ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-315/2021 от 25.01.2021 Железнодорожного районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 25 января 2021 года

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Сурнин Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП и ПДН ОП УМВД России по <адрес> майор полиции ФИО3, старшего помощника прокурора <адрес>ФИО6,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего <адрес>, женат, на иждивении двое несовершеннолетних детей, работает <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 50 минут до 14 часов 15 минут в <адрес>, ФИО1, в нарушение п.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, поддержки лидера оппозиции ФИО4 в форме шествия, с количеством участников мероприятия около 250 человек, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: площадь Ленина-Муравьева<адрес>-площадь Ленина в <адрес>, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные законные требования сотрудника полиции (инспектора ОООП УМВД России по <адрес>ФИО5) прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы, чем нарушил п. 1 ст. 3, п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ.

По данному факту УУП ОП УМВД России по <адрес>ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение по подведомственности судье Железнодорожного районного суда <адрес>.

В судебном разбирательстве ДД.ММ.ГГГГФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, факт нахождения ДД.ММ.ГГГГ на площади им. Ленина <адрес> не отрицал. Суду пояснил, что проходил мимо, увидев факт задержания митингующих, стал снимать на видео, когда был задержан сотрудниками полиции.

Ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения суду, не заявлял.

Помощник прокурора <адрес>ФИО6, в судебном заседании полагала, что факт ФИО1 административного правонарушения доказан, нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, квалификация его действий по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ правильная, настаивала на привлечении к административной ответственности с назначением наказания в пределах санкции статьи.

Должностное лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что факт правонарушения имел место быть, но совершен исходя из пояснений ФИО1 не из злого умысла.

Несмотря на непризнание вины в правонарушении, совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании:

-протоколом от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 50 минут до 14 часов 15 минут в <адрес>, в нарушение п.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, поддержки лидера оппозиции ФИО4 в форме шествия, с количеством участников мероприятия около 250 человек, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: площадь Ленина-Муравьева<адрес>-площадь Ленина в <адрес>, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные законные требования сотрудника полиции (инспектора ОООП УМВД России по <адрес>ФИО5) прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы, чем нарушил п. 1 ст. 3, п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- рапортами и объяснениями ОУР УМВД России по <адрес>ФИО7, ФИО8, ФИО9, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 час. 15 мин. до 15 час. 30 мин. ФИО1 установлен ими как лицо принимавшее участие в несогласованном публичном мероприятии проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, поддержки лидера оппозиции ФИО4 в форме шествия, с количеством участников мероприятия около 250 человек, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту от площади им. Ленина - <адрес> - площади им. Ленина, <адрес>, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные и законные требования сотрудника полиции прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы.

-протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в 14 часов 30 минут задержан ФИО1

- ответом Администрации <адрес> в лице заместителя Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос УМВД России по <адрес>, согласно которому в администрацию <адрес> уведомления от политических партий, общественных организаций, граждан о проведении публичных мероприятий на площади им. Ленина, в том числе шествий по проезжим частям улиц <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали;

- исследованными в судебном заседании видео-материалами представленными самим ФИО10, на которых видно, что ФИО10 присутствует на площади им. Ленина <адрес> и производит видео съемку,

Частью 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» шествие – это массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного федерального закона, основным принципом проведения публичного мероприятия является законность, то есть соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.

При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).

Факт создание помех в движении пешеходам и транспортных средств несанкционированным шествием при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, а так же факт участия в данном шествии ФИО1, место и время совершения указанного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств по делу и не вызывают у суда сомнений.

Совокупность исследованных доказательств, изложенных выше суд оценивает как достаточную, а сами доказательства достоверными, полученными в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, как участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

При этом пояснения ФИО1 о том, что он не принимал участие в несанкционированном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ, а лишь случайно оказался «не в то время, не в том месте», суд оценивает как недостоверные, данные с целью защиты, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии с ФЗ «О полиции» сотрудникам полиции предоставлено право выявлять и пресекать правонарушения, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, одной из которых является доставление гражданина, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Данных, свидетельствующих о том, что должностное лицо, выявившее административное правонарушение, а так же свидетели каким либо образом заинтересованы в исходе дела, что ставило бы под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе, суду не представлено и не установлено в ходе судебного заседания.

Фактические место и время составления протокола об административном правонарушении соответствует указанным в протоколе.

Принимая во внимание, что объектом правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, а так же порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от ответственности по указанному основанию.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При определении вида и размера наказания, на основании положений ст.4.1-4.3 КоАП РФ, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю, что вид наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи, достигнет целей административного наказания.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (ОП по <адрес>), налоговый орган ИНН 2723117893, ОКТМО 08701000, счет получателя 03 в отделении по <адрес> Дальневосточного главного управления ЦБ РФ БИК 010813050, КБК 18, наименование платежа: административный штраф, УИН: 18.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо обязано уплатить административный штраф в срок, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, не позднее указанного срока, необходимо представить в Железнодорожный районный суд <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии мотивированного постановления, через суд его вынесший.

Судья Сурнин Е.В.