Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело (№ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С.-Альянс» юр адрес обезлич ранее привлекавшегося к административной ответственности:

1)Постановлением Центрального районного суда <адрес>№ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

2)Постановлением Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7560 рублей 00 копеек №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

3)Постановлением Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4124 рубля 67 копеек №, по ч.2 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

4)Постановлением Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1217 рублей 86 копеек №, по ч.2 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

5)Постановлением Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 28459 рублей 87 копеек №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

6)Постановлением Иркутской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 49392 рубля 00 копеек №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

7)Постановлением Советского районного суда <адрес> (№) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек с конфискацией предмета административного правонарушения №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

8)Постановлением Красноярской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 43071 рубль 51 копейка №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

9)Постановлением Советского районного суда <адрес> (№) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 11354 рубля 00 копеек с конфискацией предмета административного правонарушения №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

10)Постановлением Красноярской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рубля 00 копеек №, по ч.3 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не исполнено;

11)Постановлением Красноярской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3719 рублей 10 копеек №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

12) Постановлением Красноярской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4071 рубль 00 копеек №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

13)Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> края (№) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С.-Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей 00 копеек №, по ч.1 ст.16.2 КоАП России, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Таможенный представитель – ООО «С.В.Т.С.-Альянс» действуя от имени и по поручению декларанта ООО «Материально-техническое снабжение» в нарушение ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза не продекларировало в установленной форме товар при следующих обстоятельствах:

27.10.2016г. таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Альянс», в лице ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, от имени и по поручению декларанта ООО «Материально-техническое снабжение», на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни подана электронная предварительная декларация на товары (далее ПДТ) №, по которой в счет исполнения условий контракта №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 11 товаров:

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: автокамеры из вулканизированной резины бутилкаучука, для установки в колесо погрузчика фронтального…»– 50 штук;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, стальные, новые, способ изготовления изделий: штампованные, сборные…» – 11 штук;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: части двигателя внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизеля) предназначенные для капитального ремонта…» – 52 штуки;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: насос ручной подкачки топлива, возвратно-поступательный, предназначен для ручной подачи топлива в систему питания двигателя внутреннего сгорания фронтального погрузчика…» – 6 штук;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: жидкостные насосы для установки на двигатель внутреннего сгорания. Тип: объемный, роторный, приводится в движение от распредвала, предназначен для принудительной циркуляции технических жидкостей, охлаждающей жидкости в системе охлаждения, без расходометра…» – 5 штук;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: фильтры жидкостные, предназначенные для фильтрации масла и топлива в двигателе внутреннего сгорания фронтального погрузчика. Фильтр топливный – 300шт., изготовитель «SHENZHEN YONGLI FILTERS CO., LТD», модель 13020488/13020107» – 300 штук;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: Фильтры охлаждающей жидкости, предназначенные для фильтрации охлаждающей жидкости двигателя фронтального погрузчика…» – 150 штук;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: подшипники с цилиндрическими роликами, предназначены для организации вращения соединений погрузчика фронтального одноковшового…» – 21 штука;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: коробка передач гидромеханическая, АКПП в разборе (без корпуса)…» – 1 штука;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: отопитель, предназначенный для установки в кабину погрузчика для передачи тепла от системы охлаждения двигателя в кабину, в сборе…» – 10 штук;

Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: термостат (в сборе), предназначен для автоматического открывания на большой круг охлаждения в зависимости от температуры охлаждающей жидкости…» – 1 штука.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Материально-техническое снабжение» по международной товарно-транспортной накладной - CMR № (ТД №), во исполнение контракта №AM-15Y от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: MANZHOULI ANMAN ECONOMIC TRADE CO., LTD» (Китай), покупатель ООО «Материально-техническое снабжение» (Россия)), автомобильным транспортом поступила товарная партия – 39 грузовых мест, весом брутто 1103,3кг.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Материально-техническое снабжение» направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о предъявлении товаров.

ДД.ММ.ГГГГ данный товар размещен на складе временного хранения (далее СВХ) ООО «Кастом Сервис» (<адрес>).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно поручению на таможенный досмотр №) проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ПДТ №. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) выявлено, что фактически в товарной партии находится 320 топливных фильтра (модель №), вместо заявленных в ПТД 300 штук, таким образом, не заявлена часть товара №, а именно – фильтр топливный «№» – 20 штук, весом 10кг.

Так же обнаружен товар, не заявленный в ПДТ № - светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS» - 2 штуки, весом 1.45кг.

