Гражданский кодекс часть 1

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вагапова З.А., при секретаре Мардановой Р.И., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО1, представителя ОАО «Турбаслинские бройлеры» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Турбаслинские бройлеры» привлекаемого по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский районный суд Республики Башкортостан поступил протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ОАО «Турбаслинские бройлеры» от 17.05.2018г., согласно которого Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по распоряжению заместителя руководителя ФИО3 №1459 от 16.04.2018г. проведена внеплановая выездная проверка предприятия пищевой промышленности Общества и выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических требований в связи с обнаружением в грудке мяса цыплят – бройлеров патогенных микроорганизмов сальмонеллы, что противоречат требованиям ст.ст.15, 17, 19 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 5, ч. 1,2 и 5 ст. 7, ст. 10 и ст. 11 «Технического регламента Таможенного союза 02.12.2011 «О безопасности пищевой продукции». Ответственность за данные нарушения предусмотрена по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ФИО1 подтвердила факт выявления указанных в протоколе нарушениях.

В судебном заседании представитель ОАО «Турбаслинские бройлеры» ФИО2 пояснила, что вину признают, значительное количество выявленных нарушений устранено.

Выслушав сторону, проверив и оценив материалы дела, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, прихожу к следующему.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 24 Закона установлены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта. Согласно данной правовой норме при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом, на основании п.2 ст. 24 Закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить деятельность, регулируемую данным Законом, если при ее осуществлении нарушаются санитарные правила.

Из представленных материалов усматривается, что основанием привлечения ОАО «Турбаслинские бройлеры» к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

В Управление Роспотребнадзора по РБ поступили обращения, содержащие информацию об угрозе причинения вреда здоровью человека от деятельности птицефабрики ОАО «Турбаслинские бройлеры» посредство нарушения обязательных требований, выразившихся в обнаружении в пробах «Тушки цыпленка бройлера» «Турбаслинские бройлеры» с датой изготовления 07.05.2018 г. патогенных микроорганизмов сальмонеллы.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по распоряжению заместителя руководителя ФИО3 №1459 от 16.04.2018г. проведена внеплановая выездная проверка предприятия пищевой промышленности Общества и выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических требований в цехе по переработке мяса птицы ОАО «Турбаслинские бройлеры», которые представляют угрозы жизни и здоровью граждан, так как возможна контаминация патогенными, условно патогенными, санитарно-показательными микрооргнизмами, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 17.05.2018г.

При таком положении, оценив в совокупности представленные в суд доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ОАО «Турбаслинские бройлеры» в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ОАО «Турбаслинские бройлеры» правильно квалифицированы Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Принимая во внимание тяжесть совершенного ОАО «Турбаслинские бройлеры», с учетом характера и степени общественной опасности, выявленных нарушений, деятельности юридического лица, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановлении деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «Турбаслинские бройлеры», расположенное по адресу: 453433, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности на 8 суток цеха переработки мяса птицы ОАО «Турбаслинские бройлеры».

Срок наказания исчислять с 17.05.2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.А. Вагапов