Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс-Груп СПб» (Межевой канал ул., д. 5, литер «АХ», Санкт-Петербург, 198035, РФ; ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Транс – Групп СПб» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения).

Дата около 16 час 08 мин. на т/п МАПП Торфяновка (<адрес>, Выборгский р-он, <адрес>, 200-й км. Автодороги «Скандинавия» Е-18, 50 км. от <адрес>) Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство (далее – т/с) рег. № №, полуприцеп рег. № №, контейнер № №, за пломбами № №, № №, №.

Водитель автомобильного перевозчика ООО «Транс-Груп СПб» (Межевой канал ул., д. 5, литер «АХ», Санкт-Петербург, 198035, РФ; ИНН <***>), гр. РФ В.И.В. (заграничный паспорт гр. РФ 75 № выдан Дата, ФМС №; место жительства: РФ, <адрес>, <адрес>) в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил документы: товаротранспортную накладную (CMR) №/ML31267 от Дата, счет-фактуру (инвойс) / упаковочный лист № от Дата.

Согласно транспортных и коммерческих документов (далее - ТСД) от отправителя «<данные изъяты>» (8<адрес>) в адрес получателя ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) перемещался товар – фармацевтическая продукция, в количестве 1461 грузовых мест, общим весом брутто 8203,37 кг, место доставки – Московская областная таможня.

Какие либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.

В товаротранспортной накладной (CMR) №/ML31267 от Дата, отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В соответствии со ст. 107 и ст. 115 ТК ТС т/с направлено на осмотр с использованием ИДК, в результате которого было установлено, что возможно в т/с перемещается товар не соответствующий по количеству грузовых мест указанному в ТСД (акт таможенного осмотра №).

В соответствии со ст. 116 ТК ТС т/с было направлено на для проведения досмотра товара (поручение на досмотр №).

При вскрытии контейнера, были обнаружены картонные коробки, которые уложены друг на друга ровными рядами. Картонные коробки имеют маркировку с указанием: наименования, количества товара и веса нетто и веса брутто, срок годности. Наличие внешних повреждений товаров и их упаковки не обнаружено. В результате таможенного досмотра установлено, что по наименованию товар соответствует ТСД. Всего перемещается 1469 коробок/грузовых мест общим весом брутто 9329,5 кг. Товар по количеству грузовых мест на 8 грузовых мест больше чем указано в ТСД. Фактический общий вес брутто товара на 1126,13 кг больше, чем вес брутто указанный в ТСД (акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата).

Данное противоправное деяние выражается в нарушении порядка перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 158, пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию ТС, по результатам таможенного контроля, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, при прибытии на таможенную территорию ТС, путем предоставления недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения), административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией з/паспорта В.И.В. и документами на т/с;

- товаротранспортной накладной (CMR) №/№

- счетом - фактурой (инвойсом) / упаковочным листом;

-талоном контроля при въезде №;

-актом таможенного наблюдения №/№;

- актом таможенного досмотра №;

- свидетельствами о поверке весов;

- протоколом об аресте товаров, т/с и иных вещей по делу об АП №;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от Дата;

- актом - приема передачи от Дата на складе ООО «Транс-Груп СПб» (Межевой канал ул., д. 5, литер «АХ», Санкт-Петербург, 198035, РФ; ИНН <***>).

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП № от Дата Итого изъято 110 коробок /грузовых мест (3576 шт) таблетки «Ибуклин», жидкость в ампулах «Кеторол», общим фактическим весом брутто – 1122,0 кг., товары на которые наложен арест переданы на ответственное хранение В.И.В.<данные изъяты>» <адрес>

С целью осуществления своей деятельности, юридическое лицо должно действовать с той степенью заботливости и осмотрительности, которая необходима для должного соблюдения установленных требований законодательства.

До принятия товаров к погрузке ООО «Транс-Груп СПб» не было ограничено в законном выборе способов проверки перемещавшихся товаров, на предмет установления расхождений сведений указанных в ТСД с фактически перемещающимися товарами.

В результате проведенного исследования имеющихся в деле документов было установлено, что в товаротранспортной накладной (CMR) №/№ стоит штамп ООО «Транс-Груп СПб» и подпись водителя без каких-либо оговорок и замечаний.

Согласно с/з ОТОиТК № т/п МАПП Торфяновка от Дата№ таможенная стоимость задержанного товара с превышением веса по делу об АП № составляет 90011,52 руб. В результате заявления недостоверных сведений о весе брутто и количестве товара возможный экономический ущерб составил 19888,49 руб.

Дата и время совершения административного правонарушения Дата в 16 часов 08 минут 00 секунда, дата обнаружения административного правонарушения Дата 19 часов 30 минут, место обнаружения таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни, адрес: <адрес>, 200-й км. Автодороги «Скандинавия» Е-18, 50 км.

В судебное заседание защитник лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ООО «Транс-Груп СПб» не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «Транс-Груп СПб», в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 158, пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик представляет следующие документы и сведения, при международной перевозке автомобильным транспортом: документы на транспортное средство, транспортные и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, содержащие сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения обязанностей, определенных ТК ТС, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность, т.е. принять все зависящие от него меры по их соблюдению.

Перевозчиком не были должным образом приняты меры по проверке сведений о товарах, указанных в ТСД, призванные обеспечить должное исполнение обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза.

Постановление Конституционного суда РФ № 7-П от 27.04.2001 говорит о том, что предоставленное субъекту таможенных правоотношений правомочие доказывать свою невиновность корреспондирует его возможности принимать меры по обеспечению выполнения контрагентами имеющихся перед ними обязательств, с тем, чтобы в свою очередь не утратить возможность для исполнения своих публично-правовых (таможенных) обязанностей, которое не должно обеспечиваться в меньшей степени, чем выполнение обязательств в имущественных отношениях: на нем лежит забота о выборе контрагента и обеспечении выполнения последним принятых обязательств любыми законными способами, он отвечает за неисполнение публичных обязанностей, связанных, в том числе с действиями (бездействием) контрагентов. Это, однако, не исключает, что в дальнейшем имущественные права привлеченного к ответственности субъекта таможенных отношений могут быть восстановлены путем предъявления иска контрагенту, действия (бездействия) которого повлекли наложение взыскания.

Положения действующих международных договоров в области перевозок (КДПГ, МДП и др.) не содержат запретов, ограничений и препятствий для соблюдения перевозчиком правил и норм таможенного законодательства таможенного союза.

У ООО «Транс-Груп СПб» фактически имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность, однако данная организация не приняла все зависящие от неё меры для соблюдения требований таможенного законодательства.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, относится к административным правонарушениям с формальным составом. Ответственность за указанное деяние наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» ООО «Транс-Груп СПб» к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела ранее не привлекалось.

При данных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, что будет являться соразмерным наказанием содеянному, и в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Транс-Груп СПб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Товар, указанный в протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от Дата, возвратить ООО «Транс-Груп СПб» для надлежащего таможенного оформления, отменив арест.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России <...>

БИК 044501002 ОКТМО 45328000

Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа) В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-3147/2017 (5т-312/2018). Нарушитель ООО «Транс-Груп СПб». Для Выборгской таможни.