО1, актом проверки Управления Роспотребнадзора по НСО от 18.02.2016 г., в ходе которого установлено отсутствие проекта, паспорта, схемы вентиляционной системы помещения, результатов обследования и эффективности работы вентиляционной системы, превышение предельно-допустимых концентраций веществ в воздухе помещения кафе-кальянной и в вышерасположенной квартире, протоколами отбора проб воздуха, заключениями экспертиз проб воздуха.

Судом установлено, что протоколом о временном запрете деятельности № 454 xx.xx.xxxx г. в __ час. __ мин. деятельность ИП ФИО1 временно приостановлена в связи с непосредственной угрозой жизни или здоровью людей путем опечатывания кальянов, шлангов к кальянам, холодильника со смесями для курения.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд, проанализировав представленные доказательства, причины нарушения санитарно-эпидемиологических правил, полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя по предоставлению услуг кальянной, поскольку менее строгий вид административного наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Из пояснений ФИО1, материалов дела следует, что на момент судебного рассмотрения доказательств оборудования помещения кальянной системой вентиляции в соответствии с действующими нормами и правилами не представлено, осуществление услуг кальянной непосредственно связано с загрязнением воздуха как в самом помещении кальянной, так и в жилых помещениях, расположенных в этом же многоквартирном доме, что может создавать прямую угрозу здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым приостановить деятельность ИП ФИО1 сроком на __ дней, полагая, что данного срока будет достаточно для устранения причин, приводящих к нарушению санитарно-эпидемиологических правил и норм.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по оказанию услуг кальянной в виде курения кальянов, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., на срок __ дней, срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности xx.xx.xxxx

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Конева Ю.А.

Подлинное постановление находится в материалах дела

№ 5-30/2016 Заельцовского районного суда г.Новосибирска