Гражданский кодекс часть 1

c участием: старшего уполномоченного отделения административных расследований Уфимского таможенного поста Башкортостанской таможни Ильясова Т.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ);

защитника Галиева С.А. - Белалова Р.М. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

в открытом судебном заседании, рассмотрев протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Галиева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>,

у с т а н о в и л:

таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет Галиева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут при осуществлении таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни <адрес>) пассажиров рейса № «<данные изъяты>», в ходе проведения таможенного контроля было обнаружено, что Галиев С.А. перемещал 6 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 5,7 литра, не задекларированные в установленной форме. Из которых, 3 бутылки алкогольной продукции общей емкостью 3 литра после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы Галиеву С.А. в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В судебное заседание Галиев С.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, письменным ходатайством просил назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, дело рассмотреть без его участия.

В судебном заседании старший уполномоченный отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни Ильясов Т.Р., протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации товара.

В судебном заседании защитник Галиева С.А. - Белалов Р.М. просил назначить наказание в виде конфискации товара.

Суд, выслушав представителя ст. уполномоченного отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни Ильясова Т.Р., защитника Галиева С.А. - Белалова Р.М., исследовав представленные материалы, считает, что вина Галиева С.А. нашла свое подтверждение, исходя из имеющихся материалов дела.

По факту недекларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию, таможенным постом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования №.

Предметом административного правонарушения является: <данные изъяты>. Согласно этикеткам данные товары являются алкогольной продукцией. Целостность крышек не нарушена.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено в Экспертно-исследовательскому отделу (г. Уфа) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (г. Уфа) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость товара - алкогольная продукция, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 658, 00 рублей РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного расследования был направлен запрос об определении таможенной стоимости товаров для личного пользования ставших предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно полученному ответу таможенная стоимость товаров составляет: исходя из ценовой информации, источником которой является чек магазина <данные изъяты>

Курс евро на ДД.ММ.ГГГГг. курс евро, установленный ЦБ России, составляет 78, 1983 руб. РФ.

Общая стоимость товара, являющегося вещественным доказательством по делу об административном правонарушении, составляет 4 496, 41 руб. РФ.

Из объяснений Галиева С.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГг. он прилетел рейсом «<данные изъяты>» №. С собой в багаже он привез 5,7 литра алкогольной продукции. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, шел по «зеленому коридору», о том, что алкогольная продукция свыше 3-х литров подлежит декларированию, и о том, что свыше 5 литров алкоголя ограничены к ввозу для личного пользования он узнал при прохождении таможенного контроля у должностных лиц таможенного органа. За границей он бывает, примерно, два раза в год, но в таком количестве алкоголя он привез впервые. Голос диктора по громкоговорителю о кратких таможенных правилах он слышал, но не прислушивался. Три литра алкоголя получил на руки.

Согласно пп.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 5 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы алкогольных напитков и пива, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов в количестве 3 (трех) литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Исходя из вышеизложенного, в отношении алкогольной продукции объемом от 3 до 5 литров подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, следовательно, 2 литра алкогольной продукции перемещаемой Галиевым С.А. в силу пп.3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию, как товары для личного пользования.

Так же, в соответствии с пп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (п. 3 Перечня).

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Исходя из вышеизложенного к алкогольной продукции в части превышения 5 литров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, следовательно, в отношении алкогольной продукции Галиев С.А. не исполнил обязанность декларанта в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию товаров по установленной форме.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Галиева С.А. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Галиева С.А. имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, так как Галиев С.А. имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с ПриказомФТС России от 09.06.2012 № 1128 оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии Галиева С.А. выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на основании чего ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Галиева С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ №).

С учетом изложенного суд, действия Галиева С.А. квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания Галиеву С.А. суд учитывает, что Галиев С.А. совершил правонарушение в форме неосторожности, ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельства совершения административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать Галиева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты> явившимся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья А.Б. Медведев