Гражданский кодекс часть 1

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Козаченко В.С., при секретаре Бычковой О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, представителей Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области заместителя начальника МРИ ФНС России №12 по Тверской области ФИО3 и заместителя начальника правового отдела МРИ ФНС России №12 по Тверской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «», ООО «», ООО «», ООО « ООО «», ООО «» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,

установил:

В Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области, расположенную по адресу: <...>, ФИО2 были представлены следующие заведомо ложные сведения о нижеперечисленных юридических лицах:

Заведомо ложные сведения об учредителе Общества с ограниченной ответственностью «» (ОГРН) №) ФИО2, представленные в МРИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании (вх. №) и в Решении учредителя от ДД.ММ.ГГГГ. Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на имя ФИО2 происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно.

Заведомо ложные сведения об учредителе и директоре Общества с ограниченной ответственностью «» (ОГРН №) ФИО2, представленные в МРИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании (вх. №) и в Решении учредителя от ДД.ММ.ГГГГ. Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на имя ФИО2. происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности. Решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно.

Заведомо ложные сведения о директоре Общества с ограниченной ответственностью «» (ОГРН № ФИО2, представленные в МРИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Заявлении о внесении изменений в сведения юридическом лице и в Едином государственном реестре юридических лиц (вх. № Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на имя ФИО2 происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности, решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно.

Заведомо ложные сведения об участнике и директоре Общества с ограниченной ответственностью «» (ОГРН №) ФИО2, представленные в МРИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице и в Едином государственном реестре юридических лиц (вх. №). Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на имя ФИО2 происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности, решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно.

Заведомо ложные сведения об участнике и директоре Общества с ограниченной ответственностью «» (ОГРН № ФИО2, представленные в МИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице и в Едином государственном реестре юридических лиц (вх. №). Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на имя ФИО2 происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности, решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно.

Заведомо ложные сведения об участнике и директоре Общества с ограниченной ответственностью «» (ОГРН №) ФИО2, представленные в Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице и в Едином государственном реестре юридических лиц (вх. №). Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на имя ФИО2 происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности, решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно.

В судебном заседании ФИО2, признав себя виновным в совершении правонарушения полностью, пояснил, что он не знал, что это так обернется. Он оказал услугу знакомому за символическое вознаграждение. Понял, что что-то не так, когда стал получать письма из налоговой инспекции, после чего сам туда явился.

Представитель Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области ФИО3 пояснила, что ФИО2 представил в налоговую инспекцию документы, содержащие заведомо ложные сведения, на основании которых были зарегистрированы фирмы, за что, по их мнению, целесообразно назначить наказание в виде дисквалификации.

Представитель Межрайонной ИФНС России по Тверской области ФИО4 поддержала доводы ФИО3.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителей Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ административным правонарушением признается представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области ФИО7, в Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области, расположенную по адресу: <...>, были представлены следующие заведомо ложные сведения о нижеперечисленных юридических лицах: 1) Заведомо ложные сведения об учредителе ООО «» (ОГРН) №) ФИО2, представленные в МРИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании (вх. №) и Решении учредителя от ДД.ММ.ГГГГ. Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на его имя происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности, решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно; 2) Заведомо ложные сведения об учредителе и директоре ООО «» (ОГРН № ФИО2, представленные в МРИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании (вх. №А) и Решении учредителя от ДД.ММ.ГГГГ. Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на его имя происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности. Решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно; 3) Заведомо ложные сведения о директоре ООО «» (ОГРН №) ФИО2, представленные в МРИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Заявлении о внесении изменений в сведения юридическом лице и в Едином государственном реестре юридических лиц (вх. № Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на его имя происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности, решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО1 ничего не было известно; 4) Заведомо ложные сведения об участнике и директоре ООО « (ОГРН №) ФИО2, представленные в МРИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице и в Едином государственном реестре юридических лиц (вх. № Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на его имя происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности, решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно; 5) Заведомо ложные сведения об участнике и директоре ООО «» (ОГРН № ФИО2, представленные в МИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице и в Едином государственном реестре юридических лиц (вх. №). Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составления Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на его имя происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности, решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно; 6) Заведомо ложные сведения об участнике и директоре ООО «» (ОГРН №) ФИО2, представленные в Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице и в Едином государственном реестре юридических лиц (вх. №). Факт представления заведомо ложных сведений был установлен ДД.ММ.ГГГГ при явке в инспекцию ФИО2 и составлении Протокола № опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация юридических лиц на имя ФИО2 происходила за вознаграждение, все документы (заявления, доверенности, решения) подписывались им лично у нотариуса. О дальнейшей деятельности юридических лиц ФИО2 ничего не было известно.

Факт совершения правонарушения ФИО2 по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО « на ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления о государственной регистрации юридического лица ООО «» при создании (вх. №) от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения учредителя ООО «» от ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава ООО «», утвержденного решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «» на ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления о государственной регистрации юридического лица ООО «» при создании (вх. №а) от ДД.ММ.ГГГГ, копией Решения учредителя ООО «» от ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава ООО «», утвержденного Решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «» на ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления о государственной регистрации юридического лица ООО «» при создании (вх. №) от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «» на ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «» на ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «» на ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он добровольно подавал документы для регистрации себя в качестве должностного лица фирм ООО «», ООО «», ООО «», ООО «», ООО «», ООО «», ООО «», ООО «», руководителем и участником которых он не являлся.

Таким образом, вина ФИО2 в представлении в Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области документов, содержащих заведомо ложные сведения, полностью нашла свое подтверждение.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.25 КоАП РФ влечет применение административного наказания в виде дисквалификации.

В силу ч.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения.

Принимая во внимание, что заведомо ложные сведения об учредителе ООО «», об учредителе и директоре ООО «», о директоре ООО «», об участнике и директоре ООО « об участнике и директоре ООО « и об участнике и директоре ООО » ФИО2 представлены в Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня совершения административного правонарушения истек годичный срок, ФИО2 не может быть привлечен к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с момента, когда документы, содержащие недостоверные сведения, были представлены в налоговый орган. В данном случае происходит одноактное действие, выражающееся в представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения. Административное правонарушение не может быть признано длящимся, поскольку, по сути, не представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных законом обязанностей.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что по делу ДД.ММ.ГГГГ истек срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.С. Козаченко

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 26.03.2012 года.