ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2016 г. г. Орел
Судья Железнодорожного районного суда г.Орла Колесов Н.Н.,
рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Местной религиозной организации свидетелей Иеговы «Орел», ИНН №, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес>, ФИО2, действующий в лице местной религиозной организации свидетелей Иеговы «Орел» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ, массово распространив на собрании участников организации экстремистские материалы, включенные в опубликованный список экстремистских материалов, а именно: брошюры "В чем смысл жизни? Как же его найти?", "Была ли жизнь создана?", "ФИО1 кто они? Во что они верят?".
В судебном заседании представитель Местной религиозной организации свидетелей Иеговы «Орел» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал. Показал, что ДД.ММ.ГГГГ с 08 час. до 17 час. ФИО2 находился на своем рабочем месте в ООО «ПолиПласт», где работает в должности электромеханика, из чего следует, что богослужение ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. не проводилось, а показания свидетелей являются надуманными. Указал на то, что протокол об административном нарушении и объяснения, отобранные участковым уполномоченным и сотрудниками УФСБ, не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку получены с нарушением законодательства.
Допрошенный в судебном заседании ст. УУП ОП-1 УМВД России по г. Орлу ФИО6, составивший протокол об административном правонарушении, обстоятельства, в нем изложенные подтвердил в полном объеме.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ наступает за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национала или религиозной группы.
Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.
Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.
Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.
Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСБ России по <адрес> проведено оперативно-розыскное мероприятие "Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" в отношении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Орел» по адресу: г<адрес>, в ходе которого изъяты обнаруженные при обследовании брошюры "В чем смысл жизни? Как же его найти?" в количестве 1 экземпляра; "Была ли жизнь создана?" в количестве 2 экземпляров; "ФИО1 кто они? Во что они верят?" в количестве 1 экземпляра.
Допрошенный в судебном заседании сотрудник УФСБ России по <адрес>ФИО7 пояснил, что в Управление поступила оперативная информация о том, что осуществляется распространение экстремистских материалов. С целью проверки полученной информации было организованно оперативно-розыскное мероприятие "Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств", в ходе которого данный факт был подтвержден.
Как усматривается из протокола ОРМ «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ в служебном помещении, расположенном по адресу: <адрес> проводился осмотр печатных изданий, представленных членом религиозной организации Свидетелей Иеговы «Орел» ФИО17, а именно: программы районного конгресса Свидетелей Иеговы 2015/2016 по теме: «Подражайте их вере», распечатка (ксерокопия) брошюры «Заботьтесь о красоте духовного рая», брошюра «Ложь из-за которой трудно любить Бога», брошюра «Библия. О чем она?», брошюра «Три вещи, которые не купишь за деньги?», брошюра «В чем смысл жизни? Как же его найти?», брошюра «Была ли жизнь создана?», брошюра «Придет ли конец коррупции?», брошюра «Заботится ли Бог о женщинах?», брошюра «Свидетели Иеговы кто они? Во что они верят?»
Установлено, что на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в телекоммуникационной сети "Интернет" размещен федеральный список экстремистских материалов, в котором под номером N 523 значится брошюра "Свидетели Иеговы кто они? Во что они верят?", на основании решения Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, под номером N 2988 брошюра "Была ли жизнь создана?", на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, под номером N 531 брошюра "В чем смысл жизни? Как же его найти?", на основании решения Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснении ФИО8 следует, что ею сотрудникам УФСБ России по <адрес> была добровольно выдана литература, полученная ДД.ММ.ГГГГ на собрании организации, по адресу: <адрес>. Данная литература была выдана участникам собрания для ознакомления и распространения председателем религиозной организации ФИО4 О том, что данная литература является запрещенной, ей не было известно, полагала, что запрещенную литературу им раздавать не будут. В судебном заседании поддержала данные объяснении.
Аналогичные показания дали в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10, подтвердив, что получили литературу от ФИО4, который призывал всех присутствовавших на собрании изучить и распространить полученные брошюры.
Как следует из протокола допроса ФИО11ДД.ММ.ГГГГ по месту его жительства пришли люди, которые представились представителями религиозной организации Свидетелей Иеговы. При это они рассказывали ему о своей вере, демонстрировали литературу, приглашали на совместное изучение Библии по адресу: <адрес> предоставили для ознакомлению книги «Приближайся к Иегове» и «Самый великий человек, который когда-либо жил». При этом им было установлено, что книга «Приближайся к Иегове» решением Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом, в связи с чем он обратился в Управление ФСБ России по <адрес>.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Довод представителя ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГФИО4 не мог находиться на богослужении, поскольку находился на рабочем месте, также не может быть принято судьей во внимание, поскольку справка и выписка из системы электронного учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные ООО «ПолиПласт» за подписью директора ФИО12 не являются допустимым доказательством
Довод представителя о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, судья находит необоснованным.
Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей. Как следует из материалов административного дела, ФИО2 были разъяснены права.
Таким образом, отсутствуют основания для признания недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении, так как порядок получения этого доказательства, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден, а утверждения о том, что указанный документ содержат существенные недостатки и получен с процессуальными нарушениями, ничем не подтверждаются.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г<адрес>, проходило собрание членов Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Орел».
Допрошенные в судебном заседании ФИО1ФИО13, ФИО14, ФИО15 показали, что регулярно посещают богослужения Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Орел» по адресу: <адрес>. При этом пояснили, что по данному адресу еженедельно проводятся богослужения. Также проводятся конгрессы – большие богослужения, при этом в недели, когда запланировано проведение конгресса, богослужения в <адрес> не проводится. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ТМК «Гринн» в проводился конгресс, богослужение ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.
Однако судья критически относится к показаниям данных ФИО1, поскольку они являются заинтересованными лицами, так как состоят в Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Орел», а ФИО14 кроме того является представителем собственника жилого помещения – <адрес>
Виновность Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Орел» в совершении административного правонарушения вопреки доводам представителя подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе, протокола об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО8, ФИО9, ФИО10, протоколами ОРМ «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ОРМ "Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" от ДД.ММ.ГГГГ, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает, а также показаниями свидетелей ФИО8, ФИО10, ФИО16, ФИО7 и показаниями лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО6,
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Таким образом, Местная религиозная организация свидетелей Иеговы «Орел» допустило распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о признании Местной религиозной организации свидетелей Иеговы «Орел» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 руб. с конфискацией материалов.
Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что представитель Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Орел» участвовал в судебном разбирательстве, и были обеспечены все необходимые условия для реализации и защиты прав и законных интересов. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, а также принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9.-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Местную религиозную организацию свидетелей Иеговы «Орел» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб. с конфискацией материалов, а именно: брошюры "В чем смысл жизни? Как же его найти?" в количестве 1 экземпляра; "Была ли жизнь создана?" в количестве 2 экземпляров; "Свидетели Иеговы кто они? Во что они верят?" в количестве 1 экземпляра.
По вступлении постановления в законную силу указанные материалы – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла.
Судья Н.Н. Колесов