Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснощёковского районного суда Алтайского края Сиверина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Публичного акционерного общества «МРСК Сибири», юридический адрес: ул. Бограда, 144а, г. Красноярск, Красноярский край, Россия, 660021, ИНН <***> КПП 997450001, ОГРН <***>, р/сч <***>, Банк получателя Восточно-Сибирский банк Сбербанка Росии г. Красноярска, к/с 30101810800000000627, БИК 040407627, Генеральный директор ФИО1, действующий на основании устава,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 марта 2017 года №, составленному государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора, 06 марта 2017 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области соблюдения безопасности и надежной эксплуатации электрических энергоустановок, а именно, отсутствие заземлителей на разъединителе (коммутационном аппарате), установленном на концевой опоре воздушной линии электропередачи напряжением 10кВ со стороны 10 кВ силового трансформатора трансформаторной подстанции напряжением 10/0,4 кВ (КТП 10/0,4 кВ) с диспетчерским номером №. Данные нарушения зафиксированы фотографированием.

Эксплуатация электросетей ПАО «МРСК Сибири» осуществляется с нарушением правил эксплуатации, устройства электроустановок, что создает угрозу жизни и здоровью обслуживающему её персоналу, а именно, допущено нарушение:

- п. 4.2.28 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 г. N 204 (Издание 7-ое) (далее по тексту «ПУЭ») распределительные устройства и ПС, как правило, должны быть оборудованы стационарными заземлителями, обеспечивающими в соответствии с требованиями безопасности заземление аппаратов и ошиновки. В РУ 3 кВ и выше стационарные заземлители должны быть размещены так, чтобы были не нужны переносные заземления и чтобы персонал, работающий на токоведущих частях любых участков присоединений и сборных шин, был защищен заземлителями со всех сторон, откуда может быть подано напряжение. Применение переносных защитных заземлений предусматривается в следующих случаях: при работе на линейных разъединителях и на оборудовании, расположенном со стороны ВЛ до линейного разъединителя; на участках схемы, где заземлители установлены отдельно от разъединителей, на время ремонта заземлителей; для защиты от наведенного напряжения;

- п.4.2.123 ПУЭ присоединение трансформатора к сети высшего напряжения должно осуществляться при помощи предохранителей и разъединителя (выключателя нагрузки) или комбинированного аппарата "предохранитель-разъединитель" с видимым разрывом цепи. Коммутационный аппарат должен иметь заземлители со стороны трансформатора;

А также нарушены требования ранее действовавших ПУЭ пятого (шестого) издания (Глава IV-2(4.2) Распределительные устройства и подстанции напряжением выше 1кВ., согласована с Госстроем СССР 07.06.1976 года, утверждена Главтехуправлением Минэнерго СССР 25.02.1977 года, введена в действие с 01.05.1978 года). Установлены следующие нарушения:

- п. IV-2-25 (4.2.25) ПУЭ РУ и подстанции выше 1кВ должны быть оборудованы стационарным заземляющими ножами, обеспечивающими в соответствии с требованиями безопасности заземление аппаратов и ошиновки, как правило, без применения переносных заземлений;

- п. V-2-126 (4.2.126) ПУЭ присоединение трансформатора к сети высшего напряжения должно осуществляться при помощи предохранителей и разъединителя, управляемого с земли;

- п. IV-2-128 (4.2.128) ПУЭ разъединитель должен иметь заземляющие ножи со стороны трансформатора.

Согласно технического описания, линейный разъединитель с заземляющими ножами типа РЛНДз, как и линейный разъединитель типа РЛНД, имеют одинаковые габаритные, установочные и присоединительные размеры, и при замене не требует изменения компоновки подстанции и изменения конструкции опоры ВЛ, где устанавливаются.

Нарушения указанных пунктов ПУЭ выразилось в том, что отсутствуют заземлителей на разъединителе (коммутационном аппарате), установленном на концевой опоре воздушной линии электропередачи напряжением 10кВ со стороны 10 кВ силового трансформатора трансформаторной подстанции напряжением 10/0,4 кВ (КТП 10/0,4 кВ) с диспетчерским номером №. Дальнейшая их эксплуатация представляет угрозу жизни и здоровью обслуживающего её персонала.

