Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Дузенко Е.А., находящийся по адресу: <адрес>, при секретаре судебного заседания Бердыбаеве Т.К., с участием защитника ООО МКК «Русинтерфинанс» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Русинтерфинанс», №, расположенного по адресу: <адрес>

установил:

В УФССП России по Новосибирской области поступило обращение Потерпевший №1 о нарушении ООО МКК «Русинтерфинанс» Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В ходе проведения проверки УФССП России по Новосибирской области установлено, что 17.05.2020 между ООО МКК «Русинтерфинанс» и Потерпевший №1 был заключен договор займа.

В нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» Потерпевший №1 на ее номер телефона № ООО МКК «Русинтерфинанс» 07.07.2020 было направлено текстовое sms-сообщение со скрытого контактного номера телефона путем использования аббревиатуры <данные изъяты>, чем ООО МКК «Русинтерфинанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Судья, выслушав защитника, пояснившего, что sms-сообщение направляется ООО МКК «Русинтерфинанс» должникам с использованием аббревиатуры <данные изъяты> и не с номера телефона, из текста самого сообщения можно понять, что sms-сообщение направлено от ООО МКК «Русинтерфинанс», исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО МКК «Русинтерфинанс» 07.07.2020 направило должнику по договору займа Потерпевший №1 на ее номер телефона № текстовое sms-сообщение со скрытого контактного номера телефона путем использования аббревиатуры <данные изъяты> чем ООО МКК «Русинтерфинанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 07.09.2020 № и актом об обнаружении признаков правонарушения, письменной информацией ООО МКК «Русинтерфинанс», распечаткой ООО МКК «Русинтерфинанс» смс-оповещения Потерпевший №1, детализацией звонков <данные изъяты>, согласно которым ООО МКК «Русинтерфинанс» в нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» направило 07.07.2020 должнику по договору займа Потерпевший №1 на ее номер телефона № текстовое sms-сообщение со скрытого контактного номера телефона путем использования аббревиатуры <данные изъяты>

Таким образом, из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств установлена вина ООО МКК «Русинтерфинанс» в нарушении ч. 9 ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и как следствие в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, sms-сообщение направляется ООО МКК «Русинтерфинанс» должникам с использованием аббревиатуры <данные изъяты> и не с номера телефона, а из текста самого сообщения можно понять, что sms-сообщение направлено от ООО МКК «Русинтерфинанс», не могут быть приняты во внимание, поскольку ч. 9 ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предусмотрен прямой запрет на сокрытие информации о контактном номере, что не было выполнено ООО МКК «Русинтерфинанс», которое направило должнику Потерпевший №1 текстовое sms-сообщение со скрытого контактного номера путем использования аббревиатуры <данные изъяты>

Частью 9 ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не регламентируется содержание направляемого должнику сообщения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По убеждению суда у ООО МКК «Русинтерфинанс» имелась возможность для соблюдения требований федерального законодательства, однако юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем были нарушены требования ч. 9 ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Суд квалифицирует действия ООО МКК «Русинтерфинанс» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, суд не находит.

С учетом всех обстоятельств по делу суд полагает возможным назначить ООО МКК «Русинтерфинанс» административное наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО МКК «Русинтерфинанс», <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель №

Судья Е.А. Дузенко