дело № 5-317/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Белгород 14 декабря 2012 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Светашова С.Н.,
с участием представителя Белгородской таможни ФИО1, представившего доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена)
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении
М е н д р и н а С.А. , (информация скрыта)
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 незаконно переместил товары через таможенную границу Таможенного союза.
Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах:
(дата обезличена) в * час. * мин. Московского времени при осуществлении мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России сотрудниками ОАР ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, ОДС ТП МАПП Нехотеевка, совместно с сотрудниками ПС ФСБ РФ, в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от 29.11.2006 № 1247 «О создании на территории Белгородской области зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации и Украины», в районе (адрес обезличен), около упрощенного места пересечения Государственной границы (адрес обезличен) на расстоянии около (номер обезличен) метра от пограничного шлагбаума ППК (адрес обезличен) был остановлен автомобиль (информация скрыта), под управлением гражданина (информация скрыта) ФИО2, направляющийся от населенного пункта села (адрес обезличен), в сторону территории Украины помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза. В результате досмотра транспортного средства автомобиля (информация скрыта), в салоне автомобиля была обнаружена черная сумка с товаром: стоматологический наконечник турбинный – 20 шт., диски стоматологические в ассортименте – 1300шт.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что (дата обезличена) он на своем автомобиле следовал на территорию Украины через пограничный пункт пропуска в (адрес обезличен). Товар приобретал для дальнейшей реализации в Украине, для получения прибыли. С правилами перемещения товаров через таможенную границу он знаком. Документов на товар не было, товар задекларировать надлежащим образом не мог, поэтому поехал через пограничный пункт пропуска (адрес обезличен). Просил назначить наказание в виде штрафа.
Представитель Белгородской таможни ФИО1 считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося в выполнении действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товаром, а именно стоматологический наконечник турбинный – 20 шт., диски стоматологические в ассортименте – 1300шт.. доказанной материалами дела и просил назначить виновному наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 156 Таможенного кодекса ТС, прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
Наличие у ФИО2 товара и факт его перевозки в нарушение установленных правил перемещения товара через таможенную границу Таможенного союза подтверждается картой-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства марки (информация скрыта) от (дата обезличена), подписанной нарушителем в присутствии понятых , протоколом досмотра транспортного средства от (дата обезличена) в соответствии с которым в салоне автомобиля (информация скрыта) находится товар - стоматологический наконечник турбинный – 20 шт., диски стоматологические в ассортименте – 1300шт. протоколом изъятия указанного товара от (дата обезличена) ; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от (дата обезличена)
Объяснениями свидетелей Р.,В. подтверждается факт их участия в качестве понятых при досмотре автомобиля под управлением ФИО2 вблизи Государственной границы РФ.
Совершение ФИО2 действий, направленных на пересечение таможенной границы помимо пункта пропуска подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена) в котором указаны события административного правонарушения и данные о виновности ФИО2 в нарушении таможенных правил при перемещении товара.
С учетом показаний ФИО2, а также свидетелей К.,Г. о том, что обнаруженный и изъятый товар ФИО2 перемещал на территорию Украины с территории РФ с целью дальнейшей реализации на территории Украины помимо мест перемещения товаров через таможенную границу, суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала вывозу с территории Таможенного союза через установленные места перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
Согласно заключению эксперта (номер обезличен) от (дата обезличена) рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара составляет (информация скрыта) рублей
Соглашением между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения Российско-Украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины от (дата обезличена)- п.2 ст.4 предусмотрена возможность перемещения товаров в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска), только для жителей приграничных регионов, лишь в случае, если перемещаемый товар не предназначен для производственной или иной коммерческой деятельности, и его количество не превышает предусмотренные законодательством государств Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплат таможенных пошлин и налогов
В соответствии со ст.4 Соглашения, в случае превышения норм, а также при наличии у жителей приграничных регионов намерения вывезти товары, которые предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности либо вывоз которых запрещен или требует наличия разрешительных документов соответствующих органов государства каждой из Сторон, следование жителей приграничных регионов через места пересечения границы(местные пункты пропуска) не допускается.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
В соответствии со ст. 156 Таможенного кодекса ТС, прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
Указанные требования закона ФИО2 при перемещении стоматологических наконечников турбинных, дисков стоматологических в ассортименте не выполнены.
Исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – как совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку ФИО2, являясь жителем приграничного региона, знал о необходимости пересечения товаров таможенной границы Таможенного союза в специальных пунктах пропуска, осознавал противоправный характер совершаемых им действий, должен был предвидеть возможное наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, признание вины в полном объеме.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания, суд принимает во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также данные о том, что ФИО2, являясь (информация скрыта), не имеет работы и постоянного источника доходов, что препятствует принудительному взысканию штрафных санкций, учитывая характер совершения административного правонарушения, а также то, что изъятый товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения без штрафа.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать М е н д р и н а С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: стоматологический наконечник турбинный – 20 шт., диски стоматологические в ассортименте – 1300шт., находящихся (информация скрыта)
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчётный счёт (номер обезличен);
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья С.Н. Светашова