Гражданский кодекс часть 1

Гайской межрайонной прокуратурой проведена проверка <данные изъяты>, по результатам которой выявлены нарушения должностными лицами общества пункта 8.9 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», а именно: работники общества не обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки), не проводится ежедневная уборка помещений с использованием дезинфицирующих средств (на момент проверки дезинфицирующие средства не представлены), не созданы условия для соблюдения работниками правил личной гигиены (отсутствует мыло, горячая вода).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица <данные изъяты> ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения и принятия решения в Гайский городской суд Оренбургской области.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Помощник Гайского межрайонного прокурора Шибин А.Ю. в судебном заседании указал, что имеются основании для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17.03.2020 «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с данным Указом работодатели, осуществляющие деятельность на территории Оренбургской области обязаны обеспечить работников, продолжающих осуществлять трудовые функции, перед началом рабочей смены средствами индивидуальной защиты (маски и перчатки) и осуществлять контроль за их использованием; обеспечить проведение ежедневной дезинфекции служебных помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздух; обеспечить создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены; обеспечить наличие в организациях дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук, средств индивидуальной защиты органов дыхания;

ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Гайского межрайонного прокурора проведена проверка в отношении <данные изъяты>. Срок проверки установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено решение о расширении предмета проверки.

Согласно справке о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении <данные изъяты>, в ходе проведенной проверки установлено, что работники <данные изъяты> не обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки), не проводится ежедневная уборка помещений с использованием дезинфицирующих средств (на момент проверки дезинфицирующие средства не представлены), не созданы условия для соблюдения работниками правил личной гигиены (отсутствует мыло, горячая вода).

Постановлением Гайского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <данные изъяты> ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения и принятия решения в Гайский городской суд Оренбургской области.

Генеральным директором <данные изъяты> в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), ликвидации угрозы жизни и здоровью сотрудников, обеспечения безопасных условий труда в <данные изъяты>, для организации работы общества и установления режима труда и отдыха сотрудников в период действия режима повышенной готовности к ликвидации чрезвычайной ситуации с 30.03.2020г. и до введения режима повседневной деятельности, был издан приказ «О дополнительных мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции». В данном приказе предусмотрено обеспечение работников респираторами. Также указано на необходимость соблюдения установленных требований к условиям труда. Ответственным за соблюдение приказа назначен исполнительный директор <данные изъяты>.

Согласно приказу о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> на должность исполнительного директора.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил требования п.8.9 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», поскольку в судебном заседании установлено, что на момент проведения проверки работники общества не были обеспечены средствами индивидуальной защиты, не проводилась ежедневная уборка помещений с использованием дезинфицирующих средств, не были созданы условия для соблюдения работниками правил личной гигиены.

В подтверждение, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве доказательств представлены: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., решение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ., решение о расширении предмета проверки от ДД.ММ.ГГГГ., справка о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ., объяснения ФИО1, приказ о приеме работника на работу, приказ о дополнительных мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.

Совокупность перечисленных доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 дал признательные показания, что суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, имеет постоянное место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного правонарушения и его общественную опасность, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности ФИО1 наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, судья приходит к выводу о наличии условий для назначения ФИО1 административного наказания в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О. Буйлова