ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-316/19 от 27.03.2019 Ленинградского районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

Дело № 5-316/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 27 марта 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Луговой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАНЦ-ОФИС» (далее - ООО «КАНЦ-ОФИС»), юридический адрес: 236006, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 27.09.2010; ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 390701001; ОКНО 66067684 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

15.11.2018 на Калининградский таможенный пост была подана и зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) № 10012020/1511 18/0074009 в соответствии с таможенной процедурой - свободная таможенная зона (ИМ78), на товар: косметологические средства, электрические приборы, предметы мебели. Получателем и декларантом вышеуказанного товара является ООО «КАНЦ- ОФИС».

В результате проведения таможенного досмотра (АТД № 10012030/201118/000190) был выявлен товар, не заявленный в ДТ и фактически находящийся в грузовых местах, а именно:

1.Бумажные маски для лица голубого цвета с двумя эластичными вязками. Упакованы в цветную картонную упаковку по 50 шт в каждой, и уложены в большие картонные коробки по 40 упаковок. На цветной картонной упаковке есть маркировка. Согласно сведений но маркировке: Beauty for. Brand of beauty. Facеmask with elastic ties.3 ply.50 items. 17, x9, 5-cm. Filtration 99pcrcentage.Corjiacno маркировке на больших картонных коробках: PA030205-Face mask 3-ply.Quantity:40 boxes/cnt. Made in China.

Всего - 11 картонных коробок (440 упаковок) (22000шт).

Вес нетто товара- 71,428 кг.

Вес брутто товара- 79,238 кг;

2.Изделие электротехническое в корпусе из полимерного материала белого цвета с дверцей из полимерного материала синего цвета, шнуром электропитания. Упаковано в прозрачную полимерную пленку уложено в картонную индивидуальную картонную упаковку поштучно. Согласно маркировке, на упаковке: GHRMIX YM-9001.Производитель и страна происхождения по маркировке не установлены. Знак соответствия ЕАС отсутствует.

Всего-01шт (01 картонная коробка)

Вес нетто-2,5 кг.

Вес брутто-2,5 кг.

3.Изделия электротехническое в корпусе из металла, окрашенного в белый цвет с дверцей из полимерного материала черного цвета, шнуром электропитания. Упаковано в прозрачную полимерную пленку уложено в картонную индивидуальную картонную упаковку поштучно. Согласно маркировке, на упаковке: UV STERILIZER.YM-9006.Производитель и страна происхождения по маркировке не установлены. Знак соответствия ЕЛС отсутствует.

Всего-02шт (02 картонные коробки)

Вес нетто-8,225 кг.

Вес брутто-8,225 кг.

4.Металлические цилиндрические емкости крышкой, уложены в картонную коробку. Согласно маркировки на упаковке: ЕХРЕRTIA PROFESSINALS.500ml.PROFESSIONAL.FARCOM S.a. Industrial Area/N.Redestos 2310837077.www.farcom.gr. Производитель и страна изготовления по маркировке не установлены. Знак соответствия ЕАС отсутствует.

Всего-06 шт. (01 картонная коробка)

Вес нетто-2,770 кг.

Вес брутто-2,975 кг.

5.Изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. На упаковке есть маркировка. Согласно сведений по маркировке:SERI. FARCOM PROFESSIONAL.BLEACHING POWDER VIOLET.500g. FARCOM S.a. Industrial Area/N.Redestos Thessaloniki-Greece tel.+30 2310837077.www.farcom.gr. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения по маркировке не установлена.

Всего - 02 шт.

6.Изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. На упаковке есть маркировка. Согласно сведений по маркировке:SERI. FARCOM PROFESSIONAL.BLEACHING POWDER BLUE.500g. FARCOM S.a. Industrial Area/N.Redestos Thessaloniki-Grееcc tel.+30 2310837077.www.farcom.gr. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения по маркировке не установлена.

Всего-02 шт.

Всего - 01 картонная коробка (часть места).

Вес нетто-4,79 кг.

Вес брутто-5,02 кг.

7.изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. На упаковке есть маркировка. Согласно сведений по маркировке BEAUTY FOR.BRAND FOR BEAUTY. Nail Polish Remover. non acetone. 1000ml. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна а происхождения по маркировке не установлена.

Всего-10шт

8.Изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. Па упаковке есть маркировка. Согласно сведений по маркировке: BEAUTY FOR.BRAND FOR BEAUTY.ACETONE. 1000ml. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения по маркировке не установлена.

Всего-50шт

Итого- 60шт (03 картонные коробки)

Вес нетто-52кг.

Вес брутто-54,035кг

9.Изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. На упаковке есть маркировка. Согласно сведений но маркировке: EXPERTIA PROFESSIOANALS.OXY CREAM. 1500ml. FARCOM S.a. Industrial Area/N.Redestos Thessaloniki-Greece tel.+30 2310837077.www.farcom.gr. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения по маркировке не установлена.