В соответствии со ст.ст.179, 180, 181 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары, в таможенной декларации сведений о товарах, их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В нарушение ст.179 ТК ТС ООО «С.В.Т.С.-Альянс» не продекларировало в установленной форме часть товара №, а именно товар: «Фильтр топливный №», весом 10кг», в количестве 20 штук, а также товар: «Светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS», весом 1.45кг», в количестве 2 штук.

Своими действиями ООО «С.В.Т.С.-Альянс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель ООО «С.В.Т.С.-Альянс», будучи надлежащим образом извещенным, о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие данного представителя.

Представитель Красноярской таможни – ФИО2 полностью поддержал изложенные в протоколе обстоятельства, просил назначить наказание в виде штрафа с конфискацией товара.

Вина ООО «С.В.Т.С.-Альянс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни инспектор возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования № в отношении ООО «С.В.Т.С.-Альянс» (л.д.8-14).

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни инспектор применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, товары, явившиеся предметом административного правонарушения: «Фильтр топливный с маркировкой «WEICHAI, DEUTZ, FUEL FILTER №», весом 10кг», в количестве 20 штук и товар: «Светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS», весом 1.45кг», в количестве 2 штук, в соответствии со ст.27.10 КоАП России, изъят и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Красноярской таможни, по адресу: 660073, <адрес> (л.д.1-4).

В соответствии с п.4 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении № возбуждено с момента составления определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, то есть 02.11.2016г.

Срок проведения административного расследования продлен ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.235).

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «С.В.Т.С.-Альянс» составлен ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО2 (л.д.240-249).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя начальника Красноярской таможни дело об административном правонарушении № передано для рассмотрения по существу в Советский районный суд <адрес>.

Согласно имеющемуся в деле письменному объяснению свидетеля ФИО1 - она работает в ООО «С.В.Т.С.-Альянс» в должности специалиста по таможенным операциям с ДД.ММ.ГГГГ года. В ее должностные обязанности входит таможенное декларирование товаров клиентов ООО «С.В.Т.С.-Альянс». В целях таможенного декларирования товаров, ввозимых в адрес ООО «Материально-техническое снабжение», в соответствии с контрактом №AM-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, между декларантом ООО «Материально-техническое снабжение» (Россия) и таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Альянс» (Россия) заключен договор таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «С.В.Т.С.-Альянс», а именно ею, в соответствии договором таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная предварительная декларация на товары (далее ПДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 11 товаров: Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: автокамеры из вулканизированной резины бутилкаучука, для установки в колесо погрузчика фронтального…» – 50 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, стальные, новые, способ изготовления изделий: штампованные, сборные…» – 11 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: части двигателя внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизеля) предназначенные для капитального ремонта…» – 52 штуки; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: насос ручной подкачки топлива, возвратно-поступательный, предназначен для ручной подачи топлива в систему питания двигателя внутреннего сгорания фронтального погрузчика…» – 6 