Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Гусаркова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-324/2019 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ,

установил:

В Управление Роспотребнадзора по Тюменской области поступили из УМВД России по Тюменской области материалы проверки ИП ФИО1о (вх. № от 29.12.2018г.), содержащие в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, выразившиеся в реализации ИП ФИО1 о пищевой продукции (икры лососевых пород рыб) с признаками фальсификации, недоброкачественности, а также в отсутствии товаросопроводительных документов, документов подтверждающих качество и безопасность.

В отношении ИП ФИО1о 14.01.2019г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, с назначением экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области, ЭКЦ УМВД России по Тюменской области (определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ от 14.01.2019г., определение о продлении срока проведения административного расследования от 11.02.2019г., определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 14.01.2019г.)

Материалы проверки УМВД России по Тюменской области были приобщены к материалам административного дела по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1о (определение о приобщении доказательств к материалам дела от 14.01.2019г.), а именно: сопроводительное письмо из УМВД России по Тюменской области «о направлении материалов проверки»; фототаблица к протоколу осмотра от 26.12.2018г. ИП ФИО1о рынок «Мальвинка» по адресу: <...>; протокол изъятия товароматериальных ценностей от 26.12.2018г.; рапорт об обнаружении признаков состава преступления от 26.12.2018г.; объяснение ИП ФИО1о от 26.12.2018г.; копия паспорта гр. ФИО1о; протокол осмотра места происшествия от 26.12.2018г.; копии ИНН, ОГРН.

12.03.2019г. около 11.00 часов, главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора ФИО2 проведен анализ материалов административного дела. При анализе материалов установлено следующее.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 26.12.2018г.: осмотр начат 26.12.2018г. в 12.45. Осмотр окончен: 26.12.2018г. в 13-02. Осмотр проводился по адресу: <...> (рынок «Мальвинка»), торговое место № 14 блок б, о/у УЭБ и ПК УМВД России по Тюменской области лейтенантом полиции ФИО5, в присутствии двух понятых ФИО6, ФИО7, с участием ИП ФИО1

Осмотром установлено: в холодильной витрине ИП ФИО1о выявлена лососевая икра премиум с признаками фальсификации в количестве 5 банок, весом каждая-220гр., стоимостью 1000 рублей (согласно ценникам). Вся изъятая продукция упакована в полиэтиленовый пакет, склеена клейкой лентой и опечатана печатью.

Согласно протоколу изъятия товароматериальных ценностей от 26.12.2018г., изъятие начато 26.12.2018г. в 13-10. Изъятие окончено: 26.12.2018г. в 13.20. Изъятие проводилось по адресу: <...> (рынок «Мальвинка»), торговое место № 14 блок б, о/у УЭБ и ПК УМВД России по Тюменской области лейтенантом полиции ФИО5, в присутствии двух понятых - ФИО8, ФИО7, с участием ИП ФИО1

У ИП ФИО1о произведено изъятие лососевая икра премиум с признаками фальсификации в количестве 5 банок, весом каждая - 220гр., стоимостью 1000 рублей. Вся изъятая продукция упакована в полиэтиленовый пакет, склеена клейкой лентой и опечатана печатью.

В связи с имеющимися признаками административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.43 в отношении ИП ФИО1о возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ (определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ от 14.01.2019г., определение о продлении срока проведения административного расследования от 11.02.2019г.)

В рамках возбужденного дела вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 14.01.2019г., определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 19.02.2019г., а также определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении Экспертно-криминалистический центр УМВД России по Тюменской области от 14.01.2019г.

19.02.2019г. около 11:00 ч. главным специалистом-экспертом ОСН ФИО4, при (анализе материалов дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ в (отношении ИП ФИО1о, а именно: заключения эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 01.02.2019г.; заключения эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 01.03.2019г., протоколов лабораторных исследований № 02.298 от 21.01.2019г., заключения эксперта № 139 от 11.02.2019г. (вх. № 2136 от 19.02.2019г.), самостоятельно установлены признаки административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ:Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 01.03.2019г. в результате проведенной санитарно- эпидемиологической экспертизы установлено несоответствие продукции- икра лососевая зернистая, премиум, кета ТМ « Жемчужина Камчатки», сорт первый, изъятой у ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в ТЦ « Мальвинка», <...>, требованиям п. 72, п. 76 ТР ЕАЭС 040\2016 « О безопасности рыбы и рыбной продукции»: п. 4, п. 4. 9 ТР ТС 022\2011 « Пищевая продукция в части ее маркировки».

Согласно выводу эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тюменской области № 139 от 11.02.2019г. икра, представленная на исследование, не является натуральной икрой.

Таким образом, исходя из заключений экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области, Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тюменской области, анализа маркировки изъятой пищевой продукции, можно сделать вывод, что фактически, в 12 часов 00 минут 26.12.2018 года ИП ФИО1 о осуществлялось хранение и реализация фальсифицированной пищевой продукции не соответствующей требованиям Техническим регламента таможенного союза, без обязательной информации, предусмотренной действующим законодательством в сфере технического регулирования, которая может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в ходе административного расследования в действиях ИП ФИО1 установлены нарушения обязательных требований п. 1 ст. 4.1, п. 4 ст. 4.9 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; п. 72 Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" TP ЕАЭС 040/2016.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в правонарушении признал.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила привлечь лицо к административной ответственности.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ РФ, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 02-180 от 21.03.2019;

- рапортом о/у УЭБ и ПК УМВД России по Тюменской области ФИО9;

- протоколом осмотра места происшествия от 26.12.2018;

- протоколом изъятия от 26.12.2018;

- уведомлением от 12.03.2019;

- актом вскрытия пакета от 14.01.2019;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.01.2019;

- определением о назначении экспертизы от 14.01.2019;

- протоколами лабораторных исследований;

- заключением эксперта № 139 МВД России УМВД России по ТО экспертно-криминалистического центра;

- заключением эксперта ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Тюменской области»;

- объяснениями ИП ФИО1 от 26.12.2018.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ – продажа, хранение в целях сбыта продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3. 5, 3. 7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения – 5 банок икры лососевой, премиум, по 220 грамм, « Жемчужина Камчатки», кета, хранящихся в Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области, расположенном по адресу: <...>, каб. 16.

ИП ФИО1 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Гусаркова