Всего-24шт (04 картонные коробки)

Вес петто-37,2кг.

Вес брутто-38,95кг

10.Густая прозрачная жидкость в полупрозрачной емкости с завинчивающейся крышкой в комплекте с пустой полимерной бутылкой белого цвета. Упакованы в индивидуальные в картонные коробки, уложены в картонную коробку большего размера. На картонной упаковке есть маркировка, согласно сведений по маркировке: BEAUTY FOR.BRAND FOR BEAUTY.ULTRASOUND TRANSMISSION GEL.5000g. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения но маркировке не установлена.

Всего-04 комплекта (01 картонная коробка)

Вес нетто-19,7 кг.

Вес брутто-21,820 кг.

Вссго-24 картонных коробки.

Вес нетто-198,613 кг.

Вес брутто-212,763 кг.

Таким образом, данные товары не были задекларированы по установленной форме декларантом ООО «КАНЦ-ОФИС». Осмотр товара в целях уточнения количественных и качественных характеристик товара перед подачей и последующей регистрацией ДТ ООО «КАНЦ-ОФИС» не проводился.

05.12.2018 г. по данному факту должностным лицом т/п МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни в отношении ООО «КАНЦ-ОФИС» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-3558/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в качестве предмета административного правонарушения протоколом изъятия вещей и документов от 05.12.2018, обеспечен ярлыком обеспечения сохранности и сдан на хранение на склад временного хранения (СВХ) ООО «Зап- Транс», но адресу: <адрес>.

28 декабря 2018 года в отношении ООО «КАНЦ-ОФИС» составлен протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании определения и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 10 января 2019 года материалы дела переданы в Ленинградский районный суд Калининграда для принятия решения.

Общество надлежащим образом уведомлено о дне и времени рассмотрения дела. Законный представитель/защитник ООО «КАНЦ-ОФИС» в судебное заседание не явился. Причин неявки суду не сообщил. Ходатайство об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ООО «КАНЦ-ОФИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия, а через которые убывают с таможенной территории Союза - местами убытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, ; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, товаров Союза применяется таможенная процедура таможенного транзита (п.п. 2 п. 2 ст. 142 ТК ЕАЭС).

На основании п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

Перечень сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, установлен п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС, в том числе: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест. В силу п. 4 ст. 107 ТК ЕАЭС перечисленные сведения также заявляются и в транзитной декларации в отношении товаров Союза, перевозимых через территорию государства, не являющегося членом Союза.

На основании п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в п.п.1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС (п. 3 ст. 143 ТК ЕАЭС).

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за нсдекларированис товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как установлено судом, декларантом таможенной процедуры ИМ 78 по ТД № 10012020/1511 18/0074009 выступало ООО «КАНЦ-ОФИС».

ООО «КАНЦ-ОФИС» в ДТ № 10012020/151118/0074009 не заявило сведения о части вышеперечисленного товара.

Такие обстоятельства подтверждаются :

-протоколом об административном правонарушении №10012000- 3558/2018;

-копией ДТ№ 10012020/151118/0074009;

-актом таможенного досмотра № 10012030/201118/000190;

-заключением эксперта № 12401006/0042842 от 27.12.2018;

-объяснениями директора ООО КАНЦ-ОФИС ФИО1 от 27.12.2018, из которых следует, что 20 ноября 2018 года, во время досмотра товара таможенными органами было обнаружено, что часть товара не соответствует поданной Обществом декларации. Связавшись с поставщиками из Латвии (SIA Passo International) было установлено, что во время отгрузки товара, сборщики ошибочно положили не тот товар. Внешнеэкономическая деятельность с данным поставщиком ведется на протяжении 5 лет. Никаких ошибок по отгрузке за этот период не происходило. Перепроверять товар перед подачей декларации, Общество не стало. Ошибку, представители из Латвии, объяснили короткими сроками, выделенными для отгрузки, из-за переноса даты забора груза транспортной компанией на неделю. ООО «КАНЦ-ОФИС» признает фак совершения административного правонарушения;

-товаром, изъятым по делу об административном правонарушении и др. материалами дела.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу о наличии в действиях ООО «КАНЦ-ОФИС» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В рассматриваемой ситуации ООО «КАНЦ-ОФИС» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность суд признает привлечение Общества к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность по делу не установлено.

Санкция ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушителем административного правонарушения и обстоятельства его совершения, стоимость товара, явившегося предметом админстративного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «КАНЦ-ОФИС» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «КАНЦ-ОФИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 05.12.2018 г.:

1.Бумажные маски для лица голубого цвета с двумя эластичными вязками. Упакованы в цветную картонную упаковку по 50 шт. в каждой, и уложены в большие картонные коробки по 40 упаковок. На цветной картонной упаковке есть маркировка. Согласно сведений но маркировке: Beauty for. Brand of beauty. Facеmask with elastic ties.3 ply.50 items. 17, x9, 5-cm. Filtration 99pcrcentage.Corjiacno маркировке на больших картонных коробках: PA030205-Face mask 3-ply.Quantity:40 boxes/cnt. Made in China.

