Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования и специализированной подготовки « «» (далее - АНО ДПО СП «ЦСП «»), имеющего юридический адрес: , зд. ЦРП, ИНН от , ОГРН от , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

в 14 час. 31 мин., на привокзальной площади ЦПТ «» около 8 столба по адресу: , лит. 3А, АНО ДПО СП «ЦСП «» допустило нарушение правил транспортировки огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом пистолет спортивный ПЕ-10 кал. , пистолет спортивный ) кал. , пистолет спортивный кал. 9х19 мм № и дополнительного ствола к пистолету спортивному кал. 9х19 мм № , повлекшее его утрату.

В соответствии с приказом директора АНО ДПО СП «ЦСП «» от в связи с необходимостью проведения ремонта указанного оружия организована его транспортировка в сервисный центр ООО «» по адресу: , пос. им. Свердлова, мкр. 2, , пом. 201, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.12 КоАП РФ.

Представитель АНО ДПО СП «ЦСП «» ФИО3 в судебном заседании вину признал и пояснил, что он полностью согласен с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении, ходатайствовал о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Допрошенный в качестве свидетеля должностное лицо Управления Росгвардии по ФИО4 в судебном заседании подтвердил факт нарушение юридическим лицом правил перевозки оружия, повлекшее его утрату и просил привлечь АНО ДПО СП «ЦСП «» к административной ответственности.

Выслушав представителя юридического лица и должностное лицо Управления Росгвардии по , исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 69 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от , юридические лица имеют право транспортировать принадлежащие им оружие и патроны на основании разрешений Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органов, выдаваемых в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. Для транспортирования оружия и патронов юридические лица обязаны:

а) согласовать с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом по месту учета оружия и патронов маршрут движения и вид транспорта;

б) обеспечить сопровождение огнестрельного оружия в количестве более 20 единиц и (или) патронов к огнестрельному оружию в количестве более 20 тысяч штук в пути следования охраной в количестве не менее одного человека, вооруженного огнестрельным оружием. Без сопровождения охраной, вооруженной огнестрельным оружием, допускается транспортирование спортивного огнестрельного оружия и (или) патронов к нему спортсменами, тренерами и иными работниками спортивных организаций и образовательных организаций, занимающимися видами спорта либо физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой, которые связаны с использованием спортивного огнестрельного оружия, и назначенными ответственными за транспортирование оружия и (или) патронов;

в) транспортировать оружие в заводской упаковке либо в специальной таре, которая должна быть опечатана или опломбирована.

Спортивные и образовательные организации, осуществляющие свою деятельность в соответствующих видах (виде) спорта, связанных с использованием оружия и (или) патронов к нему, осуществляют транспортирование оружия и (или) патронов к нему на основании копии разрешения на хранение и использование оружия, заверенной в установленном порядке (в случае необходимости с приложением списка номерного учета оружия), а также копии Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, календарных планов общероссийских и региональных спортивных федераций и приказа руководителя юридического лица об организации транспортировки оружия и патронов.

При транспортировании патронов оборудовать транспортные средства в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями к перевозке опасных грузов.

Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном состоянии отдельно от патронов.

При транспортировании партий оружия и патронов транспортные средства должны быть технически исправны, исключена возможность визуального обзора груза и свободного доступа к нему посторонних лиц.

Вина АНО ДПО СП «ЦСП «» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от составленным в отношении АНО ДПО СП «ЦСП «», которым установлен факт нарушение правил перевозки оружия, повлекшее его утрату. В протоколе представитель юридического лица указал, что в соответствии с приказом директора от для осуществления транспортировки оружия обеспечило необходимые условия, в том числе назначило ответственного за сохранность при транспортировке. Возможности, повлиять на действия назначенного ответственного, не имелось; определением должностного лица Управления Росгвардии по от о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; дубликатом направления на ремонт оружия принадлежащего АНО ДПО СП «ЦСП «» НП от ; актом приема (передачи) оружия и патронов по направлению от ; постановлением и.о. дознавателя ЛО МВД России в а/п «» от о передаче материалов проверки по подведомственности; рапортом сотрудника полиции, где он докладывает о том, что у него в производстве находится материал проверки КУСП от зарегистрированный по факту поступившего в 15 час. 44 мин. в дежурную часть ЛО МВД России в аэропорту „“ сообщения от ст. инспектора СОООП ЛО ФИО5 о том, что на привокзальной площади ЦПТ «» около 8 столба обнаружен бесхозный предмет - кейс черного цвета. В ходе осмотра места происшествия обнаружено и изъято 3 спортивных пистолета и запасные части для них. Данные предметы были направлены на исследование в ЭКГ ЛО МВД России в а/п „“. Согласно справке об исследовании от ЭКГ ЛО, представленные на исследование три предмета являются пистолетами ПЕ-10 () калибра, 40S&W(10х22 мм) с номерами , относятся к категории нарезного спортивного огнестрельного оружия. Решить вопрос о пригодности данных пистолетов не представляется возможным ввиду отсутствия соответствующих патронов в коллекции ЭКЦ УТ МВД России по СЗФО и ЭКЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО. В ходе проведенной проверки установлено, что в действиях гражданина ФИО7 признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ не усматривается, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Вместе с тем, в действиях гражданина ФИО7 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ; постановлением и.о. дознавателя ЛО МВД России в а/п «» от об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО7, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ; карточкой КУСП от , которым установлено, что в 15 час. 44 мин. в дежурную часть ЛО на тел.от ст. инспектора СООП ФИО5 поступило сообщение о том, что на привокзальной площади ЦПТ «» у 8 столба бесхозный предмет, кейс черного цвета; справкой-отчетом об итогах проделанной работы в 15 час. 55 мин. на Привокзальной лощади а/п «» у 8 столба, в результате проведения спецоперации (мероприятий) у 8 столба в оружейном черном кейсе находится 3 спортивных пистолета: 2 пистолета ПЕ-10, 1 STM Ефимов с дополнительным стволом и мелкие запчасти; актом о применении служебной собаки от ; рапортами сотрудников полиции о задержании ФИО7 по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ; объяснением ФИО7, где он поясняет, что около 14 час. 30 мин., он прибыл в аэропорт «» рейсом 5 сообщением «». Находясь в аэропорту , он сдал имеющиеся при себе спортивное оружие, а именно пистолет спортивный ПЕ-10 заводской номер , пистолет спортивный ПЕ-10 () заводской номер пистолет спортивный Open заводской номер и дополнительный ствол к пистолету Open заводской номер к дальнейшей перевозке. Прибыв в аэропорт «» он направился к комнате выдачи оружия, где получил спортивные пистолеты и направился к выходу из аэропорта. Находясь возле столба он вызвал такси. По прибытии автомобиля такси, он погрузил личные вещи в автомобиль, забыв при этом кейс с пистолетами. Отъехав от аэропорта он заметил, что забыл кейс с пистолетами и незамедлительно вернулся на место, где оставил. По прибытию на место обнаружил сотрудников полиции, после чего направился с ними в дежурную часть ЛО МВД России а/п «»; приказом директора АНО ДПО СП «ЦСП «» от об организации транспортировки и об отправке на ремонт огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом в сервисный центр со списком номерного учета оружия; разрешением на хранение и использование оружия «Крытый тир» огнестрельного оружия с нарезным стволом в количестве 121 (сто двадцать одна) ед., дополнительные стволы к спортивным пистолетам в количестве 9 (девять) ед. и патроны к ним от серия ; списками номерного учета оружия, подлежащего хранению и использованию на стрелковом объекте АНО ДПО СП «ЦСП «»; направлением и дубликатами направления от НП для проведения ремонта оружия; протоколом осмотра места происшествия от в , местом происшествия является участок местности у столба на привокзальной площади ЦПТ «», рядом с которым обнаружен кейс из полимерного материала черного цвета, на ручке которого имеется багажная бирка с надписями: Popov/Alc; PNR: ; ПЛК 5Н 598 и рисунком в виде штрих-кода. При обследовании данного кейса СРС «Кайен» характерным поведением указал на возможное наличие взрывных устройств или взрывчатых веществ. Данный кейс обследован ст. инженером-сапером ИТО ОМОН ФИО6 в.в в.у. не обнаружено. В ходе осмотра содержимого кейса в нем обнаружены три предмета внешне схожими со спортивными пистолетами: 1) предмет металлического цвета, рукоять которого оклеена шершавым материалом желтого и красного цветов, модель «, 2) предмет из металла черного цвета, рукоять оклеена шершавым материалом черного цвета, модель «ПЕ-10», № А0021, 3) предмет из металла черного цвета, рукоять оклеена шершавым материалом синего цвета, модель предмета . В предметах и вставлены магазины. Также в кейсе находится 1 магазин, 2 дульных тормоз-компенсатора, 2 полимерных пакета с комплементарной застежкой, внутри которых находится запасные части, дополнительный ствол . Данные предметы укладываются обратно в кейс и со всем содержимым изымаются, крышка кейса опломбируется красной полимерной пломбой , доступ исключен. Как пояснил участвующий в осмотре ФИО7 данные предметы являются спортивными пистолетами, принадлежат ему, у него имеется разрешение на данные пистолеты. Кейс с пистолетами он забыл на привокзальной площади ЦПТ «» у столба ; справкой об обнаружении подозрительного бесхозного предмета от ; направлением на исследование 3 металлических предметов по внешним признакам схожих со спортивными пистолетами с номерами № ; справкой из экспертно-криминалистической группы об исследовании , которым установлено, что представленные на исследование три объекта (КУСП от ) являются пистолетами ПЕ-10 (Пистолет Ефимова) калибра 40S&W (10х22 мм) с номерами № относятся к категории нарезного спортивного огнестрельного оружия, решить вопрос о пригодности данных пистолетов не представляется возможным ввиду отсутствия соответствующих патронов в коллекции ЭКЦ УТ МВД России по СЗФО и ЭКЦ ГУ по Санкт-Петербургу и . Пистолеты с номерами № переупакованы в кейс из полимерного материала черного цвета, на котором закреплена пломба из полимерного материала красного цвета .

