Гражданский кодекс часть 1

14.04.2021 начальником отдела пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что в нарушение ст.26.10 КоАП РФ Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ИП ФИО1 19.03.2021 в 00 часов 01 минуту не представила в Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу истребуемые определением об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 09.03.2021, сведения, а именно: письменную информацию о реализации молока в 2020-2021 году (куда, кому, количество за период 2020 - январь - март 2021; при наличии договоров поставки приложить копии договоров; при наличии накладных/счетов-фактур/товарно-транспортных накладных приложить копии); документы, предоставляющие право реализации продукции на рынке г.Пудожа (договор на предоставление торгового места и т.п.); письменные пояснения с указанием причин неоформления в 2020-2021 году производственных ветеринарных сопроводительных документов на молоко и молочную продукцию; письменную информацию о месте расположения складских помещений (договор аренды помещений; документы, подтверждающие право собственности) у КФХ ИП ФИО1 с указанием адреса (при наличии); письменную информацию о наличии у КФХ ИП ФИО1 оборудования для пастеризации молока с указанием марки, завода-изготовителя; программу ХАССП или программу менеджмента, основанную на принципах ХАССП; маркировку на масло, творог, сметану, сыр; санитарные книжки работников, связанных с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией в КФХ ИП ФИО1

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, которое просил рассматривать в свое отсутствие.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Просила рассматривать его в свое отсутствие, указав о согласии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет в отношении на должностных лиц наложение административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ст.17.7 КоАП РФ, в этом случае выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

09.03.2021 начальником отдела пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, у ФИО1 были истребованы:

письменная информация о реализации молока в 2020-2021 году (куда, кому, количество за период 2020 - январь - март 2021; при наличии договоров поставки приложить копии договоров; при наличии накладных/счетов-фактур/товарно-транспортных накладных приложить копии); документы, предоставляющие право реализации продукции на рынке г.Пудожа (договор на предоставление торгового места и т.п.); письменные пояснения с указанием причин неоформления в 2020-2021 году производственных ветеринарных сопроводительных документов на молоко и молочную продукцию; письменную информацию о месте расположения складских помещений (договор аренды помещений; документы, подтверждающие право собственности) у КФХ ИП ФИО1 с указанием адреса (при наличии); письменную информацию о наличии у КФХ ИП ФИО1 оборудования для пастеризации молока с указанием марки, завода-изготовителя; программу ХАССП или программу менеджмента, основанную на принципах ХАССП; маркировку на масло, творог, сметану, сыр; санитарные книжки работников, связанных с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией в КФХ ИП ФИО1

Указанное определение было получено ИП ФИО1 15.03.2021, что подтверждается уведомлением почтового ведомства о вручении.

Ответ на указанное определение ИП ФИО1 был направлен в Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу 01.04.2021, что подтверждается отметкой почтового ведомства на конверте, в котором он поступил.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 28.02.2019.

Сведений о наличии объективных препятствий, не позволивших исполнить в установленный срок определение о предоставлении документов или сообщить о невозможности их представления в порядке ст.26.10 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, процессуальных нарушений при производстве по делу не установлено.

Исследованными доказательствами установлено, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности на основании ст.2.9 Кодекса РФ об АП не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, прихожу к выводу, что ИП ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Оснований назначать более строгое наказание не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск (Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН получателя 1001017400, КПП получателя 100101001, Банк получателя – Отделение НБ Республика Карелия г. Петрозаводск, БИК банка 048602001, счет получателя платежа №40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК Банка России, г. Петрозаводск, ОКТМО 86701000, КБК 08111601171010007140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Точинов С.В.