Законный представитель ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующему:

За совершение правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, ответственность наступает за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно п. 4.2.28 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 г. N 204 (Издание 7-ое) (далее по тексту «ПУЭ») распределительные устройства и ПС, как правило, должны быть оборудованы стационарными заземлителями, обеспечивающими в соответствии с требованиями безопасности заземление аппаратов и ошиновки. В РУ 3 кВ и выше стационарные заземлители должны быть размещены так, чтобы были не нужны переносные заземления и чтобы персонал, работающий на токоведущих частях любых участков присоединений и сборных шин, был защищен заземлителями со всех сторон, откуда может быть подано напряжение. Применение переносных защитных заземлений предусматривается в следующих случаях: при работе на линейных разъединителях и на оборудовании, расположенном со стороны ВЛ до линейного разъединителя; на участках схемы, где заземлители установлены отдельно от разъединителей, на время ремонта заземлителей; для защиты от наведенного напряжения

В силу п.4.2.123 ПУЭ присоединение трансформатора к сети высшего напряжения должно осуществляться при помощи предохранителей и разъединителя (выключателя нагрузки) или комбинированного аппарата "предохранитель-разъединитель" с видимым разрывом цепи. Коммутационный аппарат должен иметь заземлители со стороны трансформатора;

В соответствии с п. IV-2-25 (4.2.25) пятого (шестого) издания ПУЭ (Глава IV-2(4.2) Распределительные устройства и подстанции напряжением выше 1кВ., согласована с Госстроем СССР 07.06.1976 года, утверждена Главтехуправлением Минэнерго СССР 25.02.1977 года, введена в действие с 01.05.1978 года) РУ и подстанции выше 1кВ должны быть оборудованы стационарным заземляющими ножами, обеспечивающими в соответствии с требованиями безопасности заземление аппаратов и ошиновки, как правило, без применения переносных заземлений;

Согласно V-2-126 (4.2.126) ПУЭ присоединение трансформатора к сети высшего напряжения должно осуществляться при помощи предохранителей и разъединителя, управляемого с земли;

В силу п. IV-2-128 (4.2.128) ПУЭ разъединитель должен иметь заземляющие ножи со стороны трансформатора.

В вину ПАО «МРСК Сибири» вменено то, что отсутствуют заземлители на разъединителе (коммутационном аппарате), установленном на концевой опоре воздушной линии электропередачи напряжением 10кВ со стороны 10 кВ силового трансформатора трансформаторной подстанции напряжением 10/0,4 кВ (КТП 10/0,4 кВ) с диспетчерским номером №, оснащенной РКТП 46-12-32, по адресу: <адрес>.

Факт совершения вмененного в вину ПАО «МРСК Сибири» правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28 марта 2017 года № с фототаблицей; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; техническим паспортом ТП-46-12-32, оснащенной РКТП 46-12-32; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ПАО «МРСК Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ; Выпиской из ЕГРЮЛ от 28.03.2017 года на ПАО «МРСК Сибири»; уставом ПАО «МРСК Сибири».

На основании изложенного, суд признает вину ПАО «МРСК Сибири» доказанной и квалифицирует совершенное деяние по ст.9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

При назначении наказания в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт и учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Поскольку из материалов дела следует, что эксплуатация ТП 46-12-32, оснащенной РКТП 46-12-32, создает угрозу жизни и здоровью обслуживающего её персонала, то в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ необходимо избрать наказание в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая вышеизложенное и всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Публичное акционерное общество «МРСК Сибири», юридический адрес: ул. Бограда, 144а, г. Красноярск, Красноярский край, Россия, 660021, ИНН <***>, КПП 997450001, ОГРН <***>, р/сч <***>, Банк получателя Восточно-Сибирский банк Сбербанка Росии г. Красноярска, к/с 30101810800000000627, БИК 040407627, Генеральный директор ФИО1, действующий на основании устава, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ТП 46-12-32, оснащенной РКТП 46-12-32, по адресу: <адрес>, в виде отключения и опломбирования разъединителя 10 кВ ближайшего к месту соединения, сроком на двое суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 08 часов 30 минут 07 апреля 2017 года.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Сиверина