Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-321/15 (10612000-2031/2014) в отношении гражданки РФ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

01.01.2014 г. в 10-00 часов на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск, Читинской таможни, проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ ФИО1

В ходе устного опроса гражданка РФ ФИО1 пояснила, что перемещает радиостанции.

В ходе осмотра багажа, находящегося при гражданке РФ ФИО1 были обнаружены товары: Комплект радиостанций, упакован каждый индивидуально в картонную коробку песочного цвета с надписью на иностранном языке «KENWOOD» TK-3107, UHF FM TRANSCEIVER, состоящий из радиостанции черного цвета, на которой имеется надпись «KENWOOD», антенны, аккумулятора, зарядного устройства черного цвета. Всего 2 комплекта. Общий вес товара – 1,4 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение в <данные изъяты>

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 27 января 2015 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 54-55) ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что не знала, что рации необходимо декларировать. Рации куплены в Китае в магазине для подарка мужу для личного пользования. 01.12.2014 перемещала рации через т/п МАПП Забайкальск из Китая в Россию, правила перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза ей не известны, Перечень товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию и порядок декларирования товаров, ввозимых ни таможенную территорию Таможенного союза ей также не известен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Согласно ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (Соглашение от 18.06.2010), пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в пункте 2.16 которого перечислены товары – радиоэлектронные средства различного применения для передачи или приема голоса, изображения, данных и/или других видов информации, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, которые могут ввозиться на территорию таможенного союза без применения запретов и (или) ограничений.

Положением к п. 2.16 о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров установлено, что Положение распространяется также на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях). В соответствии с Положением импорт радиоэлектронных средств осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств-членов таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель. При ввозе физическими лицами радиоэлектронных средств для личного пользования (в некоммерческих целях) требуется заключение (разрешительный документ) о возможности ввоза, выдаваемое органом в области связи, определенным государством-участником таможенного союза, если наличие такого заключения предусмотрено законодательством государства-участника таможенного союза.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, представленные образцы товара идентифицированы как: Аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи – портативные радиостанции «KENWOOD» модели ТК – 3107, рабочий диапазон частот UHV 400-470 МГц, мощность передатчика – 4 Вт. В количестве 2 (двух) комплектов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 10), заключением эксперта (л.д. 18-23), протоколом изъятия вещей (л.д. 26-28), актом приёма-передачи на хранение (л.д. 29-30), протоколом опроса свидетелей (л.д. 31-33,34-36), протоколом опроса привлекаемого лица (л.д. 53-55).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1 нарушила требования ст.ст.150, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных, смягчающих обстоятельств дела – признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного дела, впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку РФ ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения – Аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи – портативные радиостанции «KENWOOD» модели ТК – 3107, рабочий диапазон частот UHV 400-470 МГц, мощность передатчика – 4 Вт. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта). В количестве 2 (двух) комплектов. Общий вес всего товара – 1,4 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова