ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-3184/2021 от 09.12.2021 Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении



09 декабря 2021 года


г.Ростов-на-Дону


Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Волкова Е.В., рассмотрев материалы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.З ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Фортуна», ИНН: , КПП: , ОГРН: , юридический адрес: ДД.ММ.ГГГГ


В Кировский районный суд г.Ростова-На-Дону из Межрайонной инспекции ФНС № 25 по РО поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.З ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Фортуна».

Согласно материалам дела, в букмекерской компании «Бетсити» ООО «Фортуна» на сайте компания . официально объявили, что Бетсити рассчитали ставки на победу ФИО Д в Токио-2020, как выигравшие. ФИО Ю.Н. публично заявил, что Бетсити также оставили ставки на гимнастику ФИО И и также выплатили по ним выигрыши. В соответствии с ч.1.1 ст.6.2 Федерального закона № 224-ФЗ организатор азартных игр в букмекерской конторе, заключающий пари на спортивные соревнования, предусмотренные п.З, 4 ч.З.З ст.15 Федерального закона, обязан заключать соглашения о предоставлении информации о* проведении спортивных соревнований с субъектами профессионального спорта, а именно общероссийскими спортивными федерациями, организующими спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, профессиональными лигами, организующими профессиональные спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, и на основании таких соглашений осуществлять целевые отчисления, -направляемые на финансирование мероприятий по развитию детско-юношеского спорта. Порядок заключения таких соглашений, обязательные условия таких соглашений, включающие порядок направления соответствующих целевых отчислений, примерная ферма таких соглашений утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, ООО «Фортуна» не выполнила данное лицензионное требование. ООО «Фортуна» в пунктах приема ставок букмекерской конторы, на официальном сайте букмекерской конторы ООО «Фортуна» оказываются услуги по заключению пари на событие: - Художественная гимнастика. На основании таких соглашений осуществляются целевые отчисления, направляемые на

финансирование мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, в связи с чем ООО «Фортуна» нарушила требования ст.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 224-ФЗ «О гесударственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по РО составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ООО «Фортуна» к административной ответственности по ч.З ст.14.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Фортуна» по доверенности Кудряков Р.А., просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении пб основаниям, изложенным в письменных объяснениях, приложенных к материалам дела об административном правонарушении.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС № 25 по РО по доверенности Мироненко Е.Л., в судебном заседании полагала, что материалами административного дела подтверждается и факт и событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст.14.1.1 КоАП РФ, совершенного юридическим лицом.



УСТАНОВИЛ:



Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Лицензионные требования при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах установлены пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1130.

Согласно подпункту "в" пункта 4 данного Положения лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении означенного лицензируемого вида деятельности, является, в том числе наличие у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения).

В силу подпункта "в" пункта 5 и подпункта "б" пункта 8 указанного Положения соискатель лицензии для получения лицензии и лицензиат при переоформлении лицензии представляют в лицензирующий орган копии документов (сведения), подтверждающих (подтверждающие) наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях).

При этом подпунктом "г" пункта 5 названного Положения установлено, что соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган планы помещений игорного заведения (по каждому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности) с указанием зоны обслуживания участников азартных игр, служебной зоны и расположения процессингового центра букмекерской конторы (процессингового центра тотализатора) и кассы букмекерской конторы (кассы тотализатора).

В соответствии частью 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности (за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц), перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом.



Как установлено в судебном заседании, в букмекерской компании «Бетсити» ООО, «Фортуна» на сайте компания . официально объявили, что Бетсити рассчитали ставки на победу ФИО Д в Токио-2020, как выигравшие. CEO Бетсити Ю.Н. публично заявил, что Бетсити также оставили ставки на гимнастику ФИО И и также выплатили по ним выигрыши. В соответствии с ч. 1.1 ст.6.2 Федерального закона № 224-ФЗ организатор азартных игр в букмекерской кднторе, заключающий пари на спортивные соревнования, предусмотренные п.З, 4 ч.З.З ст.15 Федерального закона, обязан заключать соглашения о предоставлении информации о проведении спортивных соревнований с субъектами профессионального спорта, а именно общероссийскими спортивными федерациями, организующими спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, профессиональными лигами, организующими профессиональные спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, и на основании таких соглашений осуществлять целевые отчисления, направляемые на финансирование мероприятий по развитию детско-юношеского спорта. Порядок заключения таких соглашений, обязательные условия таких соглашений, включающие порядок направления соответствующих целевых отчислений, примерная форма таких соглашений утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, ООО «Фортуна» не выполнила данное лицензионное требование. ООО «Фортуна» в пунктах приема ставок букмекерской конторы, на официальном сайте букмекерской конторы ООО «Фортуна» оказываются услуги по заключению пари на событие: - Художественная гимнастика. На основании таких соглашений осуществляются целевые отчисления, направляемые на финансирование мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, в связи с чем ООО «Фортуна» нарушила требования ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

ООО «Фортуна» при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах нарушены условия лицензии, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.З КоАП РФ.

* В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ч.З ст.14.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тйсяч рублей.

Также не принимается во внимание судьей довод ООО «Фортуна» о том, что редакция Федерального закона № 244-ФЗ в редакции № 26 от 02.07.2021 ч.1 и ч.1.1 ст.6.2 подп. м п. 4 Положения о лицензировании, на который делается ссылка в протоколе, утратил силу с 01.09.2021, поскольку административное правонарушение совершено и выявлено 17.08.2021, то есть до введения в действие указанного закона.

Кроме того согласно сведениям к Федеральному закону от 29.12.2006 № 224-ФЗ изменения, внесенные Федеральным законом от 30.12.2020 N 493-ФЗ (ред. от 02.07.2021), вступают в силу с 1 сентября 2021 года и применяются с 1 октября 2021 года, то есть после даты совершенного административного правонарушения.

Согласно абз.З п.4 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении являются несущественным недостатком, поскольку эти сроки не являются пресекательными.



Дело об административном правонарушении возбуждено с соблюдением требований 28.1 КоАП РФ, поскольку уполномоченное должностное лицо располагало достаточными данными, указывающими на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ. Решение о возбуждении дела об указанном административном правонарушении являются законным и прав Общества не нарушают.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина ООО «Фортуна» в совершенном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч.З КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Фортуна», ИНН: , КПП: , ОГРН: , юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ер 14.1.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

Получатель штрафа: счет: № 4010281084537000050, в отделение Ростов-на-Дону, БИК 016015102, получатель УФК по РО (Межрайонная ИФНС России № 25). ИНН 6163100002, КПП 616301001, кбк 182 116 01141 01 0111 140, код ОКТМО 60701000, назначение платежа административный штраф.

Копии постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течении 3 дней со дня его вынесения.

* Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления через Кировский районный суду’.Ростова-на-Дону.


Судья


Е.В. Волкова