УИД 11RS0001-01-2022-012210-97 Дело № 5-3115/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сыктывкар | 24 августа 2022 года |
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Олдбой Сыктывкар», ..., о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ОВМ УМВД России по г. Сыктывкару в суд представлен материал о привлечении ООО «Олдбой Сыктывкар» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо ОВМ УМВД России по г.Сыктывкару, составившее протокол об административном правонарушении полагала, что факт совершения правонарушения полностью подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, также пояснила, что Общество к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений ранее не привлекалось.
ООО «Олдбой Сыктывкар», надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание представителя не направило.
Суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении при имеющейся явке лиц.
Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава вмененного административного правонарушения.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении № 712 от 26.07.2022, ООО «Олдбой Сыктывкар» (... заключило трудовой договор №... с гражданином Республики ...Н.Ф., ** ** ** г.р. по должности «...». При этом, по данным базы информационных ресурсов ОВМ УМВД России по г.Сыктывкару уведомление о заключении такого договора в адрес органов, осуществляющих контроль ( надзор) в сфере миграции не поступило.
Тем самым, ООО «Олдбой Сыктывкар» нарушило требование, установленное пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложение № 9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536, что привело к невозможности внесения сведений в информационные ресурсы о трудовом мигранте.
Как следует из пояснений директора Общества, полученных при составлении протокола об административном правонарушении, о наличии обязанности уведомить орган госконтроля в сфере миграции о заключении ООО «Олдбой Сыктывкар» трудового договора №05/21 с гражданином Таджикистана ему было известно. Произвести данное уведомление было поручено за вознаграждение посреднику. О том, что данная услуга оказана им некачественно, стало известно лишь после получения ФИО1 уведомления об аннулировании патента на осуществление трудовой деятельности в мае 2022 года.
В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на работодателя или заказчика работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, возложена обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Такое уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.
Вина ООО «Олдбой Сыктывкар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными доказательствами по делу, которые являются допустимыми и достоверными, поскольку получены в установленном законом порядке.
Действия ООО «Олдбой Сыктывкар» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Сведений о совершении Обществом однородных административных правонарушений в предшествующий период 12 месяцев, не имеется.
Из обстоятельств дела следует, что административное правонарушение было совершено ООО «Олдбой Сыктывкар» в результате добросовестного заблуждения относительно надлежащего исполнения предусмотренной законом обязанности за Общество иным лицом в порядке оказания возмездной услуги.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 3.1, 4.1, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень вины нарушителя, и приходит к выводу о возможности заменить ООО «Олдбой Сыктывкар» административный штраф предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Олдбой Сыктывкар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А.Дульцева