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: жидкостные насосы для установки на двигатель внутреннего сгорания. Тип: объемный, роторный, приводится в движение от распредвала, предназначен для принудительной циркуляции технических жидкостей, охлаждающей жидкости в системе охлаждения, без расходометра…» – 5 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: фильтры жидкостные, предназначенные для фильтрации масла и топлива в двигателе внутреннего сгорания фронтального погрузчика. Фильтр топливный – 300шт., изготовитель «SHENZHEN YONGLI FILTERS CO., LТD», модель №» – 300 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: Фильтры охлаждающей жидкости, предназначенные для фильтрации охлаждающей жидкости двигателя фронтального погрузчика…» – 150 штук; Товар№: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: подшипники с цилиндрическими роликами, предназначены для организации вращения соединений погрузчика фронтального одноковшового…» – 21 штука; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: коробка передач гидромеханическая, АКПП в разборе (без корпуса)…» – 1 штука; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: отопитель, предназначенный для установки в кабину погрузчика для передачи тепла от системы охлаждения двигателя в кабину, в сборе…» – 10 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: термостат (в сборе), предназначен для автоматического открывания на большой круг охлаждения в зависимости от температуры охлаждающей жидкости…» – 1 штука. Вышеуказанная декларация заполнялась ею на основании товаро-транспортных и товаро-сопроводительных документов, в частности Коммерческого инвойса (COMMERCIAL INVOICE) №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ и Спецификации №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ к контракту №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных директором ООО «Материально-техническое снабжение» ФИО6 и директором «MANZHOULI ANMAN ECONOMIC TRADE CO., LTD», копии которых ей передал ФИО7 для заполнения таможенной декларации. Красноярским таможенным постом принято решение о проведении таможенного досмотра товаров заявленных в ПДТ №. О результатах таможенного досмотра ей стало известно от ФИО8, после окончания таможенного досмотра. А именно, в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) выявлено, что фактически в товарной партии находится 320 топливных фильтра (модель 13020488) (Товар №), вместо заявленных в ПТД 300 штук, таким образом не заявлена часть товара №, а именно – фильтр топливный №» – 20 штук. Так же обнаружен товар, не заявленный в ПДТ № - светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS» - 2 штуки. Не декларирование в ПДТ № товаров: фильтр топливный №» – 20 штук, весом 10кг и светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS» - 2 штуки, весом 1.45кг, стало возможным по причине того, что информация о них отсутствовала в товаро-транспортных и товаро-сопроводительных документах, в частности в Коммерческом инвойсе (COMMERCIAL INVOICE) №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ и Спецификации №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ к контракту №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ. От ФИО7 ей стало известно, что данные товары поступили адрес ООО «Материально-техническое снабжение» ошибочно, поскольку при формировании отправки в отправитель изменил упаковку товара, в связи с чем увеличилось количество фильтров в одной упаковке, по сравнении с упаковкой применяемой на момент подачи ПДТ №, а количество отправляемого груза при отправке определялось упаковками. Фары отправитель отправил в ООО «Материально-техническое снабжение» для тестирования, в качестве образцов. Об этих обстоятельствах отправитель не уведомил ООО «Материально-техническое снабжение», а ООО «Материально-техническое снабжение» соответственно в свою очередь не сообщило об этом ООО «С.В.Т.С.-Альянс». Данные обстоятельства стали известны после проведения таможенного досмотра.

