ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-318/2021 от 25.01.2021 Железнодорожного районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 25 января 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда <адрес>ФИО2,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, старшего помощника прокурора <адрес>ФИО6, рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 50 минут до 14 часов 15 минут в <адрес>, ФИО1, в нарушение п.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, поддержки лидера оппозиции ФИО3 в форме шествия, с количеством участников мероприятия около 250 человек, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: площадь Ленина-Муравьева<адрес>-площадь Ленина в <адрес>, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные законные требования сотрудника полиции (инспектора ОООП УМВД России по <адрес>ФИО4) прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы, чем нарушил п. 1 ст. 3, п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ.

По данному факту УУП ОП УМВД России по <адрес>ФИО5ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение по подведомственности судье Железнодорожного районного суда <адрес>.

В судебном разбирательстве ДД.ММ.ГГГГФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, факт нахождения ДД.ММ.ГГГГ на площади им. Ленина <адрес> и факт участия в мероприятии отрицал. После исследования материалов дела, видеозаписи, оглашения рапортов и объяснений должностных лиц, которые указали на него, как на лицо, находящееся в судебном разбирательстве и установленное ими как ФИО1, также оспаривал, что она находился в колонне и принимал участие.

Ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения суду, не заявлял.

Помощник прокурора <адрес>ФИО6, в судебном заседании полагала, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения доказан, нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, квалификация его действий по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ правильная, настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности с назначением наказания в пределах санкции статьи.

Несмотря на непризнание вины в правонарушении, совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании:

-протоколом от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 50 минут до 14 часов 15 минут в <адрес>, ФИО1, в нарушение п.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, поддержки лидера оппозиции ФИО3 в форме шествия, с количеством участников мероприятия около 250 человек, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: площадь Ленина-Муравьева<адрес>-площадь Ленина в <адрес>, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные законные требования сотрудника полиции (инспектора ОООП УМВД России по <адрес>ФИО4) прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы, чем нарушил п. 1 ст. 3, п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- рапортом мл. оперуполномоченного ОУР УМВД России по <адрес>ФИО7, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 час. 15 мин. до 15 час. 30 мин. им установлен мужчина, на вид 40 лет, среднего телосложения, одет: пуховик черного цвета с капюшоном, черная шапка, джинсы темного цвета, обувь черного цвета, лицо прикрыто воротом кофты серого цвета., который принимал участие в несогласованном публичном мероприятии проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, поддержки лидера оппозиции ФИО3 в форме шествия, с количеством участников мероприятия около 250 человек, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту от площади им. Ленина - <адрес> - площади им. Ленина, <адрес>, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные и законные требования сотрудника полиции прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы. В дальнейшем данный гражданин был задержан сотрудниками полиции и доставлен в ОН УМВД России по <адрес> для установления личности и составления протокола об административном правонарушении. В ходе разбирательства данный гражданин был установлен, как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>. А, <адрес>.

- объяснениями лт. полиции ФИО8 из которых следует, что около 12 часов 50 минут с площади им. ФИО9<адрес> по проезжей части и тротуару <адрес> началось движение колонны лиц, участвующих в несогласованном публичном мероприятии в форме шествия. Данный гражданин двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: от площади им. Ленина - <адрес> до площади им. Ленина, <адрес>, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути следования шествия (зафиксировано на видеозаписи, снятой экспертами ЭКЦ УМВД России по <адрес>);

-протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в 16 часов 15 минут задержан ФИО1,

- ответом Администрации <адрес> в лице заместителя Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос УМВД России по <адрес>, согласно которому в администрацию <адрес> уведомления от политических партий, общественных организаций, граждан о проведении публичных мероприятий на площади им. Ленина, в том числе шествий по проезжим частям улиц <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали;

- исследованными в судебном заседании видео-и фотоматериалами, на которых в составе лиц участвующих в мероприятии присутствует ФИО1

Частью 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» шествие – это массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного федерального закона, основным принципом проведения публичного мероприятия является законность, то есть соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.

При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).

Факт создание помех в движении пешеходам и транспортных средств несанкционированным шествием при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, а так же факт участия в данном шествии ФИО1, место и время совершения указанного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств по делу и не вызывают у суда сомнений.

Совокупность исследованных доказательств, изложенных выше суд оценивает как достаточную, а сами доказательства достоверными, полученными в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, как участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

При этом пояснения ФИО1 о том, что он не принимал участие в несанкционированном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ, а лишь шел по улице, суд оценивает как недостоверные, данные суду только с целью защиты, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии с ФЗ «О полиции» сотрудникам полиции предоставлено право выявлять и пресекать правонарушения, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, одной из которых является доставление гражданина, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Данных, свидетельствующих о том, что должностное лицо, выявившее административное правонарушение, а так же свидетели каким либо образом заинтересованы в исходе дела, что ставило бы под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе, суду не представлено и не установлено в ходе судебного заседания.

Фактические место и время составления протокола об административном правонарушении соответствует указанным в протоколе.

Принимая во внимание, что объектом правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, а так же порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от ответственности по указанному основанию.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При определении вида и размера наказания, на основании положений ст.4.1-4.3 КоАП РФ, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю, что вид наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи, достигнет целей административного наказания.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд полагает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (ОП по <адрес>), налоговый орган ИНН 2723117893, ОКТМО 08701000, счет получателя 03 в отделении по <адрес> Дальневосточного главного управления ЦБ РФ БИК 010813050, КБК 18, наименование платежа: административный штраф, УИН: 18.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо обязано уплатить административный штраф в срок, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, не позднее указанного срока, необходимо представить в Железнодорожный районный суд <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии мотивированного постановления, через суд его вынесший.

Судья Сурнин Е.В.