Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинской АССР, гражданина <данные изъяты>, с <данные изъяты> образованием, <данные изъяты> редактора <данные изъяты> женатого, проживающего по адресу: <адрес> кожууна, <адрес>,

о привлечении его к административной ответственности ст. 13.22 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо ФИО1 выпустило продукцию средства массовой информации, газету <данные изъяты> без указания в установленном порядке выходных данных при следующих обстоятельствах:

16 июня 2014 года главным редактором Муниципальной газеты администрации <данные изъяты> ФИО1 в нарушение ст. 27 Федерального закона от 27.12.1991 г № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон № 2124-1) выпущен в свет выпуск № газеты <данные изъяты> где выходные данные содержат неверное наименование газеты, как <данные изъяты><данные изъяты> а также не имеется сведений о времени подписания в печать по графику и фактически, адрес издателя.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

От представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении и материалы к нему, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица.

Суд, изучив ходатайство органа, составившего протокол об административном правонарушении, и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 13.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выпуск (изготовление) или распространение продукции средства массовой информации без указания в установленном порядке выходных данных и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой.

В соответствии со ст. 27 Закона № 2124-1 каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать сведения о наименовании (названии) издания; порядковом номере выпуска и даты его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое); адрес редакции.

Согласно докладной записке № следует, что 13 августа 2014 года в ходе проведения систематического наблюдения в отношении средств массовой информации Муниципальная газета администрации <данные изъяты> выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, а именно в выпуске № от 16 июня 2014 года выходные данные газеты <данные изъяты> содержат неверное наименование газеты <данные изъяты> нет сведений о времени подписания в печать по графику и фактически, адрес издателя, а также в нарушение требований Федерального закона от 29.12.1994 № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» главным редактором не направлялись обязательные экземпляры газеты в ФГБУН «Российская книжная палата».

Муниципальная газета администрации <данные изъяты> учредителем которой является Муниципальное учреждение – Администрация <данные изъяты>, зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Тыва, согласно свидетельству № от 24 декабря 2012 года, адресом издания указан: 668380, <адрес>, ул. Комсомольская, <адрес>.

Согласно приложенной копии выпуска газеты <данные изъяты>от 16 июня 2014 года № видно, что наименование газеты указано <данные изъяты> что не соответствует наименованию издания в Свидетельстве о регистрации, и требованиям ст. 27 Закона 2124-1, нет сведений о времени подписания в печать по графику и фактически, не указан адрес издателя.

Приказом № от 04 февраля 2013 года ФИО1 назначен пресс-секретарем администрации кожууна.

Из сообщения председателя администрации <данные изъяты>ФИО2 от 19 августа 2014 года следует, что <данные изъяты> муниципальной газеты администрации <данные изъяты> назначен ФИО1 с 04 февраля 2013 года, постановлением администрации Эрзинского кожууна от 14 августа 2012 года № утвержден Устав редакции <данные изъяты>

Протокол од административном правонарушении в области массовых коммуникаций № от 21 августа 2014 года составлен полномочным должностным лицом в отношении должностного лица –<данные изъяты> Муниципальной газеты администрации <данные изъяты> ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.22 КоАП РФ.

Суд считает, что имеются достаточные основания, что в действиях ФИО1 действительно усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 13.22 КоАП РФ как выпуск (изготовление) или распространение продукции средства массовой информации без указания в установленном порядке выходных данных, и Кара-оол осознавал противоправный характер своих действий, то есть в его действиях имеется наличие умышленной формы вины.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 13.22 КоАП РФ как выпуск (изготовление) или распространение продукции средства массовой информации без указания в установленном порядке выходных данных и считает, что вина его в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.22 КоАП РФ, доказана исследованными в суде материалами дела.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административное наказание.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины, совершение правонарушения впервые и пожилой возраст привлекаемого.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, судом не установлено.

Суд, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, личности правонарушителя, считает необходимым определить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 13.22, 29. 9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.22 КоАП РФ, и подвергнуть его к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей без конфискации продукции средства массовой информации.

Административный штраф взыскать: УФК по Красноярскому краю (Енисейское управление Роскомнадзора) ИНН <***>, КПП 246301001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, КБК 09611690040 04 6000140, ОКТМО 04701000 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», назначение платежа: административный штраф по постановлению №

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток или обязательных работ до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Председательствующий Сат Л.Б.