П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск | 16 марта 2015 г. |
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-326/15 (10612000-1952/2014) в отношении гражданки РФ
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес><данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
09.12.2014 г. в 13-00 часов на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск, Читинской таможни, проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ ФИО1
В ходе устного опроса гражданка РФ ФИО1 заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ ФИО1, состоящего из 3 (трех) мест, обнаружены следующие товары:
1. Светодиодная гирлянда прозрачного цвета, состоящая из силиконового провода, по всей длине которого располагаются световые лампочки. С одного конца провода имеется штекер для включения в электрическую розетку и прямоугольная пластмассовая коробка белого цвета, на которой одна кнопка с надписью на иностранном языке «press». С другого конца провода имеется пластмассовая розетка – переходник. Упаковано индивидуально в картонную коробку бело-синего цвета с изображением Деда Мороза и надписью на иностранном языке «LED 90L S-P 10 MT Copper». В количестве – 13 шт., общим весом – 1 кг.;
2. Светодиодная гирлянда прозрачного цвета, состоящая из силиконового провода, по всей длине которого располагаются световые лампочки. С одного конца провода имеется штекер для включения в электрическую розетку и прямоугольная пластмассовая коробка белого цвета, на которой одна кнопка с надписью на иностранном языке «press». Упаковано индивидуально в картонную коробку бело-синего цвета с изображением ели в огнях и избами и надписью на иностранном языке «multi function», «led 100L». В количестве – 13 шт., общим весом – 1,3 кг.;
3. Светодиодная гирлянда прозрачного цвета, состоящая из силиконового провода, по всей длине которого располагаются световые лампочки. С одного конца провода имеется штекер для включения в электрическую розетку и прямоугольная пластмассовая коробка белого цвета, на которой одна кнопка с надписью на иностранном языке «press». Упаковано индивидуально в картонную коробку бело- синего- черного цвета с изображением горящих огней и надписью на иностранном языке «led net light 120». В количестве – 19 шт., общим весом – 3,800 кг.;
4. Светодиодная гирлянда черного цвета, состоящая из силиконового провода, по всей длине которого располагаются световые лампочки. С одного конца провода имеется штекер для включения в электрическую розетку черного цвета, с другого конца провода имеется пластмассовая розетка – переходник. Упаковано индивидуально в картонную коробку бело-синего цвета с изображением горящих разноцветных шаров. В количестве – 11 шт., общим весом – 3,300 кг.;
5. Светодиодная гирлянда прозрачного цвета, состоящая из силиконового провода, по всей длине которого располагаются световые лампочки. С одного конца провода имеется штекер для включения в электрическую розетку и прямоугольная пластмассовая коробка белого цвета, на которой одна кнопка с надписью на иностранном языке «press». Упаковано индивидуально в картонную коробку бело-синего цвета с изображением двух елей и надписью на инлстранном языке «multi function 240». Общим весом – 3,600 кг.
Общий вес товара составил – 16 кг.
Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>».
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, предмет административного правонарушения идентифицирован как:
Светодиодная елочная гирлянда с последовательно/параллельным подключением COPPER, в количестве – 13 шт.;
Светодиодная елочная гирлянда с последовательно/параллельным подключением MULTI FUNCTION, в количестве – 13 шт.;
Светодиодная гирлянда – «сетка» с последовательно/параллельным подключением LED NET LIGHT, в количестве – 19 шт.;
Светодиодная елочная гирлянда с последовательно/параллельным подключением, в количестве – 11 шт.;
Светодиодная гирлянда – «сетка» с последовательно/параллельным подключением MULTI FUNCTION, в количестве – 9 шт.;
Рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 09.12.2014 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 18803,10 (Восемнадцать тысяч восемьсот три) рубля 10 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06 февраля 2015 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 9-11) ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признала и по существу дела пояснила, что указанные товары принадлежат ей, ввозятся ею на таможенную территорию таможенного союза не в целях личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений ФИО1 признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, ФИО1 перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, ФИО1 обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколом изъятия вещей (л.д. 18-20), актом приема – передачи (л.д. 21-23), протоколом опроса привлекаемого лица (л.д. 9-11), протоколами опроса свидетелей (л.д. 12-14, 15-17), заключением эксперта (л.д. 42-54).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), пояснения привлекаемого лица ФИО1, признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела, впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в размере одной второй стоимости товаров с конфискацией товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 769 рублей 08 копеек (справка-счет № №, № №) подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку РФ ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 9401,55 (Девять тысяч четыреста один) рубль 55 копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения:
Светодиодная елочная гирлянда с последовательно/параллельным подключением COPPER, в количестве – 13 шт.;
Светодиодная елочная гирлянда с последовательно/параллельным подключением MULTI FUNCTION, в количестве – 13 шт.;
Светодиодная гирлянда – «сетка» с последовательно/параллельным подключением LED NET LIGHT, в количестве – 19 шт.;
Светодиодная елочная гирлянда с последовательно/параллельным подключением, в количестве – 11 шт.;
Светодиодная гирлянда – «сетка» с последовательно/параллельным подключением MULTI FUNCTION, в количестве – 9 шт.;
(Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Сумма административного штрафа должна быть уплачена в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:
Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России, <...>, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.
При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:
(101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя <***>, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1856/2014».
Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При не уплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 769 рублей 08 копеек, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова