Дело № 5-324/16-7
Петрозаводский городской суд
(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 мая 2016 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО7, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
03.02.2016 г. примерно в 19 час. 40 мин. ФИО7 при въезде в Российскую Федерацию из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенный на территории государственной границы в районе г. Сортавала, ст. Вяртсиля Республика Карелия, на автомобиле <данные изъяты>, в качестве пассажира, допустил недекларирование по установленной письменной форме товаров: жидкое вещество, находящееся в двух ведрах из металла серебристого цвета, на ведре имеется этикетка с информацией «CENTRA DR.ALBERT LAUBER KG LACKFABRIK Spezial-Signierfarbe AE 209», общим весом 49,62 кг. Вышеперечисленный товар согласно ст.ст. 179, 180, 187, 188, 352, Таможенного кодекса Таможенного союза, соглашению между Правительствами РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 г., подлежит обязательному декларированию.
В судебном заседании ФИО7 и его защитник Кольцов А.И., действующий по ордеру, вину в совершении инкриминируемого ФИО7 административного правонарушения не признали, пояснив, что ФИО7 вез товар для личных целей, для обработки забора из древесины на земельном участке жены. Товар не превысил весовое, стоимостное ограничение, в связи с чем не считает себя виновным. Приобрел товар весом 200 кг в Германии. Вывозил товар 03 февраля 2016 г.
Представители Карельской таможни ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании поддержал составленный протокол об административном правонарушении, указав на то, что в связи с частотой пересечения таможенной границы ФИО7 и количеством перемещенного им однородного товара такой товар не может быть отнесен к товару для личного пользования.
Несмотря на непризнание ФИО7 своей вины, его виновность подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актами приема-передачи вещественных доказательств, актом таможенного осмотра, фототаблицами, объяснениями ФИО7, копиями заграничного паспорта ФИО7, заключением товароведческой экспертизы №009671 от 29 марта 2016 года, ответом таможни Ниирала, объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, другими материалами дела.
В силу ч.3 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В силу п.1 ст.3 СОГЛАШЕНИЯ от 18 июня 2010 года «О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ВЫПУСКОМ», заключенного между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Судья полагает, соглашаясь тем самым с позицией административного органа, что исходя из частоты пересечения таможенной границы ФИО7 и количества перемещенных им товаров (за четыре раза в течение одного дня ввезено 197,81 кг однородных лакокрасочных материалов), такой товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Судья полагает, что одно лишь заявление ФИО7 о предназначении товара для личного пользования, соблюдение стоимостных и весовых ограничений во время одного поездки с учетом частоты пересечения таможенной границы и количества товара не является достаточным для вывода о предназначенности товара для личного пользования. Также суд находит несостоятельными доводы о предназначении товара для производства строительно-ремонтных работ на участке жены, принимая при этом во внимание ответ таможни Ниирала (Финляндия), из которого следует, что ФИО7, ФИО10 и ФИО11 по меньшей мере 23 раза пересекли границу 2.-3.02.2016 г., перевозя краску, вез брутто которой около 4162 кг, при этом предъявляли четыре счета под номерами 5630, 5626, 5629, 5627, а также счет №52050-10005 от 13.01.2016, согласно которому на Лакокрасочном заводе частным клиентом приобретен товар – специальная краска для маркировки, белая, АЕ 209, 200 кг, стоимостью 3,80, на общую сумму 760 евро, 19% НДС 144,4, итоговая сумма 904, 4 евро. В связи с этим судья расценивает позицию ФИО7 в части необходимости использования данного товара в личных целях и представленные им доказательства, как-то, свидетельство о государственной регистрации права от 26 декабря 2005 г. на земельный участок № в <адрес>, собственником которого является ФИО6, договор подряда №6 от 28.01.2016 г. по монтажу забора на земельном участке № в <адрес>, проектную документацию забора на земельной участке № в <адрес>, разработанную ООО «<данные изъяты>», критически как избранный способ защиты с учетом характера, объема перевозимого товара и частоты его перемещений.
Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности виновности ФИО7 и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Данных, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, судья не находит.
При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, к <данные изъяты>, и приходит к выводу о том, что в отношении ФИО7 следует применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения.
Изъятый товар подлежит возврату ФИО7 после таможенного оформления товара и вступления постановления в законную силу.
Согласно ст.24.7 КоАП РФ издержки по административному делу, связанные с оплатой услуг по переводу в размере 400 рублей, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, по которому определить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2355 руб. 22 коп. без конфискации предмета административного правонарушения.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: ПОЛУЧАТЕЛЬ (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) – 7730176610, КПП получателя (поле 103) – 773001001, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ (поле 13) - ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, БИК (поле 14) – 044501002, НОМЕР СЧЕТА (поле 17) – 40101810800000002901, КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ (поле 104) – 15311604000016000140, ОКТМО (поле 105) – 45328000, КОД ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА (поле 107) – 10227000, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА (поле 24) - Для Карельской таможни (185026, <...>); штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 05.05.2016 №10227000-228/2016 в отношении ФИО7, УИН 15310102270000229166.
Изъятый товар: жидкое вещество, находящееся в двух ведрах из металла серебристого цвета, на ведре имеется этикетка с информацией «CENTRA DR.ALBERT LAUBER KG LACKFABRIK Spezial-Signierfarbe AE 209», общим весом 49,62 кг, вернуть ФИО7 после вступления постановления в законную силу.
Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 400 руб., которые состоят из оплаты услуг по переводу документов, отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.Е. Деготь