Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Ганбина С.В., рассмотрев административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Робинзон» (далее ООО «Робинзон»), ***, дата внесения записи Дата , юридический и фактический адрес: город Мурманск, Адрес***, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманской области (далее – ПУ ФСБ РФ по МО) материалов следует, что юридическое лицо ООО «Робинзон», посредством судна №*** «***», под управлением капитана судна ФИО 1., осуществляло промышленное рыболовство в рыболовной зоне Адрес*** по разрешению №*** , выданному ФИО1 пользователю ООО «Робинзон», и в районе регулирования НЕАФК по разрешению №*** , выданному ФИО1 пользователю ЗАО «***», имело на борту судна сокрытую и неучтенную в промысловой документации рыбопродукцию, что является нарушением пункта 9.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Дата по данному факту заместителем начальника *** государственной районной инспекции государственной зональной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области в отношении юридического лица ООО «Робинзон» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Робинзон» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании указал, что действиях юридического лица ООО «Робинзон» отсутствует состав и событие инкриминируемого правонарушения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил рыболовства и иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

По объективной стороне - это действия, состоящие в нарушении правил рыболовства, а также утвержденных Правительством РФ квот вылова водных биологических ресурсов, их распределения, несоблюдении указанных в разрешении на лов рыбы, добычу морских животных и растений промышленных, научных, контрольных и рыбоводных целей, в превышении нормы вылова живых ресурсов, указанной в лицензии, в добыче живых ресурсов за пределами отведенного участка и т.п.

Из материалов дела следует, что рыбопромысловое судно №*** «***» под управлением капитана судна ФИО 1., в период рейса с Дата по Дата осуществляло промышленное рыболовство в зоне *** по разрешению №*** выданному ФИО1 пользователю ООО «Робинзон» и в районе регулирования НЕАФК по разрешению №*** выданному ФИО1 пользователю ЗАО «***».

Дата судно №*** «***» прибыло в Адрес*** для выгрузки рыбопродукции. Дата во время проведения контрольно-проверочных мероприятий по выгрузке рыбопродукции сотрудниками ПУ ФСБ России по Мурманской области была пресечена попытка выгрузки сокрытой от учета в промысловой и технологической документации, заготовленной экипажем судна рыбопродукции в количестве: ***

Юридическому лицу ООО «Робинзон» вменяется то, что в период перехода с промысла в порт Мурманск, с момента входа в исключительную экономическую зону РФ Дата в 00.20 в точке с координатами Адрес*** до прибытия в порт Адрес*** имел на борту судна не учтенную в промысловой документации рыбопродукцию *** а также осуществлял ее транспортировку и хранение, что является нарушением пункта 9.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Однако, как установлено в судебном заседании, рыбопромысловое судно №*** «***» под управлением капитана судна ФИО 1., в период рейса с Дата по Дата осуществляло промышленное рыболовство по двум разрешениям: №*** выданному ФИО1 пользователю ООО «Робинзон» и №*** выданному ФИО1 пользователю ЗАО «***».

Капитаном судна ФИО 1. после выгрузки в порту Адрес*** внесен корректив по вылову *** по разрешению №*** выданному ФИО1 пользователю ЗАО «***».

Кроме того, запись капитаном судна внесена в промысловый журнал судна №*** «***», пользователь Квоты: ЗАО «***» (л.д.80).

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Робинзон» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку сокрытая и неучтенная в промысловой документации рыбопродукция, выявленная на судне №*** «***», отнесена к пользователю ЗАО «***», что подтверждено материалами дела.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 1, 2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, основания для привлечения юридического лица ООО «Робинзон» к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Робинзон» прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья С.В. Ганбина