Согласно имеющемуся в деле письменному объяснению свидетеля ФИО7 - он работает в ООО «Материально-техническое снабжение» в должности коммерческого директора с № года, в его должностные обязанности входит руководство деятельность общества в части таможенного оформления грузов. Ранее он представлял интересы ООО «Материально-техническое снабжение» на основании доверенности общества не состоя в штате. Между продавцом – «MANZHOULI ANMAN ECONOMIC TRADE CO., LTD» (Китай) и покупателем ООО «Материально-техническое снабжение» (Россия) заключен контракта №AM-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого продавец продает, а покупатель покупает запасные части, технику и т.п. в ассортименте, согласно оформляемых спецификаций, для дальнейшей реализации данных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации. В целях таможенного декларирования товаров, ввозимых в адрес ООО «Материально-техническое снабжение», в соответствии с контрактом №AM-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, между декларантом ООО «Материально-техническое снабжение» (Россия) и таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Альянс» (Россия) заключен договор таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «С.В.Т.С.-Альянс», а именно ФИО1, в соответствии договором таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная предварительная декларация на товары (далее ПДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 11 товаров: Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: автокамеры из вулканизированной резины бутилкаучука, для установки в колесо погрузчика фронтального…» – 50 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, стальные, новые, способ изготовления изделий: штампованные, сборные…» – 11 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: части двигателя внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизеля) предназначенные для капитального ремонта…» – 52 штуки; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: насос ручной подкачки топлива, возвратно-поступательный, предназначен для ручной подачи топлива в систему питания двигателя внутреннего сгорания фронтального погрузчика…» – 6 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: жидкостные насосы для установки на двигатель внутреннего сгорания. Тип: объемный, роторный, приводится в движение от распредвала, предназначен для принудительной циркуляции технических жидкостей, охлаждающей жидкости в системе охлаждения, без расходометра…» – 5 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: фильтры жидкостные, предназначенные для фильтрации масла и топлива в двигателе внутреннего сгорания фронтального погрузчика. Фильтр топливный – 300шт., изготовитель «SHENZHEN YONGLI FILTERS CO., LТD», модель №» – 300 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: Фильтры охлаждающей жидкости, предназначенные для фильтрации охлаждающей жидкости двигателя фронтального погрузчика…» – 150 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: подшипники с цилиндрическими роликами, предназначены для организации вращения соединений погрузчика фронтального одноковшового…» – 21 штука; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: коробка передач гидромеханическая, АКПП в разборе (без корпуса)…» – 1 штука; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: отопитель, предназначенный для установки в кабину погрузчика для передачи тепла от системы охлаждения двигателя в кабину, в сборе…» – 10 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: термостат (в сборе), предназначен для автоматического открывания на большой круг охлаждения в зависимости от температуры охлаждающей жидкости…» – 1 штука. Вышеуказанная декларация заполнялась на основании товаро-транспортных и товаро-сопроводительных документов, в частности Коммерческого инвойса (COMMERCIAL INVOICE) №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ и Спецификации №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ к контракту №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных директором ООО «Материально-техническое снабжение» ФИО6 и директором «MANZHOULI ANMAN ECONOMIC TRADE CO., LTD», копии которых он передал ФИО1 для заполнения таможенной декларации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Материально-техническое снабжение» по международной товарно-транспортной накладной - CMR № (ТД №), во исполнение контракта №AM-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, автомобильным транспортом поступила товарная партия – 39 грузовых мест, весом брутто 1103,3кг. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Материально-техническое снабжение» получило уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о предъявлении товаров. ДД.ММ.ГГГГ данный товар размещен на складе временного хранения (далее СВХ) ООО «Кастом Сервис» (<адрес>). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ПДТ №, в котором он принимал участие на основании доверенности ООО «Материально-техническое снабжение» № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) выявлено, что фактически в товарной партии находится 320 топливных фильтра (модель № вместо заявленных в ПТД 300 штук, таким образом не заявлена часть товара №, а именно – фильтр топливный №» – 20 штук, весом 10кг. Так же обнаружен товар не заявленный в ПДТ № - светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS» - 2 штуки, весом 1.45кг. Результаты таможенного досмотра товаров, заявленных в ПДТ № и зафиксированные в акте таможенного досмотра № ему известны, поскольку он лично принимал участие в его проведении сотрудником Красноярского таможенного поста Красноярской таможни. Он лично ознакомился с актом таможенного досмотра №, подписал его и получил копию данного акта. Каких-либо замечаний или возражений к порядку проведения таможенного досмотра, определению товаров и их количества, а также к содержанию Акта таможенного досмотра № у него нет. С результатами таможенного досмотра товаров заявленных в ПДТ № и зафиксированными в акте таможенного досмотра №, он согласен. Не декларирование в ПДТ № товаров: фильтр топливный «№» – 20 штук, весом 10кг и светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS» - 2 штуки, весом 1.45кг, стало возможным по причине того, что информация о них отсутствовала в товаро-транспортных и товаро-сопроводительных документах, в частности в Коммерческом инвойсе (COMMERCIAL INVOICE) №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ и Спецификации №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ к контракту №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные товары не должны были поставляться в адрес ООО «Материально-техническое снабжение» и были направлены отправителем ошибочно, при формировании отправки в адрес ООО «Материально-техническое снабжение». В частности, отправитель изменил упаковку (увеличилось количество фильтров в одной упаковке, по сравнению с упаковкой, применяемой на момент подачи ПДТ №), а количество отправляемого груза при отправке определялось упаковками. Об этих изменения отправитель ООО «Материально-техническое снабжение» не уведомил. Фары отправитель отправил в ООО «Материально-техническое снабжение» для тестирования, в качестве образцов, при этом также не уведомил ООО «Материально-техническое снабжение».

