Гражданский кодекс часть 1

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Мерзлякова Д.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Велес-Снек», ИНН <***>, <адрес>, ТЕР ТОР Надеждинская, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Велес-Снек» ДД.ММ.ГГГГ направило почтовым отправлением в отделении Почты России, расположенном по адресу: <адрес> УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Киргизстана Бахрамжан уулу Асылбеком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением установленного порядка заполнения формы уведомления (форма уведомления старого образца. Не действующая с сентября 2019 года), тем самым ООО «Велес-Снек» нарушило п.8 ст.13 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, ООО «Велес-Снек» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании представитель ООО «Велес-Снек» не оспаривал квалификацию правонарушения, просил применить положения ст. 3.4 КоАП РФ и заменить наказание на предупреждение либо ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер штрафа, поскольку нарушение не несет существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям и было совершено впервые.

Представитель УВМ УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Велес-Снек» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства и основана на совокупности исследованных доказательств: протоколе об административном правонарушении, форме уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, выпиской из ЕГРЮЛ, определением о передаче материала по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 8 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма подачи и порядок уведомления о заключении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Однако, уведомление о заключении трудового договора с гражданином Киргизстана Бахрамжан уулу Асылбеком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не соответствует форме уведомления, утвержденной Приказом МВД России от 30.07.2020 г. № 536, и составлено по форме, которая на момент составления утратила силу.

Помимо пояснений представителя юридического лица, обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалах дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 14.02.2022 г. в отношении юридического лица ООО «Велес-Снек», рапортом о выявлении административного правонарушения от 25.11.2021г, формой уведомления от 17.08.2021, определением о вызове для составления протоколов об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ООО «Велес-Снек» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ООО «Велес-Снек» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Велес-снек» суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает личность, обстоятельства совершенного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Велес-Снек». При этом, суд полагает возможным назначить штраф с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, что является справедливым и учитывающим конкретные обстоятельства дела.

Оснований для вынесения ООО «Велес-Снек» предупреждения, в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ, о котором ходатайствовал представитель ООО «Велес-Снек» суд не усматривает. Кроме того, наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения, поскольку правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок по обеспечению реализации единой государственной миграционной политики.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Велес-Снек», ИНН <***>, Приморский край, Надеждинский район, с. Вольно-Надеждинское, ТЕР ТОР Надеждинская, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию, с применение ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Суму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, кор./сч: 40102810545370000012, получатель: УФК по Приморскому краю (УМВД России по Приморскому краю) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, р/счет <***>, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 18891259990135865970.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Д.С. Мерзлякова