ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-324/2022 от 29.08.2022 Индустриального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2022 года

Судья Индустриального районного суда Савченко Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Трубный», ИНН 2723120769, ОГРН 1092723012161, юридический адрес: , пер. Трубный, 10,

установил:

В Индустриальный районный суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ТСЖ «Трубный» по адресу: , не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, что выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной внеплановой проверки с целью контроля исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности по адресу: , указанное правонарушение совершено повторно, поскольку вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка судебного района «» от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Трубный» привлечено в административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ; чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ТСЖ «Трубный» Федорченко О.И. вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что ТСЖ предпринимает меры по ликвидации выявленных нарушений, однако некоторые собственники отказываются добровольно ликвидировать кладовые. В настоящее время решается вопрос о предъявлении требований в исковом порядке. Кроме того, указал, что кладовые устроены на месте помещений, предназначенных для ствола мусоропровода, которые в силу санитарных правил должны размещаться в отдельном помещении, отделенном от путей эвакуации стенами или перегородками.

На рассмотрение дела не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, с учетом мнения защитника ТСЖ «Трубный» Федорченко О.И., положений статьи 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав пояснения представителя ТСЖ «Трубный» Федорченко О.И., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Требованиями статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу статьи 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

В соответствии с пунктом 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 (далее также - Правила противопожарного режима) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Приказом МЧС России от 19 марта 2020 г. N 194 утвержден свод правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее - СП 1.13130.2020), согласно пункту 4.4.9 которых в лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме встроенных шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств и для освещения коридоров и лестничных клеток), предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. Допускается размещение радиаторов отопления на высоте менее 2,2 м при сохранении нормативной ширины пути эвакуации и их ограждения для предотвращения травмирования людей.

В объеме обычных лестничных клеток, как правило, не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны, помещений для узлов управления центрального отопления и водомерных узлов, выгороженных перегородками из негорючих материалов. В зданиях детских дошкольных учреждений в объеме лестничных клеток допускается встраивать помещения санузлов площадью не более 5 м2.

Внутри незадымляемых лестничных клеток допускается предусматривать только радиаторы отопления, трубопроводы (стояки) (из негорючих материалов, за исключением случаев применения противопожарных муфт при пересечении противопожарных преград) систем водоснабжения, канализации, водяного отопления при сохранении нормативной ширины пути эвакуации и выполнения мероприятий для предотвращения травмирования людей. Пустоты при пересечении трубопроводами строительных конструкций лестничных клеток должны быть заполнены негорючими материалами, не снижающими пожарно-технических характеристик конструкций.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно части 14 статьи 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, заместитель начальника ОНД и ПР по УНД и ПР ГУ МЧС России по- заместитель главного государственного инспектора по пожарному надзору Яковлев С.В. ДД.ММ.ГГГГ выдал в адрес ТСЖ «Трубный» предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до ДД.ММ.ГГГГ Вид нарушенных требований пожарной безопасности – размещение 37 кладовых на площадках лестничных клеток жилого дома по адресу: , .

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка судебного района «» от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Трубный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ по факту неисполнения указанного предписания, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ОНД и ПР по УНД и ПР ГУ МЧС России по- заместитель главного государственного инспектора по пожарному надзору Яковлев С.В. ДД.ММ.ГГГГ выдал в адрес ТСЖ «Трубный» предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до ДД.ММ.ГГГГ Вид нарушенных требований пожарной безопасности – размещение 37 кладовых на площадках лестничных клеток жилого дома по адресу: , , .

В соответствии с положениями абзаца 1 пункта 8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.

Таким образом, с учетом положений абзаца 1 пункта 8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения предписания автоматически продлевался на 90 календарных дней – до ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ с целью контроля исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности по адресу: , , должностным лицом пожарного надзора установлено неисполнение в срок по ДД.ММ.ГГГГ пунктов предписания, а именно:

– пункт 1 - на площадке лестничной клетки 1 подъезда между 10 и 9 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 2 - на площадке лестничной клетки 1 подъезда между 9 и 8 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 3 - на площадке лестничной клетки 1 подъезда между 8 и 7 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 4 - на площадке лестничной клетки 1 подъезда между 7 и 6 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 5 - на площадке лестничной клетки 1 подъезда между 6 и 5 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 6 - на площадке лестничной клетки 1 подъезда между 5 и 4 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 7 - на площадке лестничной клетки 1 подъезда между 4 и 3 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 8 - на площадке лестничной клетки 1 подъезда между 3 и 2 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 9 - на площадке лестничной клетки 1 подъезда между 2 и 1 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 10 - на площадке лестничной клетки 2 подъезда между 10 и 9 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 11 - на площадке лестничной клетки 2 подъезда между 9 и 8 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 12 - на площадке лестничной клетки 2 подъезда между 8 и 7 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 13 - на площадке лестничной клетки 2 подъезда между 7 и 6 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 14 - на площадке лестничной клетки 2 подъезда между 6 и 5 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 15 - на площадке лестничной клетки 2 подъезда между 5 и 4 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 16 - на площадке лестничной клетки 2 подъезда между 4 и 3 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 17 - на площадке лестничной клетки 2 подъезда между 3 и 2 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 18 - на площадке лестничной клетки 2 подъезда между 2 и 1 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 19 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 10 и 9 этажами установлена металлическая решетка с дверью, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 20 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 10 и 9 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 21 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 9 и 8 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 22 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 8 и 7 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 23 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 7 и 6 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 24 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 6 и 5 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 25 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 5 и 4 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 26 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 4 и 3 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 27 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 3 и 2 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 28 - на площадке лестничной клетки 3 подъезда между 2 и 1 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 29 - на площадке лестничной клетки 4 подъезда между 10 и 9 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 30 - на площадке лестничной клетки 4 подъезда между 9 и 8 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 31 - на площадке лестничной клетки 4 подъезда между 8 и 7 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 32 - на площадке лестничной клетки 4 подъезда между 7 и 6 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 33 - на площадке лестничной клетки 4 подъезда между 6 и 5 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 34 - на площадке лестничной клетки 4 подъезда между 5 и 4 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 35 - на площадке лестничной клетки 4 подъезда между 4 и 3 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 36 - на площадке лестничной клетки 4 подъезда между 3 и 2 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020;

– пункт 37 - на площадке лестничной клетки 4 подъезда между 2 и 1 этажами устроена кладовая, чем нарушены ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.9 СП 1.13130.2020.

Действия ТСЖ «Трубный» квалифицируются по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку ранее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка судебного района «» от ДД.ММ.ГГГГ указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по части 12 указанной статьи 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей. Штраф оплачен. В связи с чем невыполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ является повторным.

Факт совершения ТСЖ «Трубный» вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, решением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, предписание от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка судебного района «» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом заседания правления, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет, выпиской из ЕГРЮЛ, которые признаются относимыми, допустимыми и достоверными.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что ТСЖ «Трубный» предприняло все необходимые и исчерпывающие меры по выполнению требований предписания в установленный срок, судьей при рассмотрении дела не установлено наличие объективных причин невозможности такого исполнения.

Предписание адресовано уполномоченному лицу, содержит указание на конкретные нарушения требований пожарной безопасности, а также срок, достаточный для их исполнения. Оснований, указывающих на несоответствие требований предписания, нормативным требованиям, либо на невозможность исполнения, не имеется. Обстоятельств, свидетельствующих об исполнении выданного предписания к установленному сроку, не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ТСЖ «Трубный» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Довод защитника о том, что кладовые устроены на месте помещений, предназначенных для ствола мусоропровода, которые в силу санитарных правил должны размещаться в отдельном помещении, отделенном от путей эвакуации стенами или перегородками, является несостоятельным в силу пункта 4.4.9 СА 1.13130.2020.

Протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Трубный» по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом – председателем правления ТСЖ «Трубный» Догот С.К. без замечаний по его оформлению.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также оснований для применения норм статьи 2.9 КоАП РФ судьей при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 291 Гражданского кодекса РФ товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

При определении меры наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, правовой статус юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные статьей 1.2 КоАП РФ, санкцию части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, положение статьей 4.1, 4.1.1 КоАП РФ и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть 75 000 рублей, и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ТСЖ «Трубный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по(Главное управление МЧС России по, л/с ), ИНН , КПП получателя – ,номер счета получателя платежа – , банк получателя - Отделение Хабаровск Банка России // УФК по, р/счет – , БИК , КБК , ОКТМО

Постановление может быть обжаловано ввой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения) через Индустриальный районный суд .

Судья Е.В.Савченко

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) в Индустриальный районный суд .

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.