Согласно имеющемуся в деле письменному объяснению свидетеля - главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни инспектор - в его должностные обязанности входит, в том числе проведение таможенных осмотров, досмотров. В соответствии со статьями 179, 180, 181 и 193 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Альянс», в лице ФИО1, действующей на основании доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, от имени и по поручению декларанта ООО «Материально-техническое снабжение», на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная предварительная декларация на товары (далее ПДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 11 товаров: Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: автокамеры из вулканизированной резины бутилкаучука, для установки в колесо погрузчика фронтального…» – 50 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, стальные, новые, способ изготовления изделий: штампованные, сборные…» – 11 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: части двигателя внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизеля) предназначенные для капитального ремонта…» – 52 штуки; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: насос ручной подкачки топлива, возвратно-поступательный, предназначен для ручной подачи топлива в систему питания двигателя внутреннего сгорания фронтального погрузчика…» – 6 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: жидкостные насосы для установки на двигатель внутреннего сгорания. Тип: объемный, роторный, приводится в движение от распредвала, предназначен для принудительной циркуляции технических жидкостей, охлаждающей жидкости в системе охлаждения, без расходометра…» – 5 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: фильтры жидкостные, предназначенные для фильтрации масла и топлива в двигателе внутреннего сгорания фронтального погрузчика. Фильтр топливный – 300шт., изготовитель «SHENZHEN YONGLI FILTERS CO., LТD», №» – 300 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: Фильтры охлаждающей жидкости, предназначенные для фильтрации охлаждающей жидкости двигателя фронтального погрузчика…» – 150 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: подшипники с цилиндрическими роликами, предназначены для организации вращения соединений погрузчика фронтального одноковшового…» – 21 штука; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: коробка передач гидромеханическая, АКПП в разборе (без корпуса)…» – 1 штука; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: отопитель, предназначенный для установки в кабину погрузчика для передачи тепла от системы охлаждения двигателя в кабину, в сборе…» – 10 штук; Товар №: «Запасные части к фронтальным погрузчикам, новые: термостат (в сборе), предназначен для автоматического открывания на большой круг охлаждения в зависимости от температуры охлаждающей жидкости…» – 1 штука. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Материально-техническое снабжение» по международной товарно-транспортной накладной - CMR № (ТД №), во исполнение контракта №AM-15Y от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: MANZHOULI ANMAN ECONOMIC TRADE CO., LTD» (Китай), покупатель ООО «Материально-техническое снабжение» (Россия)), автомобильным транспортом поступила товарная партия – 39 грузовых мест, весом брутто 1103,3кг. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Материально-техническое снабжение» направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о предъявлении товаров. ДД.ММ.ГГГГ данный товар размещен на складе временного хранения (далее СВХ) ООО «Кастом Сервис» (<адрес>). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно поручению на таможенный досмотр №) проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ПДТ №. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) выявлено, что фактически в товарной партии находится 320 топливных фильтра (№), вместо заявленных в ПТД 300 штук, таким образом не заявлена часть товара №, а именно – фильтр топливный №» – 20 штук, весом 10кг. Так же обнаружен товар не заявленный в ПДТ № - светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS» - 2 штуки, весом 1.45кг. В соответствии со ст.ст.179, 180, 181 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары, в таможенной декларации сведений о товарах, их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно п.6 ч.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно п.34 ч.1 ст.4 ТК ТС таможенным представителем признается юридическое лицо государства — члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Согласно п.2 и п.7 ст.190 ТК ТС факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В нарушение ст.179 ТК ТС ООО «С.В.Т.С.-Альянс» не продекларировало в установленной форме часть товара №, а именно товар: «Фильтр топливный «13020488», весом 10кг», в количестве 20 штук, а также товар: «Светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS», весом 1.45кг», в количестве 2 штук, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ - дата подачи ПДТ № в таможенный орган. Местом совершения административного правонарушения является Красноярский таможенный пост Красноярской таможни, расположенный по адресу: 660031, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, товары, явившиеся предметом административного правонарушения: «Фильтр топливный с маркировкой «WEICHAI, DEUTZ, FUEL FILTER 13020488», весом 10кг», в количестве 20 штук и товар: «Светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS», весом 1.45кг», в количестве 2 штук, в соответствии со ст.27.10 КоАП России, изъят и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Красноярской таможни, по адресу: <адрес>. Кроме того, им также ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении ООО «С.В.Т.С.-Альянс» по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Также вина ООО «С.В.Т.С.-Альянс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: Контрактом №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18 и 198-201); Договором таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32); Договором № на оказание услуг таможенным представителем от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 189-194); ПДТ № (л.д. 35-45); Коммерческим инвойсом (COMMERCIAL INVOICE) №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19 и 195); Спецификацией №АМ-16 от ДД.ММ.ГГГГ к Контракту №АМ-15Y от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21 и 196-197); Актом таможенного досмотра № с приложениями (л.д. 46-90); Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-6); Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132-138);; Вещественным доказательством; Другими материалами дела.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ свободная (рыночная) стоимость предмета административного правонарушения по делу об АП №: «Фильтр топливный c маркировкой «WEICHAI, DEUTZ, FUEL FILTER №», весом 10кг», в количестве 20 штук и товар: «Светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS», весом 1.45кг», в количестве 2 штук, на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 11289 (одиннадцать тысяч дести восемьдесят девять) рублей 94 копейки.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается факт недекларирования по установленной форме товара: «Фильтр топливный «13020488», весом 10кг», в количестве 20 штук, а также «Светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS», весом 1.45кг», в количестве 2 штук, подлежащего обязательному письменному декларированию.

Декларант несет ответственность за достоверность сведений, заявленных о товаре в таможенной декларации. Согласно пунктам 2, 7 статьи 190 Таможенного Кодекса Таможенного Союза факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом, с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Статьей 12 Таможенного Кодекса Таможенного Союза установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 15 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Таможенный представитель вправе требовать от представляемого лица представления документов и сведений, необходимых для таможенного целей, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом <данные изъяты> и другую конфиденциальную информацию и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований настоящего Кодекса.

В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрено делегирование таможенному представителю прав декларанта, т.е. согласно ст.187, ст.188, п.п.1,2 ст.15, ст.ст.179,180,181 Таможенного Кодекса Таможенного Союза представитель ООО «С.В.Т.С.-Альянс» в лице его работников имело право требовать от декларанта достоверные сведения, необходимые для таможенного оформления товара, совершать иные таможенные операции, необходимые для выпуска товаров, имело право осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации, осматривать, взвешивать товар, присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра и т.д., а также было обязано подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре.

В соответствии с п.7 ст.190 Таможенного Кодекса Таможенного Союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Правовая обязанность ООО «С.В.Т.С.-Альянс» как лица, ответственного за достоверное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза, вытекает из ст.ст.179,180,181,187,188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

Непринятие ООО «С.В.Т.С.-Альянс» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

Согласно п.1 ст.15 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного представителя.

Согласно ч.1 ст.191 Таможенного Кодекса Таможенного Союза сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта, если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений; и если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.

Согласно ч.2 ст.192 Таможенного Кодекса Таможенного Союза по письменному обращению декларанта таможенная декларация на товары таможенного союза может быть отозвана до фактического убытия товаров с таможенной территории таможенного союза, в том числе после принятия решения о выпуске товаров, если к данному моменту таможенный орган не уведомил декларанта о времени и месте проведения таможенного досмотра.

Предварительное таможенное декларирование товаров, в соответствии с требованиями ст.193 ТК ТС, допускает, что если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию, при этом обязательно представить документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса товара, от данных, заявленных ранее на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов. Однако, отзыв таможенной декларации допускается до уведомления декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в ТД.

Таким образом, предварительное таможенное декларирование товаров предусмотрено законом с целью ускорения таможенной процедуры и оно не устраняет наступление негативных последствий в случае нарушения лицом установленных таможенным законодательством норм и правил.

Частью 6 статьи 12 ТК ТС закреплено, что при совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами в соответствии с настоящим Кодексом.

Кроме того, ч.4 ст. 16 ТК ТС установлено, что обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом. Поскольку отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе (ч.3 ст.12 ТК ТС), то ООО «С.В.Т.С.-Альянс» при заключении договора на оказание услуг таможенным представителем (представителя) могло предусмотреть включение в данный договор уточнение о том, что представитель вправе проводить (в том числе и за счет Клиента) осмотр, измерение, отбор проб и образцов, экспертизу товаров и иные необходимые операции в отношении товаров, подлежащих таможенному декларированию, в том числе до подачи таможенной декларации, а соответственно предусмотреть и право представителя приостановить подачу таможенной декларации в таможенный орган и исполнение поручения клиента в случае непредставления или неполного представления последним товаров для указанных действий. ООО «С.В.Т.С.-Альянс» также могло отказаться от заключения договора, ограничивающего права общества, предусмотренные ст.15 и ст.187 ТК ТС и не брать на себя риски, связанные с предоставлением не всех сведений о товарах или недостоверных сведений, представляемых декларантом, в данном случае ООО «Материально-техническое снабжение».

Декларируя товар, ООО «С.В.Т.С.-Альянс» имело возможность воспользоваться предоставленным ему Таможенным Кодексом Таможенного Союза правом, проверить достоверность сведений, указанных в представленных декларантом документах, путем проведения осмотра декларированного товара или отзыва декларации до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра поступившего товара.

Также при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в статье 183 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

В связи с вышеизложенным, в деянии ООО «С.В.Т.С.-Альянс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «С.В.Т.С.-Альянс», в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом также не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «С.В.Т.С.-Альянс», предусмотренных ст.4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд не усматривает в действиях ООО «С.В.Т.С.-Альянс» малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные о правонарушителе, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает необходимым применить наказание в виде штрафа согласно санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с конфискацией арестованного товара.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С.-Альянс» (<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 11 289 (одиннадцать тысяч двести восемьдесят девять) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

Фильтр топливный с маркировкой «WEICHAI, DEUTZ, FUEL FILTER 13020488», весом 10кг, в количестве 20 штук и Светодиодная фара в картонной упаковке с маркировкой «YZA, LED, SQUARE 27 WATT HIGH-POWER SPOTLIGHTS», весом 1.45кг, в количестве 2 штук, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Красноярской таможни по адресу: 660073, <адрес>.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Копия верна.

Судья: Щурова О.И.