Гражданский кодекс часть 1

02.03.2022г. в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни (далее - МТП ДТ) с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки "Мерседес Бенц" за регистрационными номерными знаками 76ААН758, полуприцеп за регистрационными номерными знаками 76DG227 под управлением Сакиза Омера, являющегося водителем перевозчика - «AKAR» с товаром «пряжа».

Отправитель товара: «Xatir Textile» LLC (Republic of Uzbekistan, Navoi Region Khatirchi District, Sakhovat KFY, Chuvak Village).

Получатель: Nuryagdi Ith.Teks.San.VETic.LTD.STI. Yesiltepe Mah.57/4 Sok.No:21/A (Zeytinbumu/Istanbul Turkey.

Согласно представленным таможенному органу РФ товаросопроводительным документам (CARNET TIR №XZ84846031, CMR 7128, инвойс 04 от 10.02.2022г.) перевозчиком «AKAR» товар «пряжа», общим весом брутто 21472,26кг., перевозился из Республики Узбекистан (далее - РУ) в Турцию.

В соответствии с профилем риска было принято решение о проведении 50 % таможенного досмотра товаров.

В результате таможенного досмотра проводимого в присутствии водителя перевозчика «AKAR» Сакиза Омера (АТД №) не соответствий товара представленным товаросопроводительным документам не выявлено.

Однако, при изучении представленных документов таможенному органу для завершения таможенной процедуры таможенного транзита товаров и транспортных средств было установлено отсутствие отметок о помещении товара под таможенный контроль таможенными органами Республики Казахстан, что также подтверждается отсутствием электронного уведомления о направлении товаров в регион деятельности Дагестанской таможни.

Частью 1 ст.16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) ТС, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, перевозчик «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

04.03.2022г. по данному факту инспектор ОСТП Магарамкентского т/поста Дагестанской таможни ФИО2 в отношении перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.», возбуждено дело об АП № по ст.16.2 ч. 1 КоАП России.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, в соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста.

Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

Представитель перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.», будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, своего представителя в судебное заседание не направил, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении слушания дела ходатайство не заявил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии со статей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст. 272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14-17 ст. 286 и пунктом 7 ст.301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: транзитная декларация. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Ст.142 ТК ЕАЭС Таможенная процедура таможенного транзита применяется: для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры.

Таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров: от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия.

В соответствии с пунктом 4 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.12.2017 N170 Таможенный орган отправления принимает в качестве транзитной декларации следующие документы, содержащие сведения, указанные в пункте 3 статьи 182 Таможенного кодекса Таможенного союза книжку МДП, заполненную в соответствии с положениями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (далее - Конвенция МДП) с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами; регистрация транзитной декларации осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления путем присвоения ей регистрационного номера в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. N289.

В случае перемещения товаров с использованием книжки МДП регистрация транзитной декларации осуществляется должностным лицом таможенного органа отправления путем указания в правом подразделе графы 21 отрывных листов N1 и N2 книжки МДП порядкового номера по журналу, форма которого устанавливается законодательством государств-членов.

Таможенный орган отправления осуществляет выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита после регистрации транзитной декларации и предъявления товаров таможенному органу отправления сразу после того, как этот таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 195 и статьей 216 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Оформление выпуска товаров осуществляется путем заполнения должностным лицом таможенного органа отправления соответствующей графы заполненных листов транзитной декларации, проставления и заполнения штампа, форма которого устанавливается законодательством государств-членов, заверенного оттиском его личной номерной печати, на двух экземплярах транспортного (перевозочного) документа.

При перевозке товаров с использованием книжки МДП оформление выпуска товаров осуществляется путем заполнения соответствующих граф отрывных листов и корешков книжки МДП в соответствии с положениями Конвенции МДП, и проставления и заполнения направляющего штампа, заверенного оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа отправления, на двух экземплярах транспортного (перевозочного) документа.

При выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита должностное лицо таможенного органа отправления заполняет соответствующие графы журнала по форме, установленной в соответствии с законодательством государств-членов.

После выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита один оформленный лист транзитной декларации, один экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров и один комплект иных документов, входящих в состав транзитной декларации и идентифицированных таможенным органом отправления, возвращаются перевозчику для представления таможенному органу назначения.

При перевозке товаров с использованием книжки МДП перевозчику возвращаются оформленная в соответствии с положениями Конвенции МДП книжка МДП, один экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметкой о выпуске товаров и один комплект иных документов, входящих в состав транзитной декларации и идентифицированных таможенным органом отправления.

Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик представляет в таможенный орган назначения (за исключением случая, предусмотренного разделом III. 1 настоящего Порядка) в соответствии со статьей 225 Таможенного кодекса Таможенного союза один лист транзитной декларации и один комплект транспортных (перевозочных) документов с отметками о выпуске товаров и один комплект иных документов, входящих в состав транзитной декларации, идентифицированных таможенным органом отправления.

При перевозке товаров с использованием книжки МДП таможенному органу назначения представляется книжка МДП и один комплект транспортных (перевозочных) с отметками о выпуске товаров и иных документов, входящих в состав транзитной декларации, идентифицированных таможенным органом отправления.

Журналы, указанные в настоящем Порядке, могут вестись в электронном виде в Порядке, установленном законодательством государства-члена.

Отправитель товара: «Xatir Textile» LLC (Republic of Uzbekistan, Navoi Region Khatirchi District, Sakhovat KFY, Chuvak Village).

Получатель: Nuryagdi Ith.Teks.San.VETic.LTD.STI. Yesiltepe Mah.57/4 Sok.No:21/A (Zeytinbumu/Istanbul Turkey.

В соответствии с профилем риска было принято решение о проведении 50 % таможенного досмотра товаров.

Вина перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 16.10 КоАП России;

-товаросопроводительными документами - (CARNET TIR №XZ84846031, CMR 7128, инвойс 04 от 10.02.2022г.);

-актом таможенного досмотра №;

-протоколом опроса свидетеля ведущего инспектора ОСТП т/поста Магарамкент- ского т/поста Дагестанской таможни ФИО2, в котором поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения;

-протоколом об АП по делу №.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.», по делу является признание вины в ходе административного расследования.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» не установлены.

С учетом положений ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа для перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» не может быть менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, смягчающие ответственность перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств и то обстоятельство, что сумма штрафа, предусмотренная санкцией данной статьи для перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.», является значительной, суд считает возможным назначение перевозчику «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, но с соблюдением требований ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, что будет отвечать принципу справедливости наказания и обеспечит возможность предупреждения совершения новых правонарушений.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить перевозчику «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего размера, установленного санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, что составляет 858165рублей (3432660рублей : 2 : 2).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Перевозчика «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить с применением ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа в размере 858165рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

-«пряжа трикотажная», общим весом брутто 21472,26кг. в 743 полимерных мешках», вернуть перевозчику «AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф вносится по следующим реквизитам: расчетный счет №, получатель -Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя -Операционный департамент Банка России, 701, БИК 044501002, ИНН -<***>, КПП - 773001001, ОКТМО 45328000, КБК - 15№, назначение платежа- штраф по делу об АП №, код таможни 10801000.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А.

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате