ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«02» февраля 2022г. <адрес>
Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, 12.08.1982года рождения, гражданина Республики Беларусь, проживающего по адресу: <адрес>А,
по ч.1 ст.16.2 КоАП России,
УСТАНОВИЛ:
04.10.2021 г. на Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни (далее МТП ДТ) из Азербайджанской Республики (далее - АР) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на транспортном средстве - марки «SKANIA R420L» г/н №5, с полуприцепом марки «SCHMITZ» г/н № Е-5 под управлением гр-на Республики Беларусь ФИО1 перемещен товар «табак ферментированный».
Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная СМR №) товар «табак ферментированный» перевозился из АР в РБ.
В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине водителя обнаружен перемещенный без декларирования через таможенную границу ЕАЭС товар- алкогольная продукция:
-вино темно коричневого цвета с маркировкой «OLD MARANI», в количестве 1 пластиковой баклажки емкостью 3л. На баклажке наклеена бумажная этикетка с надписями «Alazani Valley, OLD MARANI, Georgian Wine, 12%». На крышке баклажки имеются надписи «MILDIANI FAMILY WINERY». Также на этикетке имеется штрих код, дата производства, электронный адрес производителя. Страна производства Грузия;
-вино гранатовое, полусладкое, с маркировкой «POMEGRANTE WINE» в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,7л.;
-вино с маркировкой «SAPERAVI MAESTRO BADAGONI SPARKLING WINE», в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,75л.;
-вино с маркировкой «ARMENIA POMEGRANTE SEMISWEET» в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,75 л.;
- коньяк с маркировкой «ARMENIAN PROSHYAN BRANDY» в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,5л.
При взвешивании общий вес брутто бутылок с алкогольной продукцией составил - 7,44кг., общий объем алкогольной продукции составил - 5,7 л.
Данный товар перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее -ЕАЭС) ФИО1, который меры, направленные на декларирование товара, не принял.
При осуществлении таможенного контроля товар: алкогольная продукция -вино с маркировкой «OLD MARANI», в количестве 1 пластиковой баклажки объемом 2,7л., превышающая разрешенную норму ввоза, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъят.
В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно ст.256 ТК ЕАЭС и Решения Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. (далее Решение) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018г. №) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Решением установлена норма ввоза алкогольной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей - не более 3-х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Гражданином РБ ФИО1, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС алкогольной продукции превышены нормы ввоза данной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей на 2,7л., в связи с чем он в силу ст.ст. 104, 256 ТК ЕАЭС, должен был письменно декларировать таможенному органу РФ, ввозимую им алкогольную продукцию в количестве, превышающем установленные нормы, однако не исполнил данное требование таможенного законодательства ЕАЭС.
Таким образом ФИО1, в нарушение требований ст.104 ТК ЕАЭС, не декларировал таможенному органу РФ товар - алкогольная продукция - вино с маркировкой «OLD MARANI» в количестве 1 пластиковой баклажки объемом 2,7л., чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
По данному факту 05.10.2021г. ведущим инспектором ОСТП Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3 возбуждено дело об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Товар - алкогольная продукция - вино с маркировкой «OLD MARANI» в количестве 1 пластиковой баклажки объемом 2,7л., являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МТП ДТ.
ФИО1 в ходе административного расследования свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал и пояснил, что алкогольную продукцию он приобрел по пути следования из АР в РБ. Не знал, что норма ввоза алкогольной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей составляет не более 3-х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Изъятый у него товар по делу об административном правонарушении, просит конфисковать, штраф не назначать.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его признательных показаний подтверждается следующими доказательствами.
Согласно ч.1 ст.14 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
П.41 ст.2 ТК ЕАЭС таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.
Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС.
В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Порядок перемещения физическими через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. (далее Решение) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018г. №).
В случае отнесения таможенным органом ввозимых товаров не для личного использования, а для коммерческих целей таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.
