Гражданский кодекс часть 1

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А. В., рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Из протокола об административном правонарушении от 16 января 2018 года составленного в отношении ИП ФИО1 по статье 17.7 КоАП РФ государственным инспектором Сочинского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея – К.А.А., следует, что 30 ноября 2017 года индивидуальный предприниматель ФИО1 не предоставил истребованные документы, сведения, указанные в определении должностного лица Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений № от 08 ноября 2017 года, врученном ИП ФИО1, в соответствии с сайтом почтовых отправлений, 24 ноября 2017 года, а именно: свидетельства ИНН, ОГРН, копии документов (приказ о принятии на работу, должностные инструкции, документы удостоверяющие личность, контактные данные) лица, ответственного за соблюдение правил использования тахографов, в трехдневный срок со дня получения определения.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Суду пояснил о том, что какие либо препятствия в ходе проверки он не чинил. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении он получил из автодорожного надзора г. Сочи в пятницу 24 ноября 2017 года. 25 и 26 ноября были выходные дни. После выходных, они подготовили документы указанные в определении инспектора, и 29 ноября 2017 года, то есть через два дня, направили их в город Сочи заказным письмом в автодорожный надзор. Факт направления документов он подтверждает приложенными к делу документами об отправке. Считает, что в его действиях нет правонарушения, так как все имеющиеся у него и запрошенные инспектором документы были направлены, а тахограф, установленный на автомашину «<данные изъяты>», соответствуют нормативным актам.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно акту осмотра № от 29 октября 2017 года инспектором МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по адресу: СПВК-4 (Краснодар) А/Д 27 «Джубга – Сочи» км 125+550, произведен осмотр транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя П.Б.И., управляющего транспортным средством для перевозки грузов категории № с не соответствующим установленным требованиям, тахогрфом.

Определением государственного инспектора Сочинского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея – К.А.А.№ от 08 ноября 2017 года в отношении ИП ФИО1, ответственного за выпуск транспорта на линию, по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ. В определении указано, что по делу надлежит провести административное расследование и ИП ФИО1 необходимо в трехдневный срок со дня получения определения представить в Сочинский отдел Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея следующие документы: свидетельства ИНН, ОГРН, копии документов (приказ о принятии на работу, должностные инструкции, документы, удостоверяющие личность, контактные данные) лица, ответственного за соблюдение правил использования тахографов.

Кассовым чеком ФГУП «Почта России» от 09 ноября 2017 года отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с сайта Почты России, копия указанного постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования была направлена ИП ФИО1 09 ноября 2017 года и вручена ему 24 ноября 2017 года, то есть в пятницу.

Определением государственного инспектора Сочинского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея – К.А.А. от 16 января 2018 года в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ по факту не предоставления в трехдневный срок со дня получения истребованных определением № от 08 ноября 2017 года документов.

16 января 2018 года государственным инспектором Сочинского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея – К.А.А. по данному факту в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Между тем, как следует из представленных ФИО1 почтового кассового чека, описи вложения и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с сайта Почты России, 29 ноября 2017 года ИП ФИО1 направил в Сочинский отдел Межрегионального УГАДН По Краснодарскому краю и Республике Адыгея следующие документы: объяснение на определение о возбуждении дела об административном правонарушении; свидетельство ИНН; свидетельство ОГРН; приказ о назначении лиц, ответственных за техническое состояние, эксплуатацию и выпуск на линию автотранспортных средств; удостоверение № ФИО1 по проверке знаний по БДД; сертификат калибровки тахографа; ответ УГИБДД МВД по Чувашской Республике; информационное письмо Национальной ассоциации предприятий автомобильного и городского пассажирского транспорта (всего 9 листов). Указанное почтовое отправление получено адресатом в г. Сочи 27 декабря 2017 года.

Согласно частей 1-4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исследовав доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что указания государственного инспектора Сочинского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея – К.А.А., содержащиеся в определении о возбуждении дела об административном правонарушении № от 08 ноября 2017 года, ИП ФИО1 фактически были исполнены в течении 3 рабочих дней. А именно, определение было получено ФИО1 по почте 24 ноября 2017 года, то есть в пятницу. Ввиду того, что 25 и 26 ноября 2017 года были календарными выходными днями, запрашиваемые документы были подготовлены в период с 27 по 29 ноября 2017 года и направлены в установленном законом порядке по почте в г. Сочи 29 ноября 2017 года.

Обстоятельства исполнения определения инспектора подтверждаются письменными документами.

При рассмотрении дела, суду не представлено каких-либо доказательств, указывающих на умышленное неисполнение ИП ФИО1 в установленный срок требований, указанных в определении должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении.

При этом, суд приходит к убеждению о том, что указанный 3-х дневный срок предоставления документов инспектором в определении установлен немотивированно, без учета разумности и реальной возможности исполнить определение.

С учетом изложенного, производство по делу о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Производство по административному делу о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А. В. Китайкин.