Также были исследованы следующие материалы дела: выписка из единого государственного реестра юридических лиц от об АНО ДПО СП «ЦСП «».

В ходе рассмотрения административного материала сведений, о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины АНО ДПО СП «ЦСП «» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия АНО ДПО СП «ЦСП «» как административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.12 КоАП РФ - нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

С учетом характера впервые совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансового положения АНО ДПО СП «ЦСП «», что суд признает исключительным обстоятельством и, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от N 4-П, с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд снижает размер административной санкции до 150000 рублей, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 20.12 КоАП РФ.

Доводы представителя юридического лица о назначении АНО ДПО СП «ЦСП «» административного наказания в виде предупреждения подлежат отклонению, поскольку административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей без конфискации оружия отвечает принципам соразмерности и справедливости, с учетом задач законодательства об административных правонарушениях в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждения административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать АНО ДПО СП «ЦСП «» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей без конфискации оружия.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Советского районного суда по адресу: РТ, , кабинет 110, либо по электронной почте: sovetsky.tat@sudrf.ru (с указанием номера дела).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья Р.С. Кашапов

Банк получателя: Отделение НБ РТ// УФК по

БИК

Кор/с 40

Расчетный счет 03

КБК 18

Получатель: УФК по РТ (Управление Росгвардии по РТ)

ИНН

КПП

ОКТМО

УИН 18

Постановление13.07.2022