В соответствии с п.4 ст.8 Соглашения и п.2 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС и (или) Соглашением, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.
Как следует ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
Согласно ТК ЕАЭС ст.256 и Решения Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. (далее Решение) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№). Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) качество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Приложением 3 к Соглашению установлена норма ввоза алкогольных напитков с освобождением от уплаты таможенных платежей не более 3 литров и табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Как усматривается из материалов дела, гражданином Республики Беларусь ФИО1 перемещался товар - алкогольная продукция: вино с маркировкой «OLD MARANI» в количестве 1 пластиковой баклажки емкостью 3л.; -вино гранатовое с маркировкой «POMEGRANTE WINE» в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,7л.; -вино с маркировкой «SAPERAVI MAESTRO BADAGONI SPARKLING WINE» в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,75л.; -вино с маркировкой «ARMENIA POMEGRANTE SEMISWEET» в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,75л.; коньяк с маркировкой «ARMENIAN PROSHYAN BRANDY», в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,5л., чем превышены нормы ввоза данной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей на 2,7л., в связи с чем данный товар подлежал обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.
Опрошенный в ходе административного расследования по делу в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни (далее МТП ДТ) из Азербайджанской Республики (далее - АР) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на транспортном средстве - марки «SKANIA R420L» г/н №5, с полуприцепом марки «SCHMITZ» г/н № Е-5 под управлением гр-на Республики Беларусь (далее - РБ) ФИО1 перемещен товар «табак ферментированный». Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная СМR №) товар «табак ферментированный» перевозился из АР в РБ. В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине водителя обнаружен перемещенный без декларирования через таможенную границу ЕАЭС товар: алкогольная продукция - 1) вино темно коричневого цвета с маркировкой «OLD MARANI» в количестве 1 пластиковой баклажки емкостью 3л. На баклажке наклеена бумажная этикетка с надписями «Alazani Valley, OLD MARANI, Georgian Wine, 12%». На крышке баклажки имеются надписи «MILDIANI FAMILY WINERY». Также на этикетке имеется штрих код, дата производства, электронный адрес производителя. Страна производства Грузия; 2) вино гранатовое, полусладкое, с маркировкой «POMEGRANTE WINE» в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,7 л.; 3) вино с маркировкой «SAPERAVI MAESTRO BADAGONI SPARKLING WINE» в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,75 л.; 4) вино с маркировкой «ARMENIA POMEGRANTE SEMISWEET» в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,75 л.; 5) коньяк с маркировкой «ARMENIAN PROSHYAN BRANDY», в количестве 1-й стеклянной бутылки емкостью 0,5 л. При взвешивании общий вес брутто бутылок с алкогольной продукцией составил 7,44кг., общий объем алкогольной продукции составил 5,7 л. Данный товар перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) ФИО1, который меры, направленные на декларирование товара, не принял. При осуществлении таможенного контроля товар: алкогольная продукция - вино с маркировкой «OLD MARANI» в количестве 1 пластиковой баклажки объемом 2,7л., превышающая разрешенную норму ввоза, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъят.
Вина гр. РБ ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также:
определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № в отношении гр. РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
актом таможенного осмотра №;
актом таможенного досмотра №;
протоколом изъятия товара от 05.10.2021г.;
- протоколом по делу об АП № от 03.11.2021г. в отношении ФИО1 и другими материалами дела.
Таким образом, ФИО1 не исполнил требования ст.104, п.5 ст.256 ТК Союза о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза указанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им своей вины.
Обстоятельство, отягчающее ответственность ФИО1, по делу не установлено.
С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения:
-вино темно коричневого цвета с маркировкой «OLD MARANI», в количестве 1 пластиковой баклажки емкостью 2,7л., на баклажке наклеена бумажная этикетка с надписями «Alazani Valley, OLD MARANI, Georgian Wine, 12%», на крышке баклажки имеются надписи «MILDIANI FAMILY WINERY».
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А.