Всего - 11 картонных коробок (440 упаковок) (22000шт).

Вес нетто товара- 71,428 кг.

Вес брутто товара- 79,238 кг;

2.Изделие электротехническое в корпусе из полимерного материала белого цвета с дверцей из полимерного материала синего цвета, шнуром электропитания. Паковано в прозрачную полимерную пленку уложено в картонную индивидуальную картонную упаковку поштучно. Согласно маркировке, на упаковке: GHRMIX YM-9001.Производитель и страна происхождения по маркировке не установлены. Знак соответствия ЕАС отсутствует.

Всего-01шт (01 картонная коробка)

Вес нетто-2,5 кг. Вес брутто-2,5 кг.

3.Изделия электротехническое в корпусе из металла, окрашенного в белый цвет с дверцей из полимерного материала черного цвета, шнуром электропитания. Упаковано в прозрачную полимерную пленку уложено в картонную индивидуальную картонную упаковку поштучно. Согласно маркировке, на упаковке: UV STERILIZER.YM-9006.Производитель и страна происхождения по маркировке не установлены. Знак соответствия ЕЛС отсутствует.

Всего-02шт (02 картонные коробки) Вес нетто-8,225 кг. Вес брутто-8,225 кг.

4.Металлические цилиндрические емкости крышкой, уложены в картонную коробку. Согласно маркировки на упаковке: ЕХРЕRTIA PROFESSINALS.500ml.PROFESSIONAL.FARCOM S.a. Industrial Area/N.Redestos 2310837077.www.farcom.gr. Производитель и страна изготовления по маркировке не установлены. Знак соответствия ЕАС отсутствует.

Всего-06 шт. (01 картонная коробка)

Вес нетто-2,770 кг.

Вес брутто-2,975 кг.

5.Изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. На упаковке есть маркировка. Согласно сведений по маркировке:SERI. FARCOM PROFESSIONAL.BLEACHING POWDER VIOLET.500g. FARCOM S.a. Industrial Area/N.Redestos Thessaloniki-Greece tel.+30 2310837077.www.farcom.gr. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения по маркировке не установлена.

Всего - 02 шт.

6.Изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. На упаковке есть маркировка. Согласно сведений по маркировке:SERI. FARCOM PROFESSIONAL.BLEACHING POWDER BLUE.500g. FARCOM S.a. Industrial Area/N.Redestos Thessaloniki-Grееcc tel.+30 2310837077.www.farcom.gr. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения по маркировке не установлена.

Всего-02 шт.

Всего - 01 картонная коробка (часть места).

Вес нетто-4,79 кг.

Вес брутто-5,02 кг.

7.изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. На упаковке есть маркировка. Согласно сведений по маркировке BEAUTY FOR.BRAND FOR BEAUTY. Nail Polish Remover. non acetone. 1000ml. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна а происхождения по маркировке не установлена. Всего-10шт

8.Изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. Па упаковке есть маркировка. Согласно сведений по маркировке: BEAUTY FOR.BRAND FOR BEAUTY.ACETONE. 1000ml. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения по маркировке не установлена.

Всего-50шт

Итого- 60шт (03 картонные коробки)

Вес нетто-52кг Вес брутто-54,035кг

9.Изделия в полимерной упаковке белого цвета с отвинчивающейся крышкой. На упаковке есть маркировка. Согласно сведений но маркировке: EXPERTIA PROFESSIOANALS.OXY CREAM. 1500ml. FARCOM S.a. Industrial Area/N.Redestos Thessaloniki-Greece tel.+30 2310837077.www.farcom.gr. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения по маркировке не установлена.

Всего-24шт (04 картонные коробки)

Вес нетто-37,2кг.

Вес брутто-38,95кг

10.Густая прозрачная жидкость в полупрозрачной емкости с завинчивающейся крышкой в комплекте с пустой полимерной бутылкой белого цвета. Упакованы в индивидуальные в картонные коробки, уложены в картонную коробку большего размера. На картонной упаковке есть маркировка, согласно сведений по маркировке: BEAUTY FOR.BRAND FOR BEAUTY.ULTRASOUND TRANSMISSION GEL.5000g. Знак соответствия ЕАС отсутствует. Производитель и страна происхождения но маркировке не установлена.

Всего-04 комплекта (01 картонная коробка)

Вес нетто-19,7 кг.

Вес брутто-21,820 кг.

Вссго-24 картонных коробки.

Вес нетто-198,613 кг.

Вес брутто-212,763 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.