Дело № 5-312/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.04.2022 года с.Вольно-Надеждинское
Судья Надеждинского районного суда Приморского края Сетракова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Велес-Снек», ОГРН <***>, Приморский край, Надеждинский район, с. Вольно-Надеждинское, ТЕР ТОР Надеждинская, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин по адресу: , установлено, что ООО «Велес-Снек» ДД.ММ.ГГГГ в отделении Почты России, расположенном по адресу: направило в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Кыргызстана ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением установленного порядка заполнения формы уведомления (форма уведомления старого образца, недействующая с сентября 2019 года), тем самым ООО «Велес-Снек» нарушило требования п.8 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№., то есть совершив своими действиями административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Велес-Снек» не оспаривал квалификацию правонарушения, просил применить положения ст. 3.4 КоАП РФ.
Представитель УВМ УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился.
Выслушав доводы представителя ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пункта 8 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма подачи и порядок уведомления о заключении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Уведомление о заключении трудового договора с гражданином Кыргызстана ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не соответствует форме уведомления, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, и составлено по форме, которая на момент составления утратила силу.
Помимо пояснений представителя юридического лица, обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, формой уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется.
Действия ООО «Велес-Снек» суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Велес-Снек», считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Поскольку ООО «ВЕЛЕС-СНЕК» включено в единые реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное ООО «ВЕЛЕС –СНЕК» наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ВЕЛЕС-СНЕК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